（定稿）创办一所民办学校的项目投资立项申报书0

经营者持股的出资般不得少于万元，配售期股份额将是其出资额的倍。

如任期届满，完成协议指标，再过两年后，可按届满当时的每股净资产值变现。

如未完成所规定的指标，公司不仅将取消其所拥有的期股股权及其收益，还将对其投人的现金作相应的扣除。

期股的激励和约束机制与年薪制相比，收益和风险都较大，约束力也较强，可以促使经营者提高管理水平，注重长期业绩，避免短期行为。

以未来可获得的股份及收益作为激励因素来激励经营者今天的努力。

这也使国企经营者的职位更具有挑战性，更容易吸引真正的企业家到这行业来。

五企业高层管理人员的激励和约束机制存在的问题工资报酬偏低根据年中国企业家成长与发展调查报告的资料。

企业经理的年收入般水平国企元，股份制企业元，外资企业元，外商独资企业元。

国有企业高层管理人员工资总体水平偏低，缺乏激励作用。

部分实行年薪制的企业，其年薪般是职工平均工资的倍，限制了高层管理者年薪收人的总体水平。

激励方面强调精神激励，忽视物质利益激励，激励手段比较单，缺乏长期的激励机制，导致部分高层管理者产生短期行为。

由于工资报酬低，激励手段单，使得国有企业高层管理者缺乏积极性和主动性，也使部分优秀的管理人才流入非国有企业，更难吸引优秀管理人才到国有企业。

二工资报酬和管理绩效相关程度低由于国有企业管理人员是按行政级别确定工资，奖金比例低，工资报酬与企业管理绩效的好坏关系不大，干好干坏个样，使高层管理人员缺乏敬业精神，没有动力和压力，积极性没有充分发挥，管理效率低下。

三在职消费高虽然国企高层管理者工资报酬低，但在职消费缺乏约束制度，在职消费高。

从企业角度考虑，企业的经营活动必须发生定的管理费用，但这些费用必须是必要的支出，只能占经营收入的定比例，应纳入企业预算。

当这些费用超出必要程度就是奢侈，甚至是腐败。

由于缺乏约束机制。

在职过度消费和灰色收入成了很普遍的现象，甚至有部分管理者以国有资产流失和企业亏损为代价谋取个人利益，以权谋私。

四高层管理者大部分采用任命制由于采用任命制，有些国企高层管理者并非有志于创业，而是受命去当官。

有许多是行政官员，而不是企业家和有效的管理者，他们对职位的理解是权力，而不是责任。

经营管理不善，仍然能易地为官。

即使因管理不善导致亏损的企业负责人，也只是年黄牌警告，两年换人，职业压力和风险远远不如非国有企业的经理人，没有受到职业经理市场的激励和约束。

五出现奇怪的岁现象国有企业管理者实行行政干部的退休制度，岁退休。

方面由于退休金过低，另方面由于缺乏有效的约束机制，虽然政府作为所有者通过掌握任免权进行全面审计和离任审计派驻稽查特派员等形式对高层管理人员加以监督和约束，此外还有党组织的监督约束机制工会和职代会监督和约束，定的法律约束和市场竞争约束，但由于所有者缺位，这些监督约束机制没有有效地发挥作用，结果导致了企业内部人控制形式，出现了国企管理者在退休前的以权谋私，进行经济犯罪，成为非常普遍的现象。

他们把注意力集中于谋求私人利益而不是企业长期发展，重视短期效益，甚至以企业未来的发展为代价。

六完善企业高层管理人员的激励与约束机制的建议实行所有权与经营权分离企业作为独立的法人单位，具有经营管理权。

国家所有权通过持有股份和派代表参与董事会和监事会，负责高层管理人员的招聘激励和监督，通过建立公司规章制度聘用合同考核指标来激励和约束高层管理者，还可通过中介组织对高层管理者进行管理审计和财务审计，还可以强化职代会的民主监督作用。

这样，通过外部监督机制和内部监督机制来保护企业所于违法违规等人为因素给企业造成重大损失的，要依法追究其责任，并不得继续担任或易地担任领导职务。

通过加强高层管理人员任期经济责任审计和离任审计，可以避免高层管理人员人为地不负责任地作出投资的经济担保和贷款，对自己的决策行为负责任，为国有企业负责任，也可以避免在职过度消费和岁经济犯罪现象。

七建立在职消费预算制度企业应根据其经营活动情况，确定高层管理者在职消费的标准，严格控制开支项目。

在提高高层管理者名义报酬的前提下，取消各种隐性收人，增加报酬的透明度。

通过建立完善的内部控制制度和发挥董事会监事会和职代会的监督作用，严格财经纪律，健全财务制度，对各项经营管理费用进行总额控制，纳人企业预算。

根据每年年度计划的经营目标，确定经营者各项职务消费标准，确定其报销额度。

结论企业高层管理人员的激励和约束机制还有多种形式，每个企业应根据其特点采用适当的形式。

激励的目的是为了调动经理人员的积极性，约束是为了使经理人员不偏离企业的目标和出现重大失误。

因此，首先是选聘优秀的经理人员，然后创造良好的外部环境和内部环境让其充分发挥作用，从而提高企业的管理效率和经营业绩。

致谢历时将近两个月的时间终于将这篇论文写完，在论文的写作过程中遇到了无数的困难和障碍，都在论文指导老师和同学的帮助下度过了。

尤其要强烈感谢我的论文指导老师对我无私的指导和帮助，不厌其烦的帮助我进行论文的修改和改进。

另外，在校图书馆查找资料的时候，图书馆的老师也给我提供了很多方面的支持与帮助。

在此向帮助和指导过我的各位老师表示最中心的感谢，感谢这篇论文所涉及到的各位学者。

本文引用了数位学者的研究文献，如果没有各位学者的研究成果的帮助和启发，我将很难完成本篇论文的写作。

由于我的学术水平有限，所写论文难免有不足之处，恳请各位老师和学友批评和指正，参考文献陈清泰，吴敬琏股票期权激励制度法规政策研究报告中国财政经济出版社，陈志广高级管理人员报酬的实证研究当代经济科学，谌新民，刘善敏上市公司经营者报酬结构性差异的实证研究经济研究，程国平经营者激励经营管理出版社，付强，吴娓限制性股票奖励激励性股票期权与企业薪酬制度的选择财会月刊，郭福春股权激动机制的理论基础及效应介析齐齐哈尔大学学报，国资委国有控股上市公司境内实施股权激励试行办法，黄湛冰，万迪日方期权和限制性股票的行为因素比较分析预测，隽娟管理层持股与经营绩效的实证研究来自深市的经验证据市场论坛，李广林，周来振国有企业产权的改造与激励南海出版公司，李曜股权激励与公司治理案例分析与方案设计海远只要有专业的技能和理论知识就可以训练学生，相比之下对野外生存训练课的教师则有更高的要求，作为野外生存训练课的教师首先必须获取包括天文学心理学社会学植物学医学急救学运动营养学等各种学科知识为基础，才能成为名合格的野外生存训练师。

因此未来红河学院野外生存训练课的开展对教师提出了更高的要求学院主管部门应加强专职教师的课程培训，这样有助于向学生传授野外生活技能卫生保健安全急救植物判断险情预测等方面的知识，有助于野外生存训练过程中遇到情节错综复杂的突发事件的解决。

目前对于野外生存训练课的引入，学院只是引入些好的理论知识和办学理念。

要全方位的的开展野外生存训练课还有很大的难度，不光是师资场地的问题更重要的是教育经费的问题，教育经费是整个野外生存训练课得以顺利运行的血液。

要更好的开展野外生存训练课，关键还得加大教育经费的投入。

加大经费投入，添置野外生存生活训练课程设备野外生存训练课程的教学特点之，就是将课堂教学与野外实践的实际需要紧密结合。

野外生存训练课程所包含的生活活动和安全技能教学所需要的场地器材是传统学校体育教学设施无法保障的。

如宿营设备帐篷防潮垫睡袋灯具等烹调设备炊具餐具技术设备绳索上升器型铁锁字环滑轮挂钩等安全设备安全带安全帽救生衣关节防护具医药箱等联络设备对讲机指南针等。

以及基地的攀岩墙高空跳板设备，它是保证野外生存训练各项技能教学的顺利实施，野外实践活动顺利进行及安全的必备器材。

只有这些东西配备完整，学院才可以更好的开展野外生存训练课。

才体现了现代教学发展观与课程论体系的科学性，同时符合高校体育课程改革的发展趋势，完善和丰富了高校体育课程体系。

因此如何更好的开展野外生存训练课，使野外生存训练课更具科学性有效性和更受学生欢迎的课程成为了现阶段红河学院对其研究的基本任务。

也是未来红河学院野外生存训练课开展的新方向。

红河学院野外生存训练的发展在当代科学技术不断发展和人类社会的不断进步，大众人群对于物质文化第三章结果与分析精神等各方面的需求也越来越高。

体育运动健身锻炼娱乐消遣医疗康复修身养生在人们精神生活中的地位越来越重要了。

纵观人类社会近十年的发展历程不难看出体育运动的发展在推动人类进步中的贡献越来越大，全世界参与体育运动锻炼的人群已经占半数以上了。

因此体育运动的发展已经形成种大爆炸的态势呈现出许多新型的体育健身娱乐运动。

其中野外生存训练就是最近几年发展起来的广受大家喜爱的新型体育运动。

在国外很多发达的国家它们的大中小学已经逐步建立野外生存训练课的具体内容，并且有了相关的明确规定。

它们提出参加野外生存训练的学生发展自身能力，这种能力是种挑战也是种娱乐享受就在邻国日本，充分重视课程实训基地建设，加大教育经费的投入，改善设施器材等条件，建立省级或校级野外生存训练课程的实训基地或网点，为高校野外生存训练课程规范化和可持续发展提供保障。

加大宣传，充分发挥教师自身特长和团队协作的精神，针对内容模块开展教学。

野外生存训练课程的户外实践发生意外的概率较高，必须提前制定好上上。

经营者持股的出资般不得少于万元，配售期股份额将是其出资额的倍。

如任期届满，完成协议指标，再过两年后，可按届满当时的每股净资产值变现。

如未完成所规定的指标，公司不仅将取消其所拥有的期股股权及其收益，还将对其投人的现金作相应的扣除。

期股的激励和约束机制与年薪制相比，收益和风险都较大，约束力也较强，可以促使经营者提高管理水平，注重长期业绩，避免短期行为。

以未来可获得的股份及收益作为激励因素来激励经营者今天的努力。

这也使国企经营者的职位更具有挑战性，更容易吸引真正的企业家到这行业来。

五企业高层管理人员的激励和约束机制存在的问题工资报酬偏低根据年中国企业家成长与发展调查报告的资料。

企业经理的年收入般水平国企元，股份制企业元，外资企业元，外商独资企业元。

国有企业高层管理人员工资总体水平偏低，缺乏激励作用。

部分实行年薪制的企业，其年薪般是职工平均工资的倍，限制了高层管理者年薪收人的总体水平。

激励方面强调精神激励，忽视物质利益激励，激励手段比较单，缺乏长期的激励机制，导致部分高层管理者产生短期行为。

由于工资报酬低，激励手段单，使得国有企业高层管理者缺乏积极性和主动性，也使部分优秀的管理人才流入非国有企业，更难吸引优秀管理人才到国有企业。

二工资报酬和管理绩效相关程度低由于国有企业管理人员是按行政级别确定工资，奖金比例低，工资报酬与企业管理绩效的好坏关系不大，干好干坏个样，使高层管理人员缺乏敬业精神，没有动力和压力，积极性没有充分发挥，管理效率低下。

三在职消费高虽然国企高层管理者工资报酬低，但在职消费缺乏约束制度，在职消费高。

从企业角度考虑，企业的经营活动必须发生定的管理费用，但这些费用必须是必要的支出，只能占经营收入的定比例，应纳入企业预算。

当这些费用超出必要程度就是奢侈，甚至是腐败。

由于缺乏约束机制。

在职过度消费和灰色收入成了很普遍的现象，甚至有部分管理者以国有资产流失和企业亏损为代价谋取个人利益，以权谋私。

四高层管理者大部分采用任命制由于采用任命制，有些国企高层管理者并非有志于创业，而是受命去当官。

有许多是行政官员，而不是企业家和有效的管理者，他们对职位的理解是权力，而不是责任。

经营管理不善，仍然能易地为官。

即使因管理不善导致亏损的企业负责人，也只是年黄牌警告，两年换人，职业压力和风险远远不如非国有企业的经理人，没有受到职业经理市场的激励和约束。

五出现奇怪的岁现象国有企业管理者实行行政干部的退休制度，岁退休。

方面由于退休金过低，另方面由于缺乏有效的约束机制，虽然政府作为所有者通过掌握任免权进行全面审计和离任审计派驻稽查特派员等形式对高层管理人员加以监督和约束，此外还有党组织的监督约束机制工会和职代会监督和约束，定的法律约束和市场竞争约束，但由于所有者缺位，这些监督约束机制没有有效地发挥作用，结果导致了企业内部人控制形式，出现了国企管理者在退休前的以权谋私，进行经济犯罪，成为非常普遍的现象。

他们把注意力集中于谋求私人利益而不是企业长期发展，重视短期效益，甚至以企业