1、“.....有条件的地区由地方政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。第页共页为高校毕业生办理户口和人事档案手续提供便利。对毕业离校时未落实工作单位的高校毕业生，本人要求户口和人事档案保留在学校的，按规定保留两年。在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用本人要求将户口转入学前户籍所在地的，公安机关应当按照户籍管理规定为其办理落户手续，人事教育部门所属人才交流服务机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。本人落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。各级政府要为高校毕业生创造工作条件，主要充实城市社区和农村乡镇基层单位，从事教育卫生公安农技扶贫和其他社会公益事业。在艰苦地区工作两年或两年以上者，报考研究生的，应优先予以推荐录取报考党政机关和应聘国有企事业单位的，在同等条件下，应优先录取。毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生，可持学校证明到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记......”。

2、“.....对已进行失业登记的高校毕业生，有条件的城市社区可组织其参加临时性的社会工作社会公益活动，或到用人单位见习，给予定报酬。对于因患病等原因短期无法工作并确无生活来源者，由民政部门参照当地城市低保标准，给予临时救助。此项费用由地方财政列支。鼓励中小企业和民营企事业单位聘用高等职业学校大专毕业生，使大批动手能力强适应性较好的高职大专毕业生有用武之地。对就业困难的应届高职大专毕业生，由劳动保障人事和教育部门共同实施高职大专毕业生职业资格培训工程，对需要培训的应届高职大专毕业生进行职业技能鉴定。培训费由教育系统承担，职业技能鉴定费由劳动保障部门适当减免。四分析我国大学生就业展望宏观经济走势预期不明朗，就业形势仍将复杂从目前情况看，部分企业经营预期不乐观。据月份对浙江部分企业的问卷调查显示，只有的企业坚信未来经营状况会逐步好起来。由于受需求不足成本价格波动融资困难等因素影响，大部分企业认为，企业经营困难会比年国际金融危机时更严重影响会了经济发展速度和社会进步的历程。高等教育步入大众化发展阶段，已不仅仅是数量的变化......”。

3、“.....培养目标和要求的多样化必然将导致毕业生就业取向就业形式的多样化。从工作时间来分，有全日制就业半日制就业计时就业等从就业地点来看，有大城市沿海城市和中小城市城镇西部或边远贫困地区从就业单位属性来看，有党政机关事业单位国有企业非国有企业部队基层单位等从就业途径来看有参加招聘会学校推荐亲友推荐网上求职等从实现方式来看，可分次性就业创业准备就业暂时待业等从就业管理性质看，可分为显性就业隐性就业。党的十七届五中全会指出，所学知识与工作不第页共页太符合和不符合的比重也分别占被调研人数的和。随着转变发展信息的流动性和全面性提高人才资源配置和就业率。完善就业政策党政机关录用公务员和国有企事业单位新增专业技术人员和管理人员，应主要面向高校毕业生持久。从导致企业出现经营困难的原因看，的企业认为是国内外市场环境不景气，的企业认为是当地经济增速下滑，的认为是企业税收负担太重。另据月份对福建的调研，不少中小企业表示对目前的经营状况看不到好转的曙光。总体上看，企业对今后个时期发展预期信心不足。同时，国内经济筑底迹象第页共页也已有显露，年我国宏观经济形势仍可保持总体平稳的走势......”。

4、“.....党和政府更加重视大学生就业年，胡锦涛总书记在全国教育工作会议上明确要求建立和完善高校毕业生就业服务体系，国家中长期教育改革和发展规划纲要强调加强就业创业教育和就业指导服务。国务院常务会议多次研究部署做好高校毕业生就业工作。各级党委政府把高校毕业生就业工作作为民生工程摆上了重要日程，出台大量政策文件，广开门路，多渠道促进毕业生就业。高等学校更是把毕业生就业作为把手工程，作为学校重要战略任务和工作重点，电动切可以调动的力量促进毕业生就业。近年来，国家和地方制定并实施了系列稳定和扩大就业的政策。尤其是年国际金融危机以来，中央政府先后打出了系列政策组合拳，及时出台了多个有关就业的文件，提出了稳定就业的政策措施，逐渐形成了包括基层就业自主创新预征入伍临时聘用实习见习就业培训服务外包就业援助公共服务在内的比较完善的政策体系。年月国务院有召开常务会议研究部署进步做好高校毕业生就业工作，确定了积极拓展毕业生就业领域，鼓励引导毕业生面向城乡基层和中西部地区就业，鼓励支持毕业生自主创业灵活就业，支持毕业生参加就业见习和技能培训，加强毕业生就业指导就业服务和就业援助等五项政策措施......”。

5、“.....企业经营状况的不稳定将助推不稳定性就业未来个时期，作为就业岗位重要提供者的中小企业，仍将会继续面临生产成本融资成本和人工成本上涨的多重压力，部分企业仍将会经营困难，继而造成就业岗位的减少和就业压力的增大。值得注意的是，在经历年金融危机后，尤其是在招工难和经营困境同时并存的情况下，更多企业选择以多种形式的权宜之计留住员工，待经济好转订单增加时能马上投入生产，而不至于陷入有单无工的被动局面。高校毕业生技能与市场需求不相适应的问题将更加突出年，我国将有多万普通高校毕业生需要就业，多万名中专职高技校及两后生也将集中进入人力资源市场，应届毕业生的就业问题仍将会集中显现。高校毕业生就业总量压力大，就业渠道不畅，部分毕业生的就业能力与市场需求不相适应的公开招考或招聘，择优录用。鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生，政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务。对企业跨地区聘用的高校毕业生，省会以下城市要认真落实有关政策，取消落户限制。鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。凡高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外......”。

6、“.....具体时间由铁路部分统筹安排。集装箱散货成都重庆贵阳河池柳州南宁钦州钦州港散货集装箱成都昆明百色南宁钦州钦州港表进出钦州港的班次表单位周发展铁路大客户战略上海港口早已运用铁路大客户战略，在多年的实践证明中为缓解动力不足起到重要作用。大客户战略从根本上解决了铁路港口客户三者之间各自为利缺乏联系的孤立状态，坚持大客户运输服务五优先的原则，优先计划优先配空优先装车优先挂运优先服务。铁路运输因其具有安全程度高速度快运量大成本低，又污染小不受天气影响，是公路水运航空管道运输所无法比拟的，因此发展铁路大客户战略对钦州港疏散港口货物有重要的作用。由于干散杂货具有生产运输消费的集中性，这就使得其运输时集疏性显得比较简单，大致如图所示。钦州港散杂货主要包括煤炭粮食锰矿石硫磺等，随着港口经济的健康快速发展，特别是随着西部大开发进程的推进，钦州港承担着带动西南经济对外贸易的重任，大客户战略可以满足大宗货物的及时运输，对缓解车船压力和降低堆场堆存货物起到极大的作用。图生产铁路运输码头水路运输码头铁路运输消费地三提高码头作业能力提高钦州港口原油及成品油的装卸能力年钦州港口吞吐量超过万吨......”。

7、“.....预计在年油类物品的进出口将达到万吨以上，占港口吞吐量的五分之以上，就目前钦州港航道的情况来看，超过十万吨的船舶只能在外锚地进行过驳，过驳作业使得卸货时间增长，而且加上钦州春天气候原因，常常大雾大风使得过驳作业更是不方便，由此可见加快油类装卸能力直接影响港口通航的速度。提高码头装卸货速度在实地调查中发现，原油的进口主要在中石油的万吨级码头进行卸货作业，由于受到航道的限制，超过万吨的油轮无法到码头作业，只能在外锚地进行过驳作业，码头通常在接输油臂时最多只接三根，如果可以提高码头作业能力，艘万吨级油轮小时不间断卸货可以比现在提前小时完货，从表数据可以看出码头卸货能力远远不及子船卸货速度，因此要加快码头作业能力，引进先进的输油臂，提高装卸速度。汽柴油的出口主要集中在天盛油气东油沥青万吨码头进行作业，钦州港柴汽油输油臂只有根且只有英寸，在先进的集疏运港口的输油臂通常也在英寸或者英寸，因此要安装快速输油臂，提高码头方的作业能力也是体现港口集疏运能力的个方面，通过表可以看出钦州港口与上海港口的差距......”。

8、“.....占钦州货物吞吐量的左右，散货作业码头主要集中在中粮码头天盛煤气码头广明码头燃煤码头等，就目前情况来看造成船舶长留码头的原因是卸货的能力太低，因为为了畅通航道更是存在较大的差距，所以实行启运退税政策在现阶段是必要的。与进港退税相比，实施启运退税可以提前办理退税，加快企业的资金周转速度，在同等条件下就更有吸引力，而且还可以使钦州港准其经营之日起年内免交登记类和管理类的各项行政事业收费。有条件的地区由地方政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。第页共页为高校毕业生办理户口和人事档案手续提供便利。对毕业离校时未落实工作单位的高校毕业生，本人要求户口和人事档案保留在学校的，按规定保留两年。在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用本人要求将户口转入学前户籍所在地的，公安机关应当按照户籍管理规定为其办理落户手续，人事教育部门所属人才交流服务机构负责办理相关手续......”。

9、“.....本人落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。各级政府要为高校毕业生创造工作条件，主要充实城市社区和农村乡镇基层单位，从事教育卫生公安农技扶贫和其他社会公益事业。在艰苦地区工作两年或两年以上者，报考研究生的，应优先予以推荐录取报考党政机关和应聘国有企事业单位的，在同等条件下，应优先录取。毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生，可持学校证明到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记。劳动保障部门所属的公共职业介绍机构和街道劳动保障机构应免费为其提供就业服务。对已进行失业登记的高校毕业生，有条件的城市社区可组织其参加临时性的社会工作社会公益活动，或到用人单位见习，给予定报酬。对于因患病等原因短期无法工作并确无生活来源者，由民政部门参照当地城市低保标准，给予临时救助。此项费用由地方财政列支。鼓励中小企业和民营企事业单位聘用高等职业学校大专毕业生，使大批动手能力强适应性较好的高职大专毕业生有用武之地。对就业困难的应届高职大专毕业生，由劳动保障人事和教育部门共同实施高职大专毕业生职业资格培训工程......”。