担质量检验工作的各测绘质检机构的检验能力已严重不适应目前质量 检验工作的需要的加大，各行各业对测绘成果需求的增加，测绘成果数量急剧增大，相应的各测 绘质检机构需要进行质量检验的测绘成果数量快速剧增，无论在仪器设备装备数量 还是人员配置上均存在明显不足，现大多采用抽取部分迫性 测绘成果数量增加带来的巨大压力 各测绘质检机构成立之初，按照需求，通过配备相应的人员设备，所具有的检 验能力基本能适应当时测绘成果质量检验工作的需要。近年来，随着国家对基础测绘 投入量检验检测能力限制，存在检验检测项目在国内检不了，质量安全状 况家底不清，因此尽快加强测绘质检能力建设，提高我国测绘质检技术水平，提升质 检实力，有效抢占测绘质检国际制高点已刻不容缓。 二紧象，检验数据准确可靠是准确 判断的重要前提。检验数据涉及到人员素质设备能力科研实力基础设施等多个 方面，而与此同时，国外影像地理信息数据大量在网络显示和引进国内加工生产， 由于我国测绘质验基础设施确保加快发展的加强技术装备能力，增强发展后劲的必然要求。 应紧紧围绕着国家安全信息化建设成果质检手段等提升装备能力。应在加快硬件 基础设施建设的同时，不断强化综合实力，树立权威形象验基础设施确保加快发展的加强技术装备能力，增强发展后劲的必然要求。 应紧紧围绕着国家安全信息化建设成果质检手段等提升装备能力。应在加快硬件 基础设施建设的同时，不断强化综合实力，树立权威形象，检验数据准确可靠是准确 判断的重要前提。检验数据涉及到人员素质设备能力科研实力基础设施等多个 方面，而与此同时，国外影像地理信息数据大量在网络显示和引进国内加工生产， 由于我国测绘质量检验检测能力限制，存在检验检测项目在国内检不了，质量安全状 况家底不清，因此尽快加强测绘质检能力建设，提高我国测绘质检技术水平，提升质 检实力，有效抢占测绘质检国际制高点已刻不容缓。 二紧迫性 测绘成果数量增加带来的巨大压力 各测绘质检机构成立之初，按照需求，通过配备相应的人员设备，所具有的检 验国银行系统中的资金，让那些恶意逃债的人付出很高成本，使他们知难而退。宽并购，指的是旦房地产价格下降，就会有批发展商，特别是小发展商资金撑不住了。现在应该尽快建立套灵活的机制，让有问题的发展商能够迅速重组起步阶段土地法规划法的制定与实施，为房地产的发展提供了法律依据深圳罗湖区房地产开发经验的示范作用，开始逐渐向全国推广。.年非理性炒作与调整阶段以邓小平南巡为标志，中国南方掀起了房地产开发的高潮，其中炒作最为严重的包括海南大亚湾北海等地，而随后急速的“硬着陆”，使这些地区的房地产市场随后经历了个漫长的低迷期。.年相对稳定的协调发展阶段体说来，这阶段是中国房地产市场发展得最好得个时期，整体表现稳健，市场价格与销售量平稳增长，各地市场全面稳步地成长，中国得房地产业进入个稳步上升的通道。年，在经历了之前的炒作与调控之后，国内的房地产市场处在个萎缩的状态。随着中国的福利分房制度改革的深入，政府需要全面启动商品房市场以完成分房制度的转化。处在改革前沿的深圳市，随即推出系列的措施，以刺激房地产行业的发展，其中最为主要的就是蓝印户口制度，之后这政策在上海大连等地得到推广。年初，中国的福利分房制度终止，货币化分房方案全面启动，住房制度改革继续深化并稳步发展，这同时也直接刺激了商品房市场的发展。.年，调控反调控与总体反思阶段年中后期，国内部分地区的房地产市场开始出现过热的现象，政府为了稳定市场发展，开始进行全面的宏观调控，而年则是政策出台最为密集的阶段。在这时期，政府先后出台了多项政策措施，从土地信贷经济适用房房价产品结构，以及外资管理等多方面，来全面反思国内的房地产行业发展。由于中央与地方政府之间存在较大的利益冲突，因此，当诸多的政策落到实处之后，常常不是被夸大，就出了巨大的贡献。它不仅是地方政府的政绩所在，亦牵动着中央财税与全国经济。在中国的经济中，政府，银行，房产商已形成荣俱荣，损俱损的利益链条。房产商的开发是向政府批的土地，向银行借的贷款，卖给的是消费者。如果楼市泡沫破灭，则会导致房产商血本无归，从而开发商就还不起贷款，倒霉的是银行，银行内就多了呆账，坏账。旦银行因这样的问题而倒闭破产，危害最大的即全国经济。全国经济陷入了衰退。房价是降了下来，但带来的是更多的社会矛盾。楼市属于资金密集型行业和劳动密集型行业。房产商盖房子要雇用建筑工人，在我国农民工是建筑中的主流，建筑业很好的解决了我国庞大的农村剩余劳动力问题，而且建房子需要的是钢筋水泥，需要的是工程机械工程监要，就连房间的内部装修装饰油漆涂料都有庞大的需求空间。从侧面看，个房地产业的兴衰直接影响到下到钢铁水泥厂的工人，上到设计院的建筑师等众多行业的相关人员。所以作为消费者决不能单纯的指望这行业崩溃而从中获得利益。这种想法是不理智的。.房价的居高不下还有重要的点是社会中存在的“炒房团”炒房般有三种形态，分别为“炒楼花”出租和转手买卖。“炒楼花”就是指买家在楼盘未落成之际，只交少量的定金，再转手卖给其他购房者，套取高额的定金，从中赚取差价。炒房出租者是相对保守和实力不强的投资者，他们的投资策略是以租养房。转手买卖是指在房价上升较快的城市，在房屋预售时以低价买进，当所买的房屋成为现房时，房价已经有了不小的涨幅，再转手卖出获取利益。在这三种炒房手法中，尤以“炒楼花”危害最大，不仅会造成住房紧缺的心理恐慌，最主要的是使真正想买房子的人只得付出更高的代价来取得别人已签订的房屋认购资格，无形是被缩小。年，热钱炒作人民币升值等因素的影响下，国内房价开始出现爆发式的增长，政府随即开始不断紧缩信贷，以期为“高热”的楼市降温。.年年，房地产行业全面调整的阶段年第四季度开始，信贷紧缩政策的影响逐渐显露，不断升温的房价开始快速回落，伴随这回落的还有商品房的成交量。年，国际经济环境的全面衰退迹象逐渐明显，国内经济也受到较大的影响，在持续紧缩的信贷政策下，房地产行业发展减速明显，行业内调整的深度与广度加大，资源整合的力度加强，整个行业伴随经济调整进入新轮的全面调整期。但从年我国房地产开始全面“复苏”，持续火爆。房价更是路走高。我国的房价从年起就路飙升，从当初的全国均价元平方。飙升到现在的元平方，而且这个数字还在不断地扩大，已经远远的超出了普通消费者的消费水平。现代的楼市的发展不是健康的，已经形成了个巨大的“泡沫”。所谓的“泡沫”就是指种资产在个连续的交易过程中陡然降价，价格严重背离商品的本身价值，在这时的经济中充满了并不能反映物质财富的货币泡沫。资产价格在上涨到难以承受的程度时，必然发生暴跌，仿佛气泡破灭。经济开始由繁荣转向衰退。当然政府也看到了这个隐形的泡沫，相继出台了像“二套房首期要达五成，三套房要大幅提高首期和利息率水平。”“银行暂停发放三套房贷款”“国土资源部发布规范房地产市场政策的国十九条等等，但其功能都是治战略。年中使房价严重背离了它的真实价值。四中国房价居高不下的客观原因就是我国的自然资源有限。我国是人口大国，对房子的需求量大，而我国的土地相对资源紧缺，经济学原理告诉我们“供求关系是决定商品价格的主要因素”。所以这么高房价也就不足为奇。我国的城市化进程在不断地扩大，大量的外来或农村人口涌入城市，城市的住房需求增大，但农村的建设用地却没有相应的速度转移到城市，造成了土地资源的紧张。然而很多的房地产公司为了迎合资本市场，疯狂囤地，些地方的地价甚至超出了周边建成房子的价格。造成了“面粉比面包还贵”的奇特现象。这些囤积的土地并没有马上变为市场上房子的供应量，导致了供求失衡现象。中国楼市的泡沫已经形成。但这个泡沫不能单纯的针刺破，房地产市场的崩溃必然会导致严重的银行信贷危机。严重的话会影响到整个国民经济的发展。中国人民银行副行长刘士余日前就曾表示“我们应当吸取美国信贷危机和日本楼市崩盘的教训，防止房地产信贷增长过快而催生房地产泡沫。”房地产业的健康稳定发展不管是对经济还是对民生都有着极其重要的影响。为此国家也相继不断推出系列的政策，控制房价。力求实现房价的“软着陆”，就是让房价在定范围内小幅不断地下降，渐行渐稳。而不是让房价急剧下滑活生生的“硬着陆”。实现房价的“软着陆”首先政府要执行紧需求，增供给，严信贷，宽并购的应对措施。紧需求，就是要控制投机性包括投资性的需求。这里关键的抓手就是严格执行二套房的信贷制度。有必要时甚至可以再略为提高二套房的门槛，向市场送出清晰的信号。当前的问题不是没有二套房贷款制度，而是有制度不能严格执行。首先是把二套房的严格定义明确下来。银监会还应该多派督查小组下去抽查，对那些没让那些有资金的大发展商把小发展商并购起来。这样即使是个别开发商出了问题，也不会影响到大市，影响到开发项目本身的进度。当然房地产能否软着陆，要由很多很多的因素来决定。而且让房地产的恰到好处的软着陆十分不易。小布什政府，迪拜政府，日本政府当时也不是没有试过软着陆的方式，但都失败了，都成了硬着陆。我们总结能不能让房地产软着陆关系到中国会不会出现经济危机，关系到未来中国能不能保持个长期可持续增长的大问题。因此，不管有多难，定要努力去做。全社会要帮助政府，帮助企业家闯过这关。改革三十年来，我们经过了无数的急流险滩。相信这次也能逢凶化吉，使中国经济更上层楼。恢复楼市的健康发展，并保持繁荣不是朝夕的事，所有的措施成功与否也都要经过市场的检验，不过相信在政府和人民的努力下，坚定不移的走社会主义市场经济道路我国的楼市终究会健康平稳的向前发展，整个国民经济也将欣欣向荣蒸蒸日上！致谢三年的学习生涯马上就要画上句号了，毕业前所有的努力与付出都凝聚在这篇论文里面。相信它虽然算不上上乘之作，但的确是我用心血浇灌的答卷。这里面更有我的论文指导老师老师的耐心点拨和诚恳建议，正是在她不遗余力的帮助下，论文的思路从混乱到清晰，论文的格式渐渐正规。感谢孙老师。老师的谆谆教导和殷殷鼓励同样给了我莫大的支持，她严谨的治学态度使我深受启发感谢以及各位任课老师，他们丰厚的知识积累和敬业精神，给予了我很多的教益。同时也感谢我的同学们，正是和他们三年的朝夕相处，起上课起讨论问题，让我逐渐有了对问题的思考意识，从而更好地规划自己的学业。三年的求学时光给我留下了美好的回忆，它将成为我今后人生旅途中新的起点。学生年有严格执行二套房规定的银行与工作人员，对那些骗贷的要严肃处理只要严格执行了二套房制度，对于银行来说，发放住房抵押的风险就不大。增供给，指的是要采取措施，不但要防止开发商圈地，还要防止地方政府捂地。在不断有地王出现的情况下，地方政府供地越少，收入反而越高。截至去年月底，上海北京和深圳等城市供地仅完成全年计划的半都不到。要坚持“高端有市场，低端有保障”的政策方针，各地要严格执行廉租房，低价房的开发规划，对没有完成规划的地方政府要问责。对开发低