1、“.....学习论坛。谢建军。构建具有中国特色的行政管理体系。重庆教育学院学报。涨个别公务员以权谋私，其行为严重影响着政府的威信，毁坏了政府形象。这些现状必须彻底扭转。公共服务型政府应以公共利益为价值取向，围绕公共利益开展活动。从本质上讲，公共利益规定了服务型政府的行政方向和职能范围，公共利益是服务型政府最根本的价值诉求。建立服务型政府，要树立牢固的公共利益观念，把公共利益观念置于核心地位，使政府行为在公共利益观念的支配下服务于公共利益并使之最大化。要从管理控制观念转变为服务观念，从高人等的管理者父母官转变为人民的公仆和服务员，使服务意识贯穿于行政管理的始终。四在路径依赖上切实尊重和保障人权。保障公民合法权益，促进民生问题解决，是推进社会主义政治体制改革的现实选择。这要求我们的各级政府坚持群众路线，坚持实事求是，坚持以人为本，坚持透明原则。在此基础上，体现管理的科学性统性群众性创新性和灵活性。具体地讲，要做到以下三个方面。是保障发展权。发展权完整意蕴应当是自主发展。为了促进发展，政府可以通过典型示范来引导，通过国家帮助和辅助来规范，不能搞强迫命令。二是保障财产权......”。

2、“.....尽管国家为保证农民权益做了很多有益的工作，但仍然有很多问题亟待解决。在些地方，农民的发展权和财产权被肆意践踏，导致农民丧失发展能力，也造成些地方农民越级上访，甚至出现极端行为。三是保障社会公正。要充分保障公民权利，必须确立权利平等原则和建立健全权利制约机制，着力保障和改善民生，完善符合国情比较完整覆盖城乡可持续的分配关系。促进就业，构建和谐的劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。五在方法选择上完善政府运行范式。第，经济职能要由单纯的经济增长型向社会和谐型转变。毫无疑问，政府适度的经济干预和市场机制的良性运转是经济增长的重要手段，经济的可持续增长又能够促进社会的和谐发展。但是，政府经济职能的转变与定位是经济可持续增长的直接性前提，又是社会和谐发展的根本性前提。这是提高政府行政管理绩效的重要环节。第二，由封闭式的集中决策向开放式的民主探索民本服务型模式，把出发点和立足点放在满足群众利益诉求上，以服务质量来检验政府行政管理的效果探索民主法制型模式，发扬民主，依法执政......”。

3、“.....建章立制，规范服务，形成高效服务的灵活机制。积极推动管理方式和管理理念由行政管理向公共管理的转变，由指令型向服务型政府转变，由效率型向效能型政府转变，由全能型政府向有限型政府转变，由无限责任向有限责任的转变，着力打造有限型高效型责任型服务型廉洁型阳光型政府，为经济发展提供良好的政务环境。就当前而言，政府行政管理创新的重点应放在加强和完善行政管理格局，加强和完善维护群众权益的体制机制，加强和完善流动人口和特殊人群的管理和服务工作，加强和完善基层社会管理和服务体系，加强和完善公共安全体系，加强和完善非公有制和社会组织的管理，加强和完善信息网络管理，加强和完善思想道德的引领。四结论行政管理体制改革是深化改革的重要环节，是政治体制改革的重要内容，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。改革总的原则和要求是坚持以人为本执政为民，坚持同发展社会主义民主政治发展社会主义市场经济相适应，坚持科学民主决策依法行政加强行政监督，坚持管理创新和制度创新，坚持发挥中央和地方两个积极性。要着力转变职能理顺关系优化结构提高效能......”。

4、“.....致谢本课题在选题及研究过程中得到论文老师的悉心指导。论文老师多次询问研究进程，并为我指点迷津，帮助我开拓研究思路，精心点拨热忱鼓励。论文老师丝不苟的作风，严谨求实的态度，踏踏实实的精神，不仅授我以文，而且教我做人，给我以终生受益无穷之道。同时我还要感谢在我学习期间给我极大关心和支持的各位老师以及关心我的同学和朋友。参考文献哈耶克。自由秩序原理上卷。北京北京三联书店，王星闽。政府管理创新着力点在哪。光明日报，。金书仪。社会管理创新需让公众参与成为习惯。解放日报，。决策转变。在革命时期，出于阶级斗争的需要，各种决策需要高度保密，而且保持下级绝对服从上级，这是完全必要的。计划经济时期，我们采取了集中统的计划经济模式，也要求通过政府的权威来推进各项计划的执行。但是在当前，这种决策模式必须向开放式和民主参与的决策模式转变，即从封闭型的行政体制向公开透明的行政体制转变。首先是市场化改革造成了利益的分化，使得同项公共政策对不同的人群有不同的影响，如果公共政策不让利益相关者参与的话，是难以有效表达他们的利益诉求的。二是只有开放式和民主决策才能够保证公共政策的科学性和合理性。毫无疑问......”。

5、“.....开放式和民主决策，有助于实现作为管理者的政府行政机关作为利益相关者的大众和作为政府与大众之中介的专家之间的良性互动，使公众参与专家论证政府决策的体制结构发挥更大的作用。有助于体现公共管理的合法性和公共决策的科学性。三是只有实现了开放式和民主决策才能够有效杜绝腐败现象。事实上，我国各个领域的腐败现象几乎都与暗箱操作直接相关，这样最有利于逃避监督。要有效地遏止腐败，必须实行阳光政策，实行民众参与式和互动式决策。第三，由集权行政向分权行政转变。随着社会信息化的发展和城市人口资源流动性的不断增加，城市管理和服务的重心下移，对政府管理提出了新要求。政府要根据利益划分信息多元回应管理的需求，依据事项的分类和政策管理与执行管理分离的原则，建立分类分级管理的政府体系，改变条块交叉的行政管理格局。第四，由利益政治化向利益社会化转变。在社会主义市场经济条件下，政府应站在市场各种经济利益之上进行效率和公平之间的平衡，而不是将自己也作为利益的方放在其中，甚至去与民争利。这也要求我们的政府部门立足当代政府公共实践与和谐社会建设，从社会系统控制公众参与社会管理的角度......”。

6、“.....通过分析目前企业债的收益率水平，我们认为，企业债并不具备很高的投资价值，相反其风险应值得警惕。下表是交易所市场国债和企业债的期限加权平均收益率的比较，如果结合国债可以免税的因素，则企业债与国债的收益率差距已经非常小，企业债的投资价值已经不局。对企业债与国债利差缩小的个合理解释为，企业债回购的推出使企业债市场流动性不佳的局面有望改观。但由于市场规模和投资者结构两方面的原因，年企业债市场的流动性难有实质性提高。目前，在沪深交易所上市的企业债总量十分有限，通过回购使企业债成为资金蓄水池的作用大打折扣，年企业债市场的流动性也难有实质性提高。因批可以认为企业债和国债之间的利差过小，可采取买入国债卖空企业债的套利策略。国债银行间市场与交易所市场的跨市套利机会我国债券市场分割造成的个直接后果是银行间市场和交易所市场的债券收益率曲线存在定的差异，期限相近的国债在两个市场间的收益率往往有较大差距。由于银行间市场的流动性差，交易不活跃，使债券收益率相对于交易所来说存在个流动性溢价。造成这种局面的原因主要是银行间市场的投资者结构分布不合理，呈现较大的垄断性和同质性......”。

7、“.....这些机构多是长期投资者，般采取长期持有的投资策略。而且这些机构的性质类似，难以在市场变动时产生分歧而达成交易。年，随着银行间市场的全面开放，债券投资主体将趋于多样化，机构投资者的数量将大量增加，各类企业都可以通过代理结算的方式进入银行间市场进行投资。除跨市交易的机构增加以外，可跨市交易的债券品种预计也将增加，这无疑将使银行间市场的流动性提高，债券的流动性溢价减少。在银行间市场中，金融债的投资价值更值得关注。我国的政策性金融债有准国债之称，其信用等级几乎与国债相当，而收益率水平高于国债，由于金融债只能在银行间市场流通，其流动性相形较低，交易极不活跃，造成金融债的收益率偏高。年，在银行间市场全面开放，市场流动性提高的情况下，收益高风险低的金融债的投资价值将凸显起来。企业债上交所市场和深交所市场的跨市套利机会我们发现，在上海交易所上市的企业债券收益率大于在深圳交易所上市企业债的收益率。上交所企业债的平均收益率达到，而深交所企业债的平均收益率只有，相差个百分点。其原因同样和两个市场债券的流动性有关，上海交易所的流动性要远远大于深圳交易所。我们认为这是不正常的......”。

8、“.....其流动性将大为改观，因此两个市场之间的利差有望缩小。可以发现在短期国债与长期国债之间企业债与国债之间国债银行间市场与交易所市场之间企业债上交所市场与深交所市场之间存在定价偏差与套利机会，相应可以通过买入短期国债同时卖空长期国债买入国债组合或国债期货同时卖空企业债组合买入银行间债券组合同时卖空交易所债券组合买入深交所企业债组合同时卖空上交所企业债组合等方式进行套利。显然，由于市场没有做空机制，也缺乏衍生工具，上述套利交易是不可操作的，导致这些定价错位会持续存在，从而影响了市场的效率和结机制。学习论坛。谢建军。构建具有中国特色的行政管理体系。重庆教育学院学报。涨个别公务员以权谋私，其行为严重影响着政府的威信，毁坏了政府形象。这些现状必须彻底扭转。公共服务型政府应以公共利益为价值取向，围绕公共利益开展活动。从本质上讲，公共利益规定了服务型政府的行政方向和职能范围，公共利益是服务型政府最根本的价值诉求。建立服务型政府，要树立牢固的公共利益观念，把公共利益观念置于核心地位，使政府行为在公共利益观念的支配下服务于公共利益并使之最大化。要从管理控制观念转变为服务观念......”。

9、“.....使服务意识贯穿于行政管理的始终。四在路径依赖上切实尊重和保障人权。保障公民合法权益，促进民生问题解决，是推进社会主义政治体制改革的现实选择。这要求我们的各级政府坚持群众路线，坚持实事求是，坚持以人为本，坚持透明原则。在此基础上，体现管理的科学性统性群众性创新性和灵活性。具体地讲，要做到以下三个方面。是保障发展权。发展权完整意蕴应当是自主发展。为了促进发展，政府可以通过典型示范来引导，通过国家帮助和辅助来规范，不能搞强迫命令。二是保障财产权。财产权问题在农村土地征用和城市拆迁中表现得很突出。尽管国家为保证农民权益做了很多有益的工作，但仍然有很多问题亟待解决。在些地方，农民的发展权和财产权被肆意践踏，导致农民丧失发展能力，也造成些地方农民越级上访，甚至出现极端行为。三是保障社会公正。要充分保障公民权利，必须确立权利平等原则和建立健全权利制约机制，着力保障和改善民生，完善符合国情比较完整覆盖城乡可持续的分配关系。促进就业，构建和谐的劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重......”。