门球场钓鱼场种植场等附属设施完善期 已建项目配套老年公寓及老年活动中心各种专用设备。总 建设面积，其中主体建筑工程。 项目建设进度本项目建设工期年年年。 期建设将于年年底完成，部分项目已经完工交付使用 拟建项目计划工期年，年月开工，至年月底竣工。 项目招投标方案 为切实搞好项目建设，确保工程质量，该项目面向社会进行公 开招标。 环境保护 项目所在区自然环境良好。本项目为非工业项目，不产生工业污 染，主要污染物与污染源为生活垃圾和生活污水，项目建设治理措施 设计合理配套齐全，符合环保要求。 投资估算与资金筹措 投资估算项目总投资万元。 期建设已投入资金万元，主要建设内容为个标准间 的老年公寓楼餐厅水电设施场地建设道路硬化等。 二期建设投资规模万元。资金筹措银行贷款万元 申请国家投资补助万元。 项目综合评价与建议 县老年公寓和老年活动中心项目建成后，使公寓面积进 步扩大，功能设施更加齐全，服务范围进步延伸，能够有效满足 社会对养老的需求，使入住的老年人能够享受到食宿护理医疗及 康体等丰富多彩的群体生活，能够真正使老年人这弱势群体实现 老有所养老有所医老有所教老有所为老有所学老有所乐。 同时，该项目的建设和运营，能够促进相关行业发展，推动经济增长， 符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和定的经 济效益。对于构建和谐家庭，促进社会的和谐共融有着积极的作用对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社 会建设具有深远的意义。 该项目建设是必要的和可行的，建议同意立项。同时，该项目 建设尚有万元的资金缺口，建议上级给予投资补助。第二章项目背景和建设的必要性 县情概况 中国岩盐之都县，位于省中部偏西南，地处黄淮 平原与伏牛山余脉结合部，隶属平顶山市，辖个镇个乡， 个行政村，总面积平方公里，总人口万人。 历史沿革 县地处南襄隘道北口，夏属豫州地，商周为应侯国。春 秋初，楚灭应置邑。春秋晚期为许国国都。战国中期为魏所据， 于邑北置昆阳，秦置昆阳阳二县。汉改为县昆阳。晋 至唐，二县时分时合。至唐废二县设立县。元明清属南阳 府，年属南阳专区，年属许昌地区，年月划归 平顶山市。 文明古迹 县古称昆阳，她的文明史可上溯到新石器时代。至今已有 三千年的历史。这里是姓始祖沈诸梁的封地，海内外万 氏后裔的祖地，历史上著名的以少胜多战役昆阳之战就发生 于此。孔子黄庭坚李白等诸多历史文化名人，或为官于此， 或游历于此，留下了广为传颂的不朽佳话和历久弥香的精美诗篇。 县县城是十大古城之。境内有仰韶文化遗址秦汉 古城遗址昆阳古战场遗址等历史遗迹多处，有明代县衙邑古城处国家级文物保护单位，处省级文物保护单位，多 处市县文物保护单位和件弥足珍贵的馆藏文物。 矿产资源 县区位优势明显，是平顶山市区的南大门，可直接接受平 顶山的辐射作用，便于经济商贸信息交流。矿产资源丰富， 主要有盐石油煤铁磷铝钒土大理石钾石墨白 云岩等种，尤其是岩盐分布面积平方公里，总储量 亿吨，是全国第二大内陆盐田，氯化钠含量以上，品位居全 国井矿盐之首。 交通条件 县自古以来就是南通云贵北达幽燕的交通要道。如今境内道 路纵横交错，东衔京深铁路，西接焦枝铁路，北通漯宝铁路，许昌 平顶山南阳南京洛阳两条高速公路在境内交汇， 国道豫线漯河县路平顶山驻马店 路平顶山桐柏路交汇全境，紧邻郑州洛阳南阳三大民 航机场，交通便利，区位优势突出。 文化教育 县教育事业几年来发展迅速，民办教育蓬勃发展，素质教 育质量衔京深铁路，西接焦枝铁路，北通漯宝铁路，许昌 平顶山南阳南京洛阳两条高速公路在境内交汇， 国道豫线漯河县路平顶山驻马店 路平顶山桐柏路交汇全境，紧邻郑州洛阳南阳三大民 航机场，交通便利，区位优势突出。 文化教育 县教育事业几年来发展迅速，民办教育蓬勃发展，素质教 育质量稳步提高。现有各级各类学校所。其中，高中所含 民办所职业学校所含民办所初中所含民办 所小学所含民办所聋哑学校所幼儿园所含民办所。共有在校学生近人，在园幼儿 余人。 经济发展 县被誉为中州明珠。年年连续两次被评为全省 县域经济发展速度最快效益最好的十个县市之，享受扩权县 待遇。县还是国家优质商品粮生产基地省十大古城省 畜牧大县红旗渠精神杯竞赛金杯县全省乡镇企业东西部合作先进 县省级园林县城省级卫生县城村村通道路建设金杯县。 综上所述，县历史文明悠久，矿产资源丰富，交通条件便利， 文化底蕴深厚，经济发展迅速，为县苑老年公寓楼和老年活动 中心项目建设和项目的运营，提供了良好的发展环境和广阔的市场前 景。 县苑老年公寓概况 县苑老年公寓位于县城郊灰河北岸昆水路以北县 高中以东鱼种场以西，占地面积亩。年月经平顶山 市民政局批准正式成立，是依照民办非企业单位登记管理暂行条例 国务院令第号登记管理的民办非营利性养老服务机构。现有职 工人，医疗护理理疗人员占以上。该老年公寓地理位置 适中，交通便利，项目区周边绿树成荫碧水长流环境幽雅，极适 宜老年人居住。 其法人代表许小兵，省县人，大学文化，现年岁，转 业军人，中共党员。他对社会富有爱心，对养老事业极富热心，对办 好县苑老年公寓扩大建设规模和服务范围充满信心。在县委县政府的领导和民政部门的大力支持下，许小兵同志多方筹资负债 经营，不断加大投入，艰苦创业发展，创办以来，县苑老年公 寓已建成四层老年公寓楼座两层配套服务楼和餐厅各座平房 多间，建筑面积，资产价值万元。目前已入住老年 人余人。苑老年公寓以县第二人民医院为医疗依托，建立 了良好的协作关系，他们以实现六个老有为方针，坚持以老年 公寓养老年公寓为宗旨，切为了老人，为了老人的切，信誉好 服务优，使入住老人如沐春风，受到了社会各界的广泛好评。 为加快县社会养老事业的发展，扩大经营规模，使更多的老 年人入住公寓，享受到全面的服务，县苑老年公寓计划再投资 万元，新建老年公寓楼和老年活动中心项目。项目建成后，不 仅增加了入住规模，而且将新增康复医疗中心图书室及学习中心 文化娱乐中心体育健身中心办公服务中心等，并将开办老年大学 老年艺术团等，还要创办养老服务从业培训中心，使县苑老年 公寓成为全县免费的养老服务培训基地。 县苑老年公寓的经济能力和管理能力，具备了承担拟建 项目投资建设的要求和基本条件。 项目提出的背景 是全国人口第大省，也是老年人口大省，自年已经 进入老龄化社会。全省老龄阶段人口已达万，占总人口的 ，并将以每年的速度继续增长，据省老龄事业发展十 五规划的预测，十五期间，老龄阶段人口预计年均 增长万多人。到年，将迎来人口老龄化的高峰期，全省 岁以上老年人口将达万人，约占总人口的县总人口万人，老龄阶段人口已将近万人，占总人口的， 仅城区内的老年人就有万人。方面是人口老龄化形势非常严 峻，另方面是全省各地养老服务业的发展水平整体不高，无论是基 础设施建设还是专业化规范化管理等都不能适应老年人养老保障的 实际需求，亟待完善提高。 随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后，老龄人口 问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出， 对社会发展产生了不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前 社会普遍关注的社会问题。人到老年，常有恐老怕病惧死的心态， 加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍 感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的人都存在这样或那样 的心理问题，部分老年人因离退体的社会角色转变而产生出心理不适 应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子女远离后的空巢感 以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。 老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变 革中的些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋 不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。 目前老年人最需要解决的问题是经常有人交流看病就医方 便生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小，随着工作节奏 的加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常力不从心。老年人 渴望拥有个舒适宁静便于交流的居住环境，老年公寓恰好能满 足广大老年人的这愿望。 面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，政府和全社会必须 未雨绸缪，关注老年人关心老年人的生活质量，加快发展社会养老 事业，真正使他们实现老有所养老有所医老有所教老有所为 引言, 术语, 第章项目总论 第二章项目背景和建设的必要性 第三章建设场地及建设条件 第四章建设规模与建设内容 第五章工程技术方案 结构框架结构采用现浇钢筋砼梁板柱。 第六章公用配套设施 给排水 给水设计 设计依据 第七章环境保护 设计依据 运营期环保措施 本项目无工业性污染，其主要污染物为生活污水粪便噪声及生活 垃圾。 生活污水排放 垃圾处理 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第八章消防安全劳动保护及安全卫生 消防 设计依据 劳动保护与安全卫生 劳动安全和卫生防护措施 第九章劳动组织与人员组成 第十章投资估算与资金筹措 投资估算额与相关数据取定 相关数据取定最高限额 建设资金筹措 项目投资估算表 第十章工程招标与施工方案 招标范围及组织形式 投标 评标评标由评标委员会负