标学院学报董洪福论民营企业人力资源管理策略长春理工大学学报陈国权，郑红平组织学习影响因素学习能力与绩效科学管理研究胡祖光联合确定基数法对策论模型个通俗的阐述商业经济与管理何芳英发展民营经济需拓宽民营企业的融资渠道企业技术开发浙江民营企业家研究课题组浙江民营企业家问题研究嘉兴学院学报邹家华中国民营科技促进会中国科技产业欧阳山尧中国民营企业跨国经营论纲湖南商学院学报华大万民营企业抖落尘埃铸辉煌企业文明提高效率，增强应变能力。最后，企业主要管理者对人力资源规划是否重视，企业的发展战略和市场信息是否能及时传达给人力资源部门，是人力资源规划是否有实效的个决定性因素。公司的企业人力资源战略规划可以从两个角度去实现，从生产车间开始，每个生产小组制定各自的生产计划，由生产厂长汇总调度。二从业务员着手，根据公司的年度计划，制定各自的营销计划，由销售经理汇总后和总经理确定该年的业务员招聘或辞退计划。再将生产车间的生产能力和营销计划相结合，制定出生产车间的人力资源规划。形成有效的人才梯队任何个企业其员工都是由不同职务层次的人员构成的，毫无疑问，每层次都要有部分优秀的人员。整个人员结构犹如个金字塔，层次越高，人员越少。而每层次中的优秀人员不仅在本层次中起着模范带动作用，还充当着个向上层次补充人才的作用。如何作好每个层次员工的管理工作和人才培养就是如何建立个人才梯队。在雅士利集团担任了五年营销副总的吴迪年，从加盟雅士利，就已经在着手营销人才梯队的培养建设，如果哪天，我离开了雅士利，雅士利依然能够照常运作，那才是我，个营销负责人的成功。吴迪年的人才培养观具有普遍的代表意义。五年中，吴迪年为企业培养出了多位省级经理。每年他都会亲自从高校中挑选人才，进到企业先做理论培训，然后派可以信得过的或者有能力胜任团队管理的省级经理来训练他们。对于个有潜质的员工，首先要保证他的成长是在没有出错的培养机制和有责任心的团队管理之下。其次，对于省级经理的培养，吴迪年总是早做人才储备，从现有的组织中，举行储备经理的培训，以备不时之需。第三，以主体培养为主，但也要不断吸纳新的人才进入，新人的加入在给老员工带来压力的同时，也在推动着老员工的不断成长。我们其他的公司中也可以借鉴雅士利的个案，重视人才梯队的培养，以确保在人才流失时及时从公司内部的储备人员中选拔。二内部招聘与外部招聘结合的招聘方式内部招聘，从企业内部培养和选拔人才，是成本最低，很多情况下也是效率最高效果最好的方式。其具体做法很多，但主要是要有套系统的内部培养和选拔体系。民营企业由于自身条件的限制，它的选拔对象相对较少，所能投入的资金和实践也相对少，所以培养和选拔工作要有重点有针对性。外部招聘，外部选聘是企业选拔人才的重要途径，因其来源广泛，企业较易获得所需人才。外部选聘的方式和来源也很多，主要有通过人才市场选聘中小企业要树立信心，积极参与人才市场上的竞争，利用企业所创造的如前所述的各种条件，努力招聘适用人才加强与科研部门高校联系合作，从中发现和挖掘人才。从别的企业特别是同行的企业挖掘人才。研究表明，企业在招募人员时最好采取内外部相结合的办法。具体的是偏向于内部还是外部，取决于组织战略职位类别和组织在劳动市场上的相对地位等因素的影响。对于招募组织的中高层管理人员而言，内部与外部招聘都是行之有效的方法。在实践过程中并不存在标准答案。般来说，对于需要保持相对稳定的组织中层管理人员，可能更多地需要从组织内部获得提升，而高层管理人员在需要引入新的风格新的竞争时，可以从外部引进合适的人员。三实施现代人力资源管理方案三人力资源规范化管理模式现代人力资源包括人力资源的获取整合保持与激励控制与调整开发等方面。但就目前浙江省大部分民营企业的机构设置，人力物力财力的投人来看，都不可能建立如此全面规范的人力资源管理方案。为了适合目前中小企业的现实特点，降低管理成本，只要抓住人力资源管理的关键，在岗位职责工作绩效考核工资分配等方面简称模式。充分体现现代人力资源管理认识人性尊重人性以人为本的核心和本质，就可以避免民营企业的人力资源管理困境，迈上较为规范化的轨道。模式的内涵及操作步骤为根据企业的生产经营特点，职务分析，明确所有员工各自的岗位职责。开展职务分析，应收集以下信息工作内容是什么责任者是谁工作岗位及其工作环境条件等④工作时间规定怎样及操作工具是什么为什么要这样做对操作人员岗位职责与任职资格，如生理心理技能要求是什么与相关岗位工作资源。五建立富有凝聚力的企业文化民营企业应当有意识的建设企业的文化，使之能成为企业的最为关键的核心竞争力。我国民营企业长期以来缺乏对企业文化建设的重要性的认识。个企业的文化，尤其是强势文化，会强烈地影响员工对企业的根本看法，并影响该企业的领导风格领导方式组织的结构及其关系企业控制职能的应用方式。首先，给员工进行职业生涯规划，使其能实现自身的价值并感到种归属感。给员工进行职业生涯规划，说简单点就是让员工对自己未来的发展有个清晰的认识，这样可以增强员工的归属感，降低员工的流动率。而且员工伴随着企业的发展，其必然也会对企业有种特殊责任感，这种责任感会成为种内在的动力让员工付出更多的努力来促进企业的发展。其次，和员工进行良好的沟通并对他们进行培训。沟通可以降低员工的忧虑。由于民营企业的现金流并非很充足，因此在员工的物质奖励方面会有定的限制。而沟通恰好可以弥补物质奖励方面的不足。因为这样可以使员工有种归属感，是种很好的激励方法。对员工进行培训，可以使他们获得更多的知识，而且也不用担心员工学完知识后跳槽的问题。因为在给员工进行培训的时候，也使个对他们未来发展的培养，对他们职业生涯的规划，这就使员工认识到即使在民营企业的发展前景也很好。再次，在企业中进行团队建设。我们认为企业需要的不是少数的精英，而是个能完成任务的团队。因此在民营企业招聘员工时，不强调招聘精英，而强调的是在对员工的团队管理。首先，精英的要求般都很高，民营企业没有那么多资本聘用精英。其次，精英的流动率都偏高。精英都有种高高在上的感觉，旦组织目和他层政与财务夏永祥邵华转变乡镇政府职能与机构改革农村经济问题李燕华我国乡镇政府负债的成因统计与决策为了增强国防,属于全国性公共产品,本应该都由中央政府承担。作为乡镇级的地方政府,要使他们在没有或很小有转移支付的情况下,完全依靠自己的财力为农村提供良好的公共产品是根本做不到的。三乡镇行政管理体制改革的具体措施作为我国的最基层政府乡镇政府，既承担着贯彻落实党和国家方针政策的任务，又承担着建设新农村的各种任务。当前乡镇行政管理存在问题已经制约了新农村建设，因此，进步完善明确乡镇行政管理体制具有重要意义。更新乡镇政府管理理念众所周知,政府的合法性建立在两个条件的基础之上是政府决策必须体现大多数人的意志二是人民对政治权威的服从。对政府合法性的深入理解,有助于政府工作人员树立正确的政府管理理念,正确对待手中的公共权力,摆正自己与公众的关系,也有助于乡镇政府根据自身所处的行政生态环境出现的新变化,将计划经济的管制型管理转到适应市场经济的服务型管理,由包揽切的全能管理转变到满足社会公共需要的公共管理,由直接管理转变到间接管理,确立现代公共管理的思维模式和管理模式,从而最大限度地谋求社会公共利益。二规范乡镇政府的职责现阶段,要加快有关乡镇政府职能法律规范的创制,规范乡镇政府的职能,为乡镇政府职能转变提供法律依据。按照党的十六大提出的依法规范中央和地方的职能和权限,正确处理中央垂直管理部门和地方政府的关系的要求,结合现有地方组织法,尽快制定规范乡镇政府的职能部门机构及管理活动的决策执行监督等各环节的地方性法规及实施细则,使乡镇政府的职能转变切实做到有法可依有章可循,以法治的刚性手段来规范界定乡镇政府的职能。三整合乡镇范围内的公共资源乡镇政府公共管理要借鉴无缝隙政府的理念,克服各职能部门之间各自为政的状况,在确保乡镇政府职权完整性和相应的自主性框架内对条块体制进行改革,从体制上确保乡镇政府的统性,解决乡镇政府有责无权责权分离条块不协调的问题,实现乡镇公共资源的整合。对于条块体制的改革要继续实行以乡镇管理为主的体制,强化乡镇政府统管理本辖区经济政治和社会发展的功能。县级有关部门要进步下放权力,所有驻乡镇的机构在人权事上均按照乡镇管理,有关部门配合指导的原则进行改革,条条管理权以业务管理为限。通过理顺条块关系,实现乡镇责权统人权与事权致,注重各部门的实用功能和各角色的独立性，从而强化乡镇政府社会管理公共服务和维护稳定的职能，建立管理规范高效运转的新型运作机制。是建立统的科学民主决策机制，进步明确党政职责。确定乡镇的最高决策机构是乡镇党委会，乡镇所有的重大事项均由乡镇党委会决策，党委书记在抓全面工作的基础上，侧重抓党务计划生育和维护社会稳定的工作乡镇长在主持乡镇政府全面工作的基础上，侧重抓发展经济财源建设和社会服务工作。二是建立乡镇干部新的工作责任制。各岗位定职定责，明确职权范围，明确工作任务，做到事事有人干人人有事干，每项工作明确第责任人，体现责权利相致的原则。三是建立重点工作标学院学报董洪福论民营企业人力资源管理策略长春理工大学学报陈国权，郑红平组织学习影响因素学习能力与绩效科学管理研究胡祖光联合确定基数法对策论模型个通俗的阐述商业经济与管理何芳英发展民营经济需拓宽民营企业的融资渠道企业技术开发浙江民营企业家研究课题组浙江民营企业家问题研究嘉兴学院学报邹家华中国民营科技促进会中国科技产业欧阳山尧中国民营企业跨国经营论纲湖南商学院学报华大万民营企业抖落尘埃铸辉煌企业文明提高效率，增强应变能力。最后，企业主要管理者对人力资源规划是否重视，企业的发展战略和市场信息是否能及时传达给人力资源部门，是人力资源规划是否有实效的个决定性因素。公司的企业人力资源战略规划可以从两个角度去实现，从生产车间开始，每个生产小组制定各自的生产计划，由生产厂长汇总调度。二从业务员着手，根据公司的年度计划，制定各自的营销计划，由销售经理汇总后和总经理确定该年的业务员招聘或辞退计划。再将生产车间的生产能力和营销计划相结合，制定出生产车间的人力资源规划。形成有效的人才梯队任何个企业其员工都是由不同职务层次的人员构成的，毫无疑问，每层次都要有部分优秀的人员。整个人员结构犹如个金字塔，层次越高，人员越少。而每层次中的优秀人员不仅在本层次中起着模范带动作用，还充当着个向上层次补充人才的作用。如何作好每个层次员工的管理工作和人才培养就是如何建立个人才梯队。在雅士利集团担任了五年营销副总的吴迪年，从加盟雅士利，就已经在着手营销人才梯队的培养建设，如果哪天，我离开了雅士利，雅士利依然能够照常运作，那才是我，个营销负责人的成功。吴迪年的人才培养观具有普遍的代表意义。五年中，吴迪年为企业培养出了多位省级经理。每年他都会亲自从高校中挑选人才，进到企业先做理论培训，然后派可以信得过的或者有能力胜任团队管理的省级经理来训练他们。对于个有潜质的员工，首先要保证他的成长是在没有出错的培养机制和有责任心的团队管理之下。其次，对于省级经理的培养，吴迪年总是早做人才储备，从现有的组织中，举行储备经理的培训，以备不时之需。第三，以主体培养为主，但也要不断吸纳新的人才进入，新人的加入在给老员工带来压力的同时，也在推动着老员工的不断成长。我们其他的公司中也可以借鉴雅士利的个案，重视人才梯队的培养，以确保在人才流失时及时从公司内部的储备人员中选拔。二内部招聘与外部招聘结合的招聘方式内部招聘，从企业内部培养和选拔人才，是成本最低，很多情况下也是效率最高效果最好的方式。其具体做法很多，但主要是要有套系统的内部培养和选拔体系。民营企业由于自身条件的限制，它的选拔对象相对较少，所能投入的资金和实践也相对少，所以培养和选拔工作要有重点有针对性。外部招聘，外部选聘是企业选拔人才的重要途径，因其来源广泛，企业较易获得所需人才。外部选聘的方式和来源也很多，主要有通过人才市场选聘中小企业要树立信心，积极参与人才市场上的竞争，利用企业所创造的如前所述的各种条件，努力招聘适用人才加强与科研部门高校联系合作，从中发现和挖掘