1、粮粮食收购入库加工和粮油市场粮油质量进行有效监管和检测，严重制约了市粮油质检中心正常业务开展。由此导致我市现阶段仍存在粮油安全重大隐患是不可估量也是不容忽视。因此，建设大楼项目迫在眉睫。第二章项目建设必要性民以食为天，食以安为先。作为维系人类生命特殊商品，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定。粮油作为广大人民群众日三餐必备食品，质量安全尤为重要，保证粮油质量安全更是各级党委政府责任。百姓吃粮无小事，质量安全大于天，因此，加强粮食质量与原粮卫生安全监管，建立和完善机构，尽快实施大楼项目建设，其重要性主要体现在以下几个方面是做好我市粮食质量安全基本保障作为自治区首府，是政治经济文化交流活动中心，是中国东盟博览会永久举办地。发展定位为。

2、抓不懈，加快构建供给稳定储备充足调控有力运转高效粮食安全保障体系。随着我国粮食综合生产能力增强，进出口粮食贸易增加和人民生活水平提高，粮食安全内涵已从单纯数量安全扩展到储存安全品质安全特别是食用安全等方面。随着工业化进程，有些地区水质土壤受到污染，致使农作物不同程度地受到影响，在些地区稻谷卫生检测项目中，重金属含量超标较严重。玉米花生等粮食作物真菌毒素限量指标黄曲霉毒素超标严重，在如此严峻形势下，如何学习实践科学发展观，把好粮食质量关，让百姓日三餐食之无忧，吃得安全，吃出健康，是摆在各级政府面前现实课题，更是我们粮食人义不容辞责任。粮油质量检测机构是粮食行政管理部门履行粮食质量安全与原粮卫生监督职责重要技术载体，建设好我市粮油质检机构，是做好我市粮食质量。

3、元，拟申请市财政专项资金解决。项目建设背景粮食质量检测机构是粮食行政管理部门履行粮食质量与原粮卫生监管职责重要技术依托，国家粮食局对粮油质检机构建设非常重视，要求各省区建立健全以省区级检测机构为龙头市地级级检测机构为基础县级检验机构为辅助三级检测网络。年月，为了加强对我市粮食质量监管，依据国务院颁布粮食流通管理条例有关规定，市编委批复成立了监督检验中心，相当正科级财政全额拨款具有法人资格事业单位，中心人员事业编制名，隶属市粮食局管理，质检中心成立以来，对专业技术人员进行了业务培训，质检中心人员全部获得了粮油质量中级检验员执业资格。目前，监督检验中心借用市粮食局二间办公室作为临时办公场所，检验检测场地及设施直没有得到解决，尚未添置任何检验设备，无法对全市储。

4、源本项目总投资为万元。项目投资拟全额申请市财政拨款。表本项目投资估算汇总表单位万元人民币序号工程或费用名称建安工程费占总投资比例建安工程费建设工程其他费用基本预备费总投资本项目投资估算明细表本项目投资估算明细表见附表本项目总投资年度使用计划本项目总投资年度使用计划见表。表本项目总投资年度使用计划表序号项目合计总投资建安工程费其他费用基本预备费年度资金筹措第九章综合效益评价粮食是人类赖以生存和繁衍物质基础，是关系国计民生和社会稳定重要战略物资，是构建社会主义和谐社会重要基础。在中国，它要养活占全球五分之以上人口。对如此重要特殊商品，如果没有相应质量保障体系和有效监管检测手段，其质量安全也就无从谈起。党十七届三中全会决定指出粮食安全任何时候都不能放松，必须长。

5、更好地推动营造和谐世界。综上所述，尽快实施市粮油检验检测大楼建设项目，是关系到民生大计需要，是构建和谐社会需要，是十分迫切和必要。第三章需求分析我国粮食检验检测现状长期以来，粮食质量检测工作在粮油购销调存加诸环节中起到了关键性作用，受到广大粮食工作者高度重视。随着粮食收购和销售市场全面放开，我国粮食行业已经迈入全面市场化新阶段。同时我国加入世贸组织过渡期即将结束，粮食行业也将和其他行业起实现与国际规则国际市场对接，全面进入国际化轨道。在这新形势下，我们有必要对粮食质量检测工作重要性作个新认总论项目概况项目建设的背景第二章项目建设的必要性是做好我市粮食质量安全的基本保障在建设内容及规模拟建栋五层检测大楼，总建筑面积平方米。项目总投资估算及资金来源项目总投资。

6、国东盟区域性物流基地商贸基地加工制造基地和信息交流中心交通枢纽中心金融中心区域性国际城市和首善之区，同时也是泛珠三角经济区北部湾经济区建设核心城市。根据国家发展改革委关于印发粮食现代物流发展规划通知发改经贸号精神，处在西南地区内陆城市粮食物流节点上，是全国主要散粮物流通道重要环节，因此，市地理位置十分重要。随着中国东盟自由贸易区建成随着经济社会发展和人口增加年市区人口万人，市国际地位和区位优势将更加凸显，而且其在东南亚地区中心城市功能愈加突现，已成为我国外交和经贸活动重要平台。在市成为国际化都市过程中，粮食需求呈刚性快速增长，粮油等农产品进出口总量也将不断增长，特别是人们生活水平已从温饱型向小康型进而向享受型发展，粮食消费水平会越来越高，质量安全标准要求。

7、管基本保障，是保证粮食质量安全重要举措。根据科学发展观第要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾要求，和目前市粮油质检机构现状，必须大力加强市粮油质检软硬件设施建设，充分发挥市地市级区域性粮油质检机构重要作用，为首府粮油质量安全提供可靠保障。加强市粮油质检机构建设，既是加强我市粮食质量监管现实需要，也是学习实践科学发展观重在解决实际问题重要举措。是应对粮油食品卫生重大事故保障人民群众生命安全维持社会和谐稳定迫切需要，是项利国利民民心工程。有利于及时发现粮食质量与原粮卫生安我国粮食综合生产能力，又要兼顾城市消费者承受能力，避免出现谷贵伤民，进而使整个粮食经济处于种协调健康良性循环和互动状态。此外，粮食安全属于政府提供公共产品。

8、其中粮食质量检测区需要承担整个粮食物流市场粮油质量监管和检验检测重任。如果没有个设备完善机制健全检验检测机构进行有效监管，就会使不合格粮油食品流入市民餐桌和口中，引发食品安全事故。因此，建设市粮油检验检测机构，是保障人民群众身体健康和生命安全重要措施。是加强市粮油供应与监管工作环节需要粮油市场化和国际化新形势赋予了粮油质检工作新内涵，它不仅为粮油流通市场宏观调控提供了个科学手段，也为粮油流通体制改革提供了个科学依据，加强我市粮油行业质检体系是当前个重要而紧迫任务。大楼项目建成，对市粮食储备军粮供应退耕还林水库移民救，布粮食质量标准，客观公正地做好质量检测，为粮食流通和粮食执法提供可靠数据，不断加强粮食质量检测法制建设，将其逐步纳入粮食行业管理和行政执法范。

9、也是政府公共财政所覆盖范围。国家粮食安全保障水平如何，直接体现了政府管理和服务水平高低。作为个和谐社会，政府既要善于应对和处置可能出现粮食突发事件，也要善于对影响粮食安全重大因素和长期趋势做出未雨绸缪全面规划，使国家粮食安全得到最大限度保障，并将可能出现风险降至最低。确保我国粮食安全也是对营造和谐世界巨大贡献。坚定不移地走和平发展道路，推动建设持久和平共同繁荣和谐世界，是我国政府既定对外方针。中国作为最重要发展中国家，解决好占世界五分之人口吃饭问题，本身是对世界粮食安全最大贡献，也是为世界和谐做出重要贡献。事实证明，只有解决好国内粮食安全问题，我们才能真正自立于世界民族之林，在国际上发挥作为个人口大国影响力，才能有资格作为负责任发展中大国，与世界各国人民。

10、素等有害物质是否超标以及超标程度如何，粮食经加工后有害物质残留量会下降多大比例，在成品粮中有害物质残留随时间如何变化等。通过全面认真抽样检测，并公布权威检测数据，可以有针对性地指导粮食生产和流通，为加强原粮卫生监管提供依据，对确保加工食品原料安全和消费者吃上放心粮油具有重要意义。是保障人民群众身体健康和生命安全重要措施人民群众生命安全高于切。民以食为天，粮食是人们生活中不可缺少必需品，每天每个人都要食用定量粮油制品。保障人民群众身体健康和生命安全，必须严抓粮油质量，避免病从口入。市为粮食主销区，每年约粮食油料需要从外省调入或进口。即将建设市千亩粮食物流市场包含以下大功能区粮食储备区粮食加工区电子交易区军粮供应区质量检测区市场物流区是市今后粮油主要交易场所。

11、。四强化粮食质量监测仲裁社会职能充分发挥粮食质量检测基础性作用，实施对全社会粮食及其制成品质量检测，保证人员饮食卫生和安全，打击不法粮商哄抬粮价以次充好等不法行为，维护粮食消费者合法权益，利用质量检测手段，公平合理地解决粮食经营者之间发生质量纠纷，维护正常粮食流通秩序。五尽快进行项目前期可研报告编制及审批以及设计等各阶段工作，以便项目得以快速落成并投入使用。军粮供应退耕还林水库移民救灾粮供应等政策性用粮监管起到积极作用。与此同时，还将接受社会生产企业粮食收购储藏运输质量监督检验及有关部门委托检验粮油产品仲裁因粮油质量问题发生争议。对市食安委加大对粮油市场准入及大中专院校食堂宾馆粮油质量监管将起到不可替代作用。因此加快推进平台建设，全面增强粮油质量检验检测。

12、来越严格。同时，伴随着市工业化城市化建设加速，粮食质量安全更显得极为重要，此项工作关系到市在国家乃至国际上良好形象，因此完善粮食质量检验检测工作是我市粮食质量安全基本保障。是防止和应对食品卫生重大事故需要粮食是食品之本，如果没有完善粮食安全监督检验机制和应急措施，旦出现问题不能及时发现，导致重大事故发生。因此要防患于未然，就必须从粮油质量检验检测抓起，从源头上杜绝食品安全事故发生，即使出现重大粮食安全事故也能及时发现问题源头并及时解决。把好原粮卫生质量关，对粮食生产储存加工等环节进行质量卫生指标检测，可以掌握当前原粮卫生状况及存在问题并对粮食质量进行科学评估在这些环节中是否对粮食使用了违禁药品或添加剂，粮食是否受到污染或发热霉变，农药残留重金属含量和霉菌。

参考资料：

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[2]（终稿）粮油经贸有限责任公司仓储设施改造项目投资可研立项报告（投资立项）（第54页，发表于2022-06-24）

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[5]（终稿）粮油有限公司综合楼项目投资可研立项报告（投资立项）（第20页，发表于2022-06-24）

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[13]（终稿）粮棉仓储区域物流服务中心项目投资可研立项报告（投资立项）（第53页，发表于2022-06-24）

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