（定稿）千岛湖森林游憩园项目立项申报材料5（喜欢就下吧）

在办学评估上，逐步淡化和取消国标省标市标等这样的要求，主要评估办学水平的高低示范作用的发挥。

充分运用评估的机制，扩大优质教育资源。

在政策取向上，弱化或不实行重点学校教育资源优先配置政策，不使有限的资金教学设施和素质高的教师流向重点学校。

在学校布局结构调整上，要鼓励重点学校兼并薄弱学校，强校带弱校，弱校作为强校的分校，优化教育资源。

第二，实施区域的资源共享，促进教育资源在区域内流动。

江北区要构建义务教育均衡发展的平台，还要在教育资源的开发利用管理上多下功夫。

如图书馆体育场所劳动技能培训局域网的建设等等，无论在中心还是在边缘地段，均没有必要个学校建个塑胶跑道的运动场，建个劳动技术中心，搞套劳技设备，个军训基地，建个中心网站，搞个局域网，建个图书馆。

对这些设施，应该实施区域内的定程度上的共享，最大限度地发挥资源的作用，使有限的投入发挥更大的效用。

在人力资源上也要实现合理配置。

校长和教师的智力资源要打破校际壁垒，合理流动。

对有些学科的教师可以实行联聘，对名教师特级教师优秀教师可实行区域共享，让他们在更大范围内发挥作用。

还要利用现代教育网络建设庞大丰富的教育资源信息库，借助现代化的信息教育平台，实现区域内优秀教育资源共享，让所有孩子都能通过网络来接受现代化社会相应的同质同步的高水平教育。

也就是要借助信息化来缩短强校与弱校之间的办学差距，从而减少因择校产生的乱收费。

第三，规范办学体制改革，严禁优质教育资源流失。

江北区要从行政上政策上制度上采取措施，不允许优质学校的转让，限制优质学校的改制。

依托公办重点学校举办的学校，同时实行独立法人，独立校园校舍独立经费核算独立教学和人事管理。

对已经改制的学校的收费要进行限制。

江北区教育局可以制定规章，从重点学校和改制学校的收费中提取定的比例，拿来用于促进区域教育的均衡发展，帮助薄弱学校的发展。

江北区政府应当落实法定的教育投入的三个增长，调整教育支出结构，关注薄弱学校和弱势群体。

通过中央和政府自身的共同努力，力争用到年的时间，做到义务教育资源配置更加合理，体制机制更加完善基本消除薄弱学校，学校之间差距明显缩小，义务教育阶段择校现象大大减少学校普遍达到基本办学标准，薄弱学校办学条件和弱势群体受教育的状况得到明显改善校长和教师队伍水平得到整体提升，素质教育全面推进教育乱收费现象得到有效治理，义务教育阶段上学难上学贵问题得到解决。

构建有效预防教育乱收费监督管理机制江北区要严格执行教育收费监督管理制度，促使学校加强自律，增强诚信收费意识，规范教育收费行为，从源头上杜绝教育乱收费行为的发生。

是教育收费许可证制度。

利用收费许可证年度审验之机，对中小学收费项目标准进行严格把关。

针对费制政策实施，及时变更调整收费许可证，严格核定各中小学服务性代收费项目标准。

二是收费公示制。

坚持教育收费公开公正和透明。

全区各中小学重新统制作由江北区物价局监制的收费公知江价号教育部国家发展和改革委员会财政部关于在全国义务教育阶段学校推行费制收示牌，挂在校园醒目处，并要求必须在学校网站公布收费内容，将三公开的内容向社会和家长公布即公开收费项目，公开收费政策，公开举报电话，让每个学生家长交明白钱，学校收放心费。

在给学校下发的收费文件中明确规定各校应严格执行有关政策规定，按章收费任何单位不得擅自扩大收费范围，义务教育阶段不得以任何理由以开设快慢班提高班特色班等形式向学生收取任何费用。

三是收费预审制。

要求各校除了开学初次性收费外，其他必要且合理的收费必须先报江北区教育局物价局和财政局，做到见证收费，收费有据。

四是收费监管制。

江北区物价局教育局对学校的收费工作进行全程监督，做到定期与不定期检查普查与专项检查相结合。

五是追究责任制。

以文件的形式对各类乱收费单位责任人和领导应承担的责任和所受的处罚进行了明确，做到了凡违规收费举报，日内有反应，月内查结并反馈有关部门，经查实，严肃处理。

政府加大对教育的财政支持力度江北区政府要确保对教育的投入。

是要加大投入力度，尽快实现教育投入占的既定目标。

在国际上，只是教育发展的个底线目标。

然而，江北区却未能达到。

这与我们要建设创新型城区构建和谐社会实现中华民族的伟大复兴这些宏伟目标极不相称。

在年月召开的全球扶贫大会上，诺贝尔经济学奖获得者迈克尔斯宾塞尖锐指出中国要想应对未来年面临的许多挑战，必须对教育进行大量投入。

教育是公共事业性的社会活动，是投资而不是消费，不能让受教育者承担所有责任。

也就是说，我们决不能以学校乱收费来代替政府必要的投入。

二是建立以省市查细扣每笔收支的来龙去脉，弄清弄明其依据是否合理三是结合信访问题的解决，严肃查处违纪违规收费问题，以点带面，树立正反典型，倡导规范收费。

价格服务进学校是与治理教育乱收费紧密联系在起的。

通过有效治理教育乱收费，促使服务更到位。

结束语总之，重庆市江北区在教育上应加大力度宏观调控，增加教育投入，尤其要增加义务教育的投入，完善义务教育经费财政保障的长效机制，均衡发展义务教育的所有学校，依法治教，并且在党中央的统部署和领导下，采取系列强有力的措施，齐抓共管，标本兼治，综合治理，争取能让教育乱收费蔓延的势头得到有效遏制，教育收费行为进步得到规范，治理工作逐步走向制度化法制化轨道，为今后全国深入开展教育乱收费治理工作奠定良好的工作基础。

这样我国义务教育乱收费的问题才能根本解决，教育乱收费现象才会自动消失，中国教育才会走上健康发展的快车道，中华民族才会兴旺发达。

参考文献重庆市江北区政府公众信息网，王盛业，刘力教育乱收费的制度分析改革与战略，董志霄对教育乱收费问题的思考石家庄师范专科学校学报，李星云论我国义务教育资源的公平配置江海学刊王浒谈中国义务教育经费的投入基础教育参考江北区统计局年江北区经济和社会发展统计公报孟德斯鸠论法的精神北京人民日报出版社，江北区统计局年江北区经济和社会发展统计公报王磊江北区义务教育经费投入存在的主要问题教育与经济江北区物价局教育局财政局文件关于调整我区中小学费制收费标准的通办学条件的规范上，制定出统的合格标费办端面进行加工，必须的选好定位元件，仔细观零件的结构，如果对零件的外面进行定位，很难做到想得到的结果，即使得可以得到结果，那也很繁琐，夹具也讲究效率经济。

所以结合零件结构，只有在零件内部进行定位装夹，方法才能简单可靠。

如此，我们可以得到以下方案。

方案对套类零件，为了简化定心定位装置，常常采用刚性心轴作为定位元件。

因为工件的端面还未加工故不能用带有凸肩的心轴，即在夹紧装置的设计上不能使用拉杆。

而工件的内孔直径呈中间大两头小分布，所以只能靠两端的小孔来定位并通过与圆孔的过盈配合来夹紧。

示意图如图二。

限定工件六个自由度。

心轴上的键是用来传递扭矩，带动工件和车床主轴起转动。

心轴左端用于与鸡形夹抓紧。

同时其轴心线也是夹具体和车床定位的个基准。

图二如此设计则可在次装夹完成上述对工件各端面和外圆的加工。

但由于定位基准是两端的内壁且夹紧是通过过盈配合，所以虽然该心轴的定位精度高但装卸工件麻烦，生产效率较低。

且由于工件为铸件，内壁精度很低，容易引起夹紧不可靠。

方案二用螺丝来代替夹紧，在车左端面方面，装夹不用螺母垫圈和左边的锥套固定，因为如果用左边的锥套固定，那么锥套将会复盖部分在端面，使左端面加工不完全，等车完左端面再地行第二次装夹，加上螺母，这样就不会影响加工，因为车左端面时要求较低。

粗车就可达到粗糙度的要求，且对平面度和垂直度没有要通用性大，且结合工件的形状，故该设计使用螺旋加紧机构夹紧。

如图三心轴上有锥台用于右端定位，锥台的锥面上开有键槽，当心轴加工好后把键焊接在键槽内心轴左端为螺杆结构，具体尺寸见零件图。

锥套用于左端定位，并在锥面上开有键槽，当锥套加工好后把键焊接在键槽内，使得其和心轴上的键配合传递扭矩。

具体尺寸见零件图二三。

垫圈和螺母起夹紧作用，具体尺寸见零件图四五。

这样的机构既能起到夹紧的功能，也有自动定心的功能。

虽然要装夹两次，但第二次装夹很简单，在很短的时间内就可以完成，而且在装夹时不会影响后面的的精确度，在装卸方便时，也提高了生产效率。

此外，通过使用不同规格的锥套与此心轴配合可加工不同尺寸的套类零件。

可小幅度的实现其通用性并提高此使用夹具的经济性。

夹具与机床的加紧方案选择及加紧机构设计两套方案的夹具在车床上的定位都是以三爪卡盘夹住夹具体，再通过尾座顶尖与心轴的顶尖孔的接触来实现的。

三抓卡盘和尾座顶尖是通用夹具，因此不需专门设计，可根据生产的实际情况选择适当型号的三爪卡盘和尾座顶尖。

故在总装图中不画出。

两个方案的比较优劣可由下表比较表示出序号定位方面夹紧方面装夹次数经济性方案以两端小孔内壁定位，定位精度高通过过盈配合夹紧，但由于工件内壁精度不高，加紧不可靠次装卸麻烦，生产效率低方案二以内孔两端的截面圆心的连线定位螺旋夹紧机构简单，夹紧可靠，通用性大两次装卸求，所以只用三抓卡盘定位及夹紧即可。

为了保证工件在转动时候的安全，可在工件中间部分用中心架顶住，但由于工件表面是个锥体，且还是铸件，所以中心架的顶杆并不与工件接触只是起保护作用，防止工件由于旋转而甩出。

准，让学校办学条件基础均衡。

在办学评估上，逐步淡化和取消国标省标市标等这样的要求，主要评估办学水平的高低示范作用的发挥。

充分运用评估的机制，扩大优质教育资源。

在政策取向上，弱化或不实行重点学校教育资源优先配置政策，不使有限的资金教学设施和素质高的教师流向重点学校。

在学校布局结构调整上，要鼓励重点学校兼并薄弱学校，强校带弱校，弱校作为强校的分校，优化教育资源。

第二，实施区域的资源共享，促进教育资源在区域内流动。

江北区要构建义务教育均衡发展的平台，还要在教育资源的开发利用管理上多下功夫。

如图书馆体育场所劳动技能培训局域网的建设等等，无论在中心还是在边缘地段，均没有必要个学校建个塑胶跑道的运动场，建个劳动技术中心，搞套劳技设备，个军训基地，建个中心网站，搞个局域网，建个图书馆。

对这些设施，应该实施区域内的定程度上的共享，最大限度地发挥资源的作用，使有限的投入发挥更大的效用。

在人力资源上也要实现合理配置。

校长和教师的智力资源要打破校际壁垒，合理流动。

对有些学科的教师可以实行联聘，对名教师特级教师优秀教师可实行区域共享，让他们在更大范围内发挥作用。

还要利用现代教育网络建设庞大丰富的教育资源信息库，借助现代化的信息教育平台，实现区域内优秀教育资源共享，让所有孩子都能通过网络来接受现代化社会相应的同质同步的高水平教育。

也就是要借助信息化来缩短强校与弱校之间的办学差距，从而减少因择校产生的乱收费。

第三，规范办学体制改革，严禁优质教育资源流失。

江北区要从行政上政策上制度上采取措施，不允许优质学校的转让，限制优质学校的改制。

依托公办重点学校举办的学校，同时实行独立法人，独立校园校舍独立经费核算独立教学和人事管理。

对已经改制的学校的收费要进行限制。

江北区教育局可以制定规章，从重点学校和改制学校的收费中提取定的比例，拿来用于促进区域教育的均衡发展，帮助薄弱学校的发展。

江北区政府应当落实法定的教育投入的三个增长，调整教育支出结构，关注薄弱学校和弱势群体。

通过中央和政府自身的共同努力，力争用到年的时间，做到义务教育资源配置更加合理，体制机制更加完善基本消除薄弱学校，学校之间差距明显缩小，义务教育阶段择校现象大大减少学校普遍达到基本办学标准，薄弱学校办学条件和弱势群体受教育的状况得到明显改善校长和教师队伍水平得到整体提升，素质教育全面推进教育乱收费现象得到有效治理，义务教育阶段上学难上学贵问题得到解决。

构建有效预防教育乱收费监督管理机制江北区要严格执行教育收费监督管理制度，促使学校加强自律，增强诚信收费意识，规范教育收费行为，从源头上杜绝教育乱收费行为的发生。

是教育收费许可证制度。

利用收费许可证年度审验之机，对中小学收费项目标准进行严格把关。

针对费制政策实施，及时变更调整收费许可证，严格核定各中小学服务性代收费项目标准。

二是收费公示制。

坚持教育收费公开公正和透明。

全区各中小学重新统制作由江北区物价局监制的收费公知江价号教育部国家发展和改革委员会财政部关于在全国义务教育阶段学校推行费制