生评阅人评阅成绩答辩时间年月日答辩记录评审意见答辩成绩论文评定等级答辩小组组长签名年月日答辩委员会主席签名年月日好最好不交，门槛费越低越好最好不设，报销比例越高越好最好全报，而合作医疗基金是以大病统筹为主，低水平广覆盖对住院病人实行分段累计报销及最高封顶线限制，使部分农民始终不能满意。四是农民对合作医疗的知情度不高。些农民对新型农村合作医疗制度仍心存疑虑担心新型农村合作医疗不能圆满地解决公平公正持久高效和方便的问题，担心自己的利益得不到有效保障。五是农民的就业状况复杂。宣汉县万农业人口中每年就有多万人外出务工和经商，留下老人和孩子在家，方面造成部分农民想参保又无法及时缴费，错过参保时机另方面，由于以户为单位参保，有些乡村帮助其垫资，由于未发生报销，加之最初的试点方案报销人员中未含打工人员，因此部分农民对垫资拒不认帐。完善宣汉县新型农村合作医疗的对策及建议新型农村合作医疗要取得成功，真正能够在年实现新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民的目标，必须从医疗卫生系统管理体制上入手，突破农村医疗服务体系建设的瓶颈，探索统筹管理模式，提高医疗卫生机构的服务能力，控制医疗服务费用，完善新型农村合作医疗的政策体系，形成合理的筹资机制健全的管理体制和规范的运行机制。规范完善新型农村合作医疗制度在新型农村合作医疗推行中要根据农村实际情况，明确发展和完善新型农村合作医疗的方向，要不断的完善政策制度的设计，稳步推进新型农村合作医疗制度的建设。只有这样才能让农民得到切切实实的实惠，扩大新型农村合作医疗制度的影响力。转变理念，重新定位新农合制度目标新型农村合作医疗制度以大病为主实乃政府代替农民作出的政策选择，农民没有适当的渠道按照自己的意愿去进行选择。失掉农民自愿选择这个根本立足点，新型农村合作医疗很难算作农民互助共济制度。无论是考虑经济能力问题卫生投入的绩效还是农民的实际需求，保大病的思路都值得重新思考。新型农村合作医疗制度作为政府推动的农村医疗卫生事业，必须以保基本健康为出发点，重点解决常见病多发病的预防和治疗。在实践中要进步调整优化补偿方案，应该新生儿疾病筛查慢性宫颈炎肺结核糖尿病等个特殊门诊治疗纳入新农合补偿报账范畴。只有这样，才能让更多的人受益，并且可以全面提高卫生投入的绩效。简化医疗费用报销程序对目前的报销制度进行改革，通过完善各项管理规定，简化相关手续，缩短报销时间，打造费用报销的绿色通道，实施定点医疗机构直报制度，在各定点医院设报销窗口，农民出院后可凭医院开具的证明医药费发票合作医疗证直接在定点医院兑现补偿金然后由定点医疗机构将报销情况上报县合管办和财政部门，经共同审核后再划转报销基金。对达州市各定点医疗机构，由医院直接与住院农民结算补助金额，再由医院与县合医办进行结算。建立信息管理系统与定点医疗机构联网，农民在发生大额医疗费时，可以直接获得减免，参合者只需支付自付部分。对外出务工的参保农民生病住院后，可凭务工单位证明办理报销手续，标准参照当地同病种的最高限额报销。加快新型农村合作医疗制度的法制建设目前，我国新型农村合作医疗制度的实施，主要是依据年月中共中央国务院下发的关于进步加强农村卫生工作的决定和年月国务院办公厅转发卫生部财政部农业部关于建立新型农村合作医疗制度的意见进行的，直没有明确的法律规定。然而，法律制度的欠缺，却给新型农村合作医疗工作带来了系列的问题，如合作医疗的对象不明确合作医疗的资金来源不稳定管理方面的随意性和盲目性等。要建立起与农村经济和社会发展相适应的规范化的新型农村合作医疗制度，就必须加快农村医疗制度的立法步伐，当务之急应尽快制定农村合作医疗法，就新型农村合作医疗制度应遵守的原则主要内容及形式管理体制资金来源报销比例报销项目新型农村合作医疗制度的监督及相关部门的责任等做出明确规定。有了有关的法规后，各地再根据当地农村经济社会发展的实际情况，制定相应的新型农村合作医疗具体的操作办法和实施细则，以更好地推动当地新型农村合作医疗制度的开展。加强新型农村合作医疗政策宣传加大政策宣传力度正确引导农民自愿出资参加合作医疗是推行合作医疗的基础性工作。农民参与合作医疗的意愿要靠社会方方面面去引导，群众认识程度的高低，在很大程度上取决于宣传教育的深度和广度。通过广泛发动舆论宣传工具，使广大农村居民了解发生在周围的因病致贫和参加合作医疗优越性的典型事例，大力宣传合作医疗的重大意义，使合作医疗制度深入人心，不断为农民群众所理解和接受，形成自觉参加合作医疗的行为在实际工作中，既要大力做好宣传发动，又要辅之以必要的行政动员，积极引导群众，转变思想观念，增加健康投入，要通过宣传教育，让农民转变单纯受益的观念，认识到参加合作医疗不应味地追求眼前利益，而应以长远利益和社会利益为重，暂时的不受益意味着长远的最大的受益，要使合作医疗参加者消除思想疑虑，不断强化风险共担意识。注重宣传内容的针对性和宣传形式的多样性在对新农合政策进行宣传时，要注重宣传内容的针对性和宣传形式的多样性，可以通过广播电视宣传车板报墙报和发放宣传资料大对农村合作医疗的投入。由中央省级市级和县级财政负担合作医疗的每人元财政投入资金提高到每人元，其中中央财政补助每人元，由省级市级和县级财政分摊每人元的地方财政配套投入，以此改变目前的筹资现状，使资金尽快落实到新农合制度建设中去。逐步提高农民的缴费额度农民是合作医疗的直接受益者，应首先对自己的健康负责，承担起合作医疗筹资的主要责任。在试点期间，农民的缴费额度由元调整为元是比较合理的。而随着试点范围的扩大以及农民收入的不断提高，这缴费额度尚有较大的提升空间，并且要根据各地方的实际出发逐步调整收费标准。建立农村特殊群体财政医疗补助办法政府应该安排农村医疗救助资金，用于资助农村五保户特困户残障人群参加新型农村合作医疗。这些农村特殊群体可以按照特殊程序申请新农合医疗补助，获得批准后，通过医疗救助给予医疗费用减免，使这部分特殊群体的医疗费用问题能够得到解决。调整筹资模式，拓宽筹资渠道为消除农民在筹资过程中由于对政府不信任产的不切先由抓斗式挖泥船将淤泥清至驳船中，再由驳船将淤泥运至蒲州水闸内侧临时码头，利用高压水枪将泥沙泥浆化，淤泥部分通过泥浆管输送至水闸外运输船上，运至灵昆消纳场。清理出来的垃圾由抓斗机转运汽车上，再用自卸汽车到灵昆垃圾场消纳。部分生活建筑垃圾，在清淤过程中由人工捡拾并装袋堆放到临时堆放点处，集中后再用自卸汽车运到垃圾场消纳。边坡控制本工程水下开挖边坡为，疏浚底高程为，边坡采用两栖式挖泥船开挖，边坡开挖形成阶梯型后，由抓斗式挖泥船修整，使边坡形成个斜面，满足设计要求。疏浚时加强观测，边坡出现异常情况或开挖至驳坎底板顶部则不应再疏。施工控制要点根据本工程施工的特点，必须遵照下列技术要求进行施工土方开挖前，应将施工区域内的地下地上障碍物清除和处理完毕。夜间施工时，应有足够的照明设施在危险地面应设置明显标志，并要合理安排开挖顺序，防止错挖或超挖。施工机械埋入现场所经过的道路桥梁和卸车设施等，应事先经过检查，必要时要进行加固或加宽等准备工作。在机械施工无法作业的部位和修整边坡坡度，均应配备人工进行。开挖时，严格按照设计边坡分层进行，控制超挖，防止边坡失稳。为确保施工安全，开挖注意边坡的稳定，施工中应加强观测并及时采取加固措施。质量检查和验收河道疏浚时，应严格控制挖槽宽度和深度。超挖的水平宽度和垂直深度应符合规定值疏浚工程的欠挖极限值应小于设计水深的，且不大于横向浅埂长度小于挖槽设计底宽的，且不大于纵向浅埂长度小于。超过欠挖极限值的土方，必须返工处理，监理人认可后，方可计量支付疏浚工程有航运要求时，应满足的要求疏浚工程的完工验收按进行分部单位工程疏浚工程完工后，承包人应对挖槽进行横断面测量或水深测量，对超过欠挖极限值的欠挖部位进行返工处理，自验合格后，承包人应及时通知监理人进行分部或单位工程验收。经监理人检查认为质量不合格时，应按监理人要求进行返工，由此引起的工期延误和费用由承包人承担水上运输前的准备工作及注意安全事项水上运输经常要遇到风浪，有时是局部的有时是阶段性的也有时是季节性的。这些风浪对船舶安全行驶危害极大。从思想上做好准备船舶在行驶前的准备工作，应把船员的思想稳定工作放在第位。具体来说，要做好以下几点开好船员大会，船长要将运输任务路线向全体船员公布，其中包括运输生产的安全注意事项等等，船长要在船员大会上作认真的布置，让船员清楚任务的艰巨性，在思想上形成统的认识，形成良好的工作氛围开好项目部会议，统思想的认识，紧密围绕安全稳定效益布置任务，做好明确分工，落实安全工作责任制。开好驾驶员行驶前会，主要强调航区情况气象情况避碰情况驾机联系情况防范各种风险的情况等。对船舶安全生产安全管理维修保养船员管理体系运行全面建设等方面都要全盘考虑。船长要通过船员大会安全会行驶前会等形式向全体船员布置，由各班组长抓好监督和落实。气象信息方面船舶行驶前，船长应将当时实际天气情况与预报的情况两者相互比较，分析卫星气象图和近期的气象预报，了解风浪将会增加或减弱趋势，风浪影响的区域，持生评阅人评阅成绩答辩时间年月日答辩记录评审意见答辩成绩论文评定等级答辩小组组长签名年月日答辩委员会主席签名年月日好最好不交，门槛费越低越好最好不设，报销比例越高越好最好全报，而合作医疗基金是以大病统筹为主，低水平广覆盖对住院病人实行分段累计报销及最高封顶线限制，使部分农民始终不能满意。四是农民对合作医疗的知情度不高。些农民对新型农村合作医疗制度仍心存疑虑担心新型农村合作医疗不能圆满地解决公平公正持久高效和方便的问题，担心自己的利益得不到有效保障。五是农民的就业状况复杂。宣汉县万农业人口中每年就有多万人外出务工和经商，留下老人和孩子在家，方面造成部分农民想参保又无法及时缴费，错过参保时机另方面，由于以户为单位参保，有些乡村帮助其垫资，由于未发生报销，加之最初的试点方案报销人员中未含打工人员，因此部分农民对垫资拒不认帐。完善宣汉县新型农村合作医疗的对策及建议新型农村合作医疗要取得成功，真正能够在年实现新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民的目标，必须从医疗卫生系统管理体制上入手，突破农村医疗服务体系建设的瓶颈，探索统筹管理模式，提高医疗卫生机构的服务能力，控制医疗服务费用，完善新型农村合作医疗的政策体系，形成合理的筹资机制健全的管理体制和规范的运行机制。规范完善新型农村合作医疗制度在新型农村合作医疗推行中要根据农村实际情况，明确发展和完善新型农村合作医疗的方向，要不断的完善政策制度的设计，稳步推进新型农村合作医疗制度的建设。只有这样才能让农民得到切切实实的实惠，扩大新型农村合作医疗制度的影响力。转变理念，重新定位新农合制度目标新型农村合作医疗制度以大病为主实乃政府代替农民作出的政策选择，农民没有适当的渠道按照自己的意愿去进行选择。失掉农民自愿选择这个根本立足点，新型农村合作医疗很难算作农民互助共济制度。无论是考虑经济能力问题卫生投入的绩效还是农民的实际需求，保大病的思路都值得重新思考。新型农村合作医疗制度作为政府推动的农村医疗卫生事业，必须以保基本健康为出发点，重点解决常见病多发病的预防和治疗。在实践中要进步调整优化补偿方案，应该新生儿疾病筛查慢性宫颈炎肺结核糖尿病等个特殊门诊治疗纳入新农合补偿报账范畴。只有这样，才能让更多的人受益，并且可以全面提高卫生投入的绩效。简化医疗费用报销程序对目前的报销制度进行改革，通过完善各项管理规定，简化相关手续，缩短报销时间，打造费用报销的绿色通道，实施定点医疗机构直报制度，在各定点医院设报销窗口，农民出院后可凭医院开具的证明医药费发票合作医疗证直接在定点医院兑现补偿金然后由定点医疗机构将报销情况上报县合管办和财政部门，经共同审核后再划转报销基金。对达州市各定点医疗机构，由医院直接与住院农民结算补助金额，再由医院与县合医办进行结算。建立信息管理系统与定点医疗机构联网，农民在发生大额医疗费时，可以直接获得减免，参合者只需支付自付部分。对外出务工的参保农民生病住院后，可凭务工单位证明办理报销手续，标准参照当地同病种的最高限额报销。