，提高全民健康水平，中共中央国务 院年提出了关于深化医药卫生体制改革的意见，其中提出建立 可持续发展的医药卫生科技创新机制和人障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管 理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所 医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。” 按照党的十七大精神，为建立的社区卫生服务队伍，保证社区卫生服务深入健康 持续发展。 中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出“社会建设与人 民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设， 着力保 第二章项目建设背景及必要性 项目背景 政策背景 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定做出了“加快发 展全科医学，培养全科医生”的重要决策。为加快发展全科医学教育， 建设支高素质需要。 经分析论证，项目建设的必要性充分，建设规模和标准适合，方案 可行，建设条件具备。同时，本项目建设具有显著的社会效益，属公共 第页 服务类项目，因而项目的建设是必要和可行的。 第页 法规等规定，以维护和增进人民健康为目标，以满 足人民群众对医疗服务的需求为导向。项目的实施，是提高该区域医疗 服务能力提高本地区基层医疗卫生人才队伍素质的需要缓解广大患 者“看病难”问题的需法规等规定，以维护和增进人民健康为目标，以满 足人民群众对医疗服务的需求为导向。项目的实施，是提高该区域医疗 服务能力提高本地区基层医疗卫生人才队伍素质的需要缓解广大患 者“看病难”问题的需要。 经分析论证，项目建设的必要性充分，建设规模和标准适合，方案 可行，建设条件具备。同时，本项目建设具有显著的社会效益，属公共 第页 服务类项目，因而项目的建设是必要和可行的。 第页 第二章项目建设背景及必要性 项目背景 政策背景 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定做出了“加快发 展全科医学，培养全科医生”的重要决策。为加快发展全科医学教育， 建设支高素质的社区卫生服务队伍，保证社区卫生服务深入健康 持续发展。池等设施。 三水上运动观光区。在海水浴场东侧，建设海上运动 中心，开展冲浪游艇潜水水上飞机等运动项目，建设水 上游艇俱乐部。金珠宝加工区，让游客了解 黄金加工的生产流程，并为游客提供金银饰品购买场所。 二沙滩运动观光区。沙滩运动在三山岛海滨沙滩， 建设沙雕滑沙沙滩排球等活动设施。海水浴场建设 流的海金娱乐等旅游娱乐项目。黄金博物馆在金山景区内建设黄 金博览馆，全面介绍黄金开发生产和使用的历史，展示古今 中外黄金制品和生产工艺。黄金珠宝加工区在金山景区的 东南部建设占地平方公里的黄 将平方公里的区域建成国内流的海滨度假区。该项目 计划分六个功能区进行开发建设 黄金旅游观光区。金山景区以三山岛上的三座 金山为主题，利用金矿的矿井，建设金山寻宝金宫探秘淘 第二章开发建设项目内容 开发莱州黄金海岸的目的在于将莱州的历史文化与自然 景观相融合，让旅游者在陶醉自然中体味文化的甘醇，在欣赏 文化的同时感受自然的清新。该项目突出“黄金海岸”的主题，目上去后，可与云峰山寒同山大基山千佛阁等景区形成 山海璧合优势，促进该地区旅游业有突破性的发展。 四存在的主要问题 由于资金需求量大，应采取多种行之有效的措施和优惠 政策吸纳资金。 可行性研究的结论 该项目是国家鼓励发展的产业，加快开发可尽早形成 产业优势。 地理位置优越，自然环境优美，适合开发海洋生态观 光度假区。 莱州历史悠久，文物古迹众多，海洋文化丰富，该项业已被列为第三产业的支柱产业和新的经济增长 点，国务院省市相继出台了加快滩粗细度以以下为主。 莱州黄金储量和生产能力居全国之首，海滨沿岸分布着五家大 型金矿，年生产能力达多万两。莱州湾海水水质良好，无 污染，水质已达到国家类功能区标准。 奇特的景观，悠久的历史，蕴育了丰厚的海域文化。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传！莱州海滨具有独特的自然和人文景观。据考证，三山岛带海 滨六千年前就有人类聚