股严重，股市的投机性较强。财政部在年的抽查结果显示资产不实的有家，占利润不实的有家，占。上海证券报对上市公司信息质量的调查表明，我国证券市场上的机构投资者和的个人投资者的投资目的是赚取二级市场差价。经理人才市场目前我国民营企业经理人市场在逐渐形成，而在国有企业，虽然经营者选聘的市场化程度不断提高，但主管部门行政任命仍占相当大的比重。年，由国家经贸委主持的关于中国企业家成长与发展专题调查报告显示，的企业家由主管部门任命，其中，国有企业这比例达。年，高明华对中国企业市场化进程研究表明，在家改制企业中，由政府直接任命的比例为另据李建明年的调查显示，在个样本企业中，仍有的企业高层管理人员的考核由主管部门负责。由于我国经理人才市场的不成熟，难以对在职的经理人员形成就职替代压力和有效监督，而由行政官员来经营企业必然造成其经营与市场机制的要求相背离在这种情况下，实施股票期权制度可能造成激励的错位。中介机构中介机构执业不公客观上为财务舞弊推波助澜。安然事件以后，美国在这方面吸取了不少教训，对会计咨询审计证券业进步加强了监管。例如，规定外部审计师在向证券发行人提供审计服务时不得提供非审计业务审计相关费用从其他费用中提出来单独列示等。又如，年月美国证券交易委员会规定，禁止分析师对所在投资银行服务公司提供带有偏见的利好报告禁止分析师在为公司做出评估报告的前天和后天内买卖公司股票。但在我国，证券会计法律等中介服务机构职业道德水准还不高，相当部分市场中介机构未能充分公正客观地进行业务活动，经审计的公司财务报告难以真实反映企业实际状况，甚至有严重的造假账问题，这不仅影响了股票市场的规范发展，也严重削弱了股票期权制度的实施效果。中美股票期权制度在公司治理结构方面的比较有效的公司治理首先要产权明晰，在此基础上，董事会监事会股东大会经理之间建立起有效的权利制衡机制。从内部监管体系上来看，美国广泛建立了独立董事制度，并在董事会下设相对独立的薪酬委员会，专门管理高管人员薪酬含股票期权的制定和发放。根据年对美国上市公司薪酬委员会的调査，标准普尔公司有拥有独立的薪酬委员会，其中独立董事人数占到。总体上看，美国公司对组织结构的安排比较周到，但系列财务丑闻也暴露出美国公司治理的些深层次问题。例如，狭隘的股东至上理念，易导致经营行为的短期化公司的决策权过度集中在董事会，制度又进步使权利集中于个人独立董事及审计委员会有名无实，如安然公司位独立董事中有人曾与这家公司签订过咨询合同，仅国公司法第条规定，公司董事监事经理在任期内不能转让超过其所持有本公司股份总数的百分之二十五。按照规定，高层人员只能在离职或退休后六个月之后才能持有的本公司股票，这反而可能刺激高层人员行权后为出售股票离开公司，起不到挽留人才的作用。另外，从美国的经验来看，只有当高层人员持股数量达到定比例时，股票期权的作用才能有效发挥。根据莫克肖莱弗和维斯尼的研究成果，这比例至少应大于。而我国股票发行与交易管理暂行条例第条规定任何个人不得持有个上市公司以上的发行在外的普通股，超过部分，由公司在征得证监会同意后，按照原买入价和市场价格中较低的种价格购买。年对家上市公司调查的结果是，高层人员的平均股票比例仅为，基本上有名无实。我国税收处理及优惠的问题美国股票期权得到政府最大的支持是来自税务上的优惠政策，美国国内税收法则规定，公司授予股票期权时，公司和个人都不需要缴税。对激励性股票期权，行权时不需缴税。如果经营者出售股票时距赠与自己有年，同时距行权日已有年，则所得应按照长期资本利得纳税。如果持有股票时间在年至个月之间，则长期资本利得的最高税率为如果持有时间超过个月，则最高税率降为。如果经营者出售股票的时间不满足上述要求，则收入作为普通收入纳税。非法定性股票期权行权时，如果市场价高于行权价则两者之间的差价需作为普通收入纳税。但是，我国现行的税法并无股票期权税收方面的政策，也未规定股票期权费用是从成本中列支，还是来自税后利润。我国迄今不仅没有这方面的税收优惠规定，而且除了征收股票交易印花税外，还对个人在股票期权中的实际利得包括股利征收个人所得税。这就加大了激励成本，减少了持有者的实际收入，不利于股票期权制的实施。另方面，各个公司在缺乏税务监督的情况下实施不规范的股票期权制度，很可能利用其偷逃税款。中美股票期权制度在市场环境方面的比较资本市场美国为保证资本市场的有效，建立了个由行政监管司法监管证券市场参与者及财经媒体的监督共同作用的监管体系。行政监管方面，规定要在股票期权授予时行权时及定期财务报中告披露股票期权数量行权价格高管人员持有情况等有关内容。司法监管方面反应迅速执行严格，如在安然事件后及时颁布了年公众公司会计改革和投资者保护法案并对财务舞弊案的责任人追究刑事责任，如世通公司前伯尼•埃伯斯因此将面临年以上的监禁。证券市场参与者和财经媒体的监督加强了企业的自律和监管的透明度。而我国目前的资本市场，司法监管力量薄弱行政监管形式大于行动，导致人为操纵股市的现象在年，安然支付给董事的薪金人均达万美元。在新的制度条件下，公司治理结构也应不断改进。我国的公司治理基础条件很差，治理水平很低，成为期权制度实施的又障碍。产权不明晰，股权结构混乱我国目前的股权形式复杂，包括国家股法人股股股股内部职工股转配股等。国有股权过于集中，截至年月日，深沪两市家上市公司，国有或国有控股企业和政府机构持股数占总股本的。而国家股和法人股不能上市流通股，股股和股的市场被分割，有着不同的市场价格，股权结构极不合理。组织结构不健全，内部监管缺乏，内部人控制现象严重在国有控股条件下，董事会监事会成员以及经理人员基本上都是国有股代表，股东会议成为国有股东的自家会议，权利制衡机制形同虚设。独立董事的比例明显偏低，我国上市公司独立董事占全部董事比例只有，远低于美国的，即使设置了独立董事，作用也很有限，谢永珍年的实证研究表明只有的样本公司独立董事参与公司的重大决策，监事会受内部人控制的现象也很严重，参与约束的程度较低，其平均评价值仅为，偏斜度为。出于东大的保证。德育只需要在学校的各种会议上提提讲讲，不出问题就行了。在以考试分数计成败的升学率面前，德育就只能退居其后，陷于说起来重要，做起来次要，忙起来不要的尴尬境地。二闽宁镇小学德育的现状和问题学校教育重智轻德对于学校管理者和广大教育工作者而言，认识到德育的重要作用并不难，难在真正从行动上重视起来。学校天天讲要把德育放在首位，大力抓好素质教育。而当教育教学质量的提高与德育发生冲突的时候往往是以减少德育课程挤占德育时间为代价。有些学校迫于社会压力，片面追求升学率，导致重智育，轻德育现象，德育工作得不到落实。在闽宁小学，思想品德课被称为副课，般由语文老师担任。为了提高学生成绩，能在学校评优中胜出，直接把品德课变为语文课。学生学期般没上过几节品德课。例如研究者你们的品德课上着没有学生没有。研究者为什么没有学生老师上语文课呢。研究者那你们直没上过这节课吗学生嗯，我们连那本书都没发。家校合作薄弱，家长文化水平低，教育观念落后家校合作的内容过于狭窄，途径单。在当前的家校合作中，合作内容绝大部分涉及的是学生的学业成绩状况，对于学生的品德状况兴趣爱好心理健康其他需求等涉及很少或者根本没有涉及。与家长联系沟通的主要方式是电话联系。很少运用开家长会家访等联系途径与家长交流。而且由于该地区居民大多都是务工人员，闲余时间少，经常与学校老师没有时间沟通交流。学校开展家校合作工作难度大。家长教育观念落后，不积极配合学校德育工作的开展。闽宁地区的家长大多来自于农村，大多都是初中以下文化水平，教育观念落后，只注重孩子学习成绩，对孩子其他方面的发展几乎不关注。又由于家长外出打工，与孩子间交流沟通的时间非常有限，没时间管教孩子，儿童家庭教育缺失。通过与些学生家长的交流发现，许多家长由于文化程度低，在外打工经常吃亏被歧视。所以要求老师不管用什么教育方法只要把孩子的成绩提上去就行。而且非常推崇打的教育方式，有家长就曾对我说老师，我家孩子要是不听话，不好好学习你就狠狠地打。家长普遍重视智育，忽视德育，给学校德育工作的开展造成了定的压力。学生来自于各个不同的乡村，地区差异大，学生行为习惯差在闽宁镇，人口相当复杂，他们来自于各个不同的地区，大多来自宁南山区各个不同的地方。也有外省移民。据笔者四个月的观察发现，闽宁镇小学生总体呈现两差欠缺的现状。两差之是行为习惯差，主要表现为果皮纸屑乱扔乱丢，环保意识差，脏话粗话张口就来，打架斗殴更是家常便饭之二是学习习惯差，学习缺乏自觉性，总是要老师督促他们学，缺乏上课认真听讲认真思考认真做的良好习惯。更不要说有自己主动去探究学习构建知识体系的学习习惯。欠缺是思想意识欠淳朴，主要表现为城市农村的孩子互相歧视，部分学生沾上黑社会习气，骄横野蛮还有的学生抵制不住诱惑，沾上流氓习气，流里流气，逃学，集体斗殴。整体德育环境差由于该地区人口复杂，大多数居民文化水平低，道德观念差，家庭学校社会德育环境。比如，许多家新，努力推进德育方法组织形式等方面的改革，就能开创出与新形势相股严重，股市的投机性较强。财政部在年的抽查结果显示资产不实的有家，占利润不实的有家，占。上海证券报对上市公司信息质量的调查表明，我国证券市场上的机构投资者和的个人投资者的投资目的是赚取二级市场差价。经理人才市场目前我国民营企业经理人市场在逐渐形成，而在国有企业，虽然经营者选聘的市场化程度不断提高，但主管部门行政任命仍占相当大的比重。年，由国家经贸委主持的关于中国企业家成长与发展专题调查报告显示，的企业家由主管部门任命，其中，国有企业这比例达。年，高明华对中国企业市场化进程研究表明，在家改制企业中，由政府直接任命的比例为另据李建明年的调查显示，在个样本企业中，仍有的企业高层管理人员的考核由主管部门负责。由于我国经理人才市场的不成熟，难以对在职的经理人员形成就职替代压力和有效监督，而由行政官员来经营企业必然造成其经营与市场机制的要求相背离在这种情况下，实施股票期权制度可能造成激励的错位。中介机构中介机构执业不公客观上为财务舞弊推波助澜。安然事件以后，美国在这方面吸取了不少教训，对会计咨询审计证券业进步加强了监管。例如，规定外部审计师在向证券发行人提供审计服务时不得提供非审计业务审计相关费用从其他费用中提出来单独列示等。又如，年月美国证券交易委员会规定，禁止分析师对所在投资银行服务公司提供带有偏见的利好报告禁止分析师在为公司做出评估报告的前天和后天内买卖公司股票。但在我国，证券会计法律等中介服务机构职业道德水准还不高，相当部分市场中介机构未能充分公正客观地进行业务活动，经审计的公司财务报告难以真实反映企业实际状况，甚至有严重的造假账问题，这不仅影响了股票市场的规范发展，也严重削弱了股票期权制度的实施效果。中美股票期权制度在公司治理结构方面的比较有效的公司治理首先要产权明晰，在此基础上，董事会监事会股东大会经理之间建立起有效的权利制衡机制。从内部监管体系上来看，美国广泛建立了独立董事制度，并在董事会下设相对独立的薪酬委员会，专门管理高管人员薪酬含股票期权的制定和发放。根据年对美国上市公司薪酬委员会的调査，标准普尔公司有拥有独立的薪酬委员会，其中独立董事人数占到。总体上看，美国公司对组织结构的安排比较周到，但系列财务丑闻也暴露出美国公司治理的些深层次问题。例如，狭隘的股东至上理念，易导致经营行为的短期化公司的决策权过度集中在董事会，制度又进步使权利集中于个人独立董事及审计委员会有名无实，如安然公司位独立董事中有人曾与这家公司签订过咨询合同，仅国公司法第条规定，公司董事监事经理在任期内不能转让超过其所持有本公司股份总数的百分之二十五。按照规定，高层人员只能在离职或退休后六个月之后才能持有的本公司股票，这反而可能刺激高层人员行权后为出售股票离开公司，起不到挽留人才的作用。另外，从美国的经验来看，只有当高层人员持股数量达到定比例时，股票期权的作用才能有效发挥。根据莫克肖莱弗和维斯尼的研究成果，这比例至少应大于。而我国股票发行与交易管理暂行条例第条规定任何个人不得持有个上