（定稿）图书馆灾后重建项目立项申报材料3

针对当前这些问题与挑战，只有构建社会主义和谐社会，才能在经济实力不断增强的条件下，逐步理顺各方面的经济社会关系，促进经济社会发展更加健康有序，各项社会事业蓬勃发展，社会管理和公共服务不断完善和创新，安定团结的政治局面持续巩固。

五科学发展观与构建社会主义和谐社会的关系在构建社会主义和谐社会过程中，我们必须始终树立和落实科学发展观，努力用科学发展观指导构建社会主义和谐社会的实践，这对于我们不断拓宽发展思路丰富发展内涵，实现经济社会协调发展具有十分重要的意义。

目标与手段和谐社会与科学发展观的内在统贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会是内在统的。

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是构建社会主义和谐社会的行动指南和理论指导，而构建社会主义和谐社会则是落实科学发展观的具体实践和生动体现。

党的十七大报告确立的全面建设小康社会的目标要求，即增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展扩大社会主义民主，保障人民权益和社会公平正义加强文化建设，明显提高全民族文明素质加快发展社会事业，全面改善人民生活建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构。

这是构建社会主义和谐社会的必要准备。

十七大报告提出贯彻科学发展观这战略思想，指出必须以科学发展观作为全面建设小康社会的指导思想，强调要坚持以人为本全面协调可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

贯穿在其中的核心思想，实际上就是实现整个社会各个方面的和谐。

在此基础上，十七大把加快推进以改善民生为重点的社会建设提出来，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人会提供良好的社会环境。

经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证，社会发展为经济发展提供精神动力智力支持和必要的发展条件。

因此，在构建社会主义和谐社会的历史进程中，必须以科学发展观为指导，大力发展社会事业，促进经济社会全面协调发展。

包括大力发展教育科技文化卫生等事业，健全和完善社会管理和公共服务功能，不断提高协调社会各阶层利益的能力等等。

再次，要以科学发展观为指导，进步深化改革，为构建社会主义和谐社会提供体制保障。

当前经济社会生活中出现的些矛盾和问题与体制机制不完善有直接关系，要从根本上解决这些问题，必须深化各项改革，形成个促进经济社会协调发展的体制机制，为构建社会主义和谐社会提供有力的体制保障。

要进步转变政府职能，进步深化社会领域的改革，进步深化经济体制改革，妥善处理好改革发展稳定的关系，既要敢于攻坚，又要兼顾各方，积极稳妥，切实把握好政策措施出台的时机力度和节奏，综合配套，统筹协调，有机衔接，相互促进，落到实处。

以科学发展观为指导，构建社会主义和谐社会，既是个时代性的崭新课题，又是个不断开拓进取的动态过程。

只有从我国经济社会发展的实际出发，用科学发展观理顺上的讲话人民日报关干加强党的执政能力建设的决定人民日报牛文元可持续发展导论科学出版社高德步科学发展观的人文意蕴中国人民大学学报裴德海以人为本社会主义国家现代化的必然选择毛泽东邓小平理论训究任平，陆树程走向新现代性的科学发展观苏州大学学报李强社会三义和谐社会与社会稳定前线郑杭生社会和谐战略机遇期中国社会的主调华中科技大学学报。

朱力对和谐社会的社会学解读南京社会科学贾建芳构建社会主义和谐社会的重点难点问题解析马克思主义研究温家宝国务院政府工作报告胡锦涛胡锦涛在党的十七大上的报告致谢本文的顺利完成，是和导师老师的悉心指导是分不开的。

从开始选题的确定，到初稿的修改，二稿的调整，以及论文格式方面的问题，直至最后定稿，自始至终老师都给予了大量的关心与帮助，这使我在完成论文的过程中受益非浅，在此深表感谢。

老师严谨的治学态度渊博的知识和丰富的人生阅历，给我留下了深刻的印象，所有的这切将影响我的生。

此外，我的同学们也在整个写作过程中给了我及时而有益的帮助，在此并表示感谢。

把和谐社会建设摆在重要位置。

尽管在前进的道路上还存在系列的矛盾和问题，但我们坚持以科学发展观为指导，致力于构建社会主义和谐社会，中华民族崛起的目标就定能实现。

正如恩格斯指出的社会力量完全像自然力样，在我们还没有认识和考虑到它们的时候，起着盲目的强制的和破坏的作用，但是，旦我们认识了它们，理解了它们的活动方向和作用，那么，要使它们越来越服从我们的意志并利用它们来达到我们的目的，就完全取决于我们了。

二从两会角度看构建社会主义和谐社会的现实意义在国务院总理温家宝日在十届全国人大次会议上作政府工作报告，经济社会发展和政府工作中还存在不少问题，国内外形势发展变化使我们面临诸多新的挑战和风险。

第经济运行中些突出问题和深层次矛盾依然存在。

投资与消费关系不协调，投资率持续偏高二三产业发展不协调，工业特别是重工业比重偏大，服务业比重偏低自主创新能力不强，经济增长的资源环境代价过大。

农业基础仍然薄弱，农业稳定发展和农民持续增收难度加大，城乡区域发展差距扩大的趋势尚未扭转。

第二涉及群众切身利益的问题有待进步解决。

当前物价上涨通货膨胀压力加大。

去年居民消费价格总水平比上年上涨，主要是食品和居住类价格涨幅较大。

物价上涨有多方面的因素国内农产品价格多年在低位运行，近期的价格上涨有其必然性和定的合理因素，但对群众特别是低收入群众生活影响较大近年来国际市场初级产品价格大幅上升，也直接影响国内价格上涨。

由于推动价格上涨的因素还将存在，今年价格上涨的压力仍然较大。

同时，生产资料价格不断上升，房地产等资产价格上涨过快，防止通货膨胀的任务相当艰巨。

劳动就业社会保障教育医疗卫生收入分配住房产品质量安全安全生产社会治安等方面，还有不少问题需要认真加以解决。

社会主义和谐社会是个社会各阶层和睦相处，社会各成员各尽其能各得其所的社会是人们的聪明才智创造力得到充分发挥和全面发展的社会是经济社社会关系，解决社会矛盾，才能提高发展质量，夯实发展基础，增强发展后劲，从而在实践中探索出条适合中国国情的社会和谐发展之路。

结束以胡业这比例达。

年，高明华对中国企业市场化进程研究表明，在家改制企业中，由政府直接任命的比例为另据李建明年的调查显示，在个样本企业中，仍有的企业高层管理人员的考核由主管部门负责。

由于我国经理人才市场的不成熟，难以对在职的经理人员形成就职替代压力和有效监督，而由行政官员来经营企业必然造成其经营与市场机制的要求相背离在这种情况下，实施股票期权制度可能造成激励的错位。

中介机构中介机构执业不公客观上为财务舞弊推波助澜。

安然事件以后，美国在这方面吸取了不少教训，对会计咨询审计证券业进步加强了监管。

例如，规定外部审计师在向证券发行人提供审计服务时不得提供非审计业务审计相关费用从其他费用中提出来单独列示等。

又如，年月美国证券交易委员会规定，禁止分析师对所在投资银行服务公司提供带有偏见的利好报告禁止分析师在为公司做出评估报告的前天和后天内买卖公司股票。

但在我国，证券会计法律等中介服务机构职业道德水准还不高，相当部分市场中介机构未能充分公正客观地进行业务活动，经审计的公司财务报告难以真实反映企业实际状况，甚至有严重的造假账问题，这不仅影响了股票市场的规范发展，也严重削弱了股票期权制度的实施效果。

中美股票期权制度在公司治理结构方面的比较有效的公司治理首先要产权明晰，在此基础上，董事会监事会股东大会经理之间建立起有效的权利制衡机制。

从内部监管体系上来看，美国广泛建立了独立董事制度，并在董事会下设相对独立的薪酬委员会，专门管理高管人员薪酬含股票期权的制定和发放。

根据年对美国上市公司薪酬委员会的调査，标准普尔公司有拥有独立的薪酬委员会，其中独立董事人数占到。

总体上看，美国公司对组织结构的安排比较周到，但系列财务丑闻也暴露出美国公司治理的些深层次问题。

例如，狭隘的股东至上理念，易导致经营行为的短期化公司的决策权过度集中在董事会，制度又进步使权利集中于个人独立董事及审计委员会有名无实，如安然公司位独立董事中有人曾与这家公司签订过咨询合同，仅在年，安然支付给董事的薪金人均达万美元。

在新的制度条件下，公司治理结构也应不断改进。

我国的公司治理基础条件很差，治理水平很低，成为期权制度实施的又障碍。

产权不明晰，股权结构混乱我国目前的股权形式复杂，包括国家股法人股股股股内部职工股转配股等。

国有股权过于集中，截至年月日，深沪两市家上市公司，国有或国有控股企业和政府机构持股数占总股本的。

而国家股和法人股不能上市流通股，股股和股的市场被分割，有着不同的市场价格，股权结构极不合理。

组织结构不健全，内部监管缺乏，内部人控制现象严重在国有控股条件下，董事会监事会成员以及经理人员基本上都是国有股代表，股东会议成为国有股东的自家会议，权利制衡机制形同虚设。

独立董事的比例明显偏低，我国上市公司独立董事占全部董事比例只有，远低于美国的，即使设置了独立董事，作用也很有限，谢永珍年的实证研究表明只有的样本公司独立董事参与公司的重大决策，监事会受内部人控制的现象也很严重，参与约束的程度较低，其平均评价值仅为，偏斜度为。

出语会协调发展的社会是人与人人与自然协调相处的社会。

针对当前这些问题与挑战，只有构建社会主义和谐社会，才能在经济实力不断增强的条件下，逐步理顺各方面的经济社会关系，促进经济社会发展更加健康有序，各项社会事业蓬勃发展，社会管理和公共服务不断完善和创新，安定团结的政治局面持续巩固。

五科学发展观与构建社会主义和谐社会的关系在构建社会主义和谐社会过程中，我们必须始终树立和落实科学发展观，努力用科学发展观指导构建社会主义和谐社会的实践，这对于我们不断拓宽发展思路丰富发展内涵，实现经济社会协调发展具有十分重要的意义。

目标与手段和谐社会与科学发展观的内在统贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会是内在统的。

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是构建社会主义和谐社会的行动指南和理论指导，而构建社会主义和谐社会则是落实科学发展观的具体实践和生动体现。

党的十七大报告确立的全面建设小康社会的目标要求，即增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展扩大社会主义民主，保障人民权益和社会公平正义加强文化建设，明显提高全民族文明素质加快发展社会事业，全面改善人民生活建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构。

这是构建社会主义和谐社会的必要准备。

十七大报告提出贯彻科学发展观这战略思想，指出必须以科学发展观作为全面建设小康社会的指导思想，强调要坚持以人为本全面协调可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

贯穿在其中的核心思想，实际上就是实现整个社会各个方面的和谐。

在此基础上，十七大把加快推进以改善民生为重点的社会建设提出来，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人会提供良好的社会环境。

经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证，社会发展为经济发展提供精神动力智力支持和必要的发展条件。

因此，在构建社会主义和谐社会的历史进程中，必须以科学发展观为指导，大力发展社会事业，促进经济社会全面协调发展。

包括大力发展教育科技文化卫生等事业，健全和完善社会管理和公共服务功能，不断提高协调社会各阶层利益的能力等等。

再次，要以科学发展观为指导，进步深化改革，为构建社会主义和谐社会提供体制保障。

当前经济社会生活中出现的些矛盾和问题与体制机制不完善有直接关系，要从根本上解决这些问题，必须深化各项改革，形成个促进经济社会协调发展的体制机制，为构建社会主义和谐社会提供有力的体制保障。

要进步转变政府职能，进步深化社会领域的改革，进步深化经济体制改革，妥善处理好改革发展稳定的关系，既要敢于攻坚，又要兼顾各方，积极稳妥，切实把握好政策措施出台的时机力度和节奏，综合配套，统筹协调，有机衔接，相互促进，落到实处。

以科学发展观为指导，构建社会主义和谐社会，既是个时代性的崭新课题，又是个不断开拓进取的动态过程。

只有从我国经济社会发展的实际出发，用科学发展观理顺上的讲话人民日报关干加强党的执政能力建设的决定人民日报牛文元可