的根本途径。当前，加快城市化的过程中，政府的任务是“消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序流动”。只有实现农村的城市化，中国当前存在的城乡居民收入差距扩大的趋势才能最终得到解决。而城市化进程又取决于两方面的因素是消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍后，农村的非农化进程二是经济发展过程中城市吸纳农村劳动力的能力。因此，让农村大量剩余劳动力转向劳动生产率较高的非农产业，使他们在非农产业中获得稳定的收入，享有与城市居民同等的待遇，赋予他们平等参与市场竞争的机会，让他们分享工业化城市化的利益和文明，是提高农民收入水平和使用救助资金和物资，增强农村的社会救助能力。完善农村社会福利制度，包括优抚安置老年人社会福利和残疾人社会福利等。.建立农业保险制度农业作为基础产业，在国民经济中具有重要的战略地位。然而农业处于天然的弱势地位，不可抗拒地遭受自然灾害风险。我国应借鉴发达国家的经验尽快建立健全农业保险制度，让农民在遭遇自然灾害时仍能保持生产积极性，增强复产能力，从而稳定生产，保障农民收入。加大参政对农业保险的支持，吸引商业保险公司经营农业保险。政府给予给于农业保险补贴可以借鉴国外做法，是保费补贴，各级政府可评估各地农业风险状况和当地的农村经济水平，给与定份额的财政资金，用于投保农户的保险补贴，激发农民的投保积极性。二是业务费用补贴。美国向承办政府农作物保险的私营保险公司提供险额的的业务费用补贴。此外，美国政府还承担联邦农作物保险公司的各项费用，以及农作物保险推广和教育费用。我国农业保险业务的费用大约在险额的左右，在地方财力允许的情况下，财政可以定期或不定期的补贴农业保险机构的费用支出。两种补贴的实施，将有效缓解农险投保双方的利益磨擦，推动农业保险业务的顺利开展。我国除了对经营农业保险的机构免征营业税之外，还应适当减免经营农险的保险机构的所得税和其他税种。政府对农业保险采取政策和市场两种手段。根据行业特点和农业特性，建立多层保险与风险分担政府与市场共同参与的农业保险和风险防范机制。由于农业自然灾害发生的频率高范围广，造成的损失大，农业经营地域广阔，因而农业特别是农作物保险的费用大损失率高。农业保险的消费者是收入较低的农民，从经济学的角度看，纯商业性农业保险，除风险损失率较低的雹灾火灾等单项风险的保险外，其供给和需求都是有限的。开办农业保险，必须利用利益诱导机制，使保险人能够维持经营，在政府的政策资金投入支持下，达到自我积累自我发展的目的，同时，使被保险人能够承担和接受自己所分担的价格份额。.重视农村教育农村居民的文化水平普遍较低，劳动力的技术含量不高，对于经济发展与创新方面都比较落后，经济发展落后，劳动力素质低，农民的收入也就无法提高。所以，应当要重视农村教育，提高农民的整体素质。要发展农村教育，首先应该当扎实落实九年义务教育，改善农村办学条件，使农村儿童与城镇儿童有同等的发展机会。其次，应当大力推广农业技术，提高农民的技能，从而使农民有更多的就业机会。例如，在农村建立人才开发机制，为农民提供培训机会鼓励大学生服务于农村，将知识带回农村积极开展农民工职业教育等。结论我国作为个发展中国家，具有典型的二元经济体制的特点，城乡经济的发展不平衡就尤为明显。城乡在社会保障，国家财政投入，市场发展，金融融资方面的待遇都不相同。我国实行的优先发展工业的经济发展策略，在定程度上牺牲了农业经济利益与发展。工农剪刀差使工业发展有了巨额资金，这大大推进工农业间城乡之间收入差距扩大问题的发展。随着经济的不断发展，城乡收入差距不断拉大的问题也逐渐受了人们的关注，不少的学者也在这方面进行了研究与探讨。城乡收入差距问题，阻碍着我国小康社会，以及和谐社会的建设和发展。自古以来，中国就是个农业大国，农民在居民成份上占有很大比重，农业在经济发展中也占也重要地位，因此，农业的发展，也是我国经济发展的重要方面。加快农村经济的发展，促进农村城市化进程，缩小城乡收入差距是推动和谐社会发展的重点。因此，我国应该在这些年在缩短城乡收入差距取得的成果的基础上，加大力度改革城乡二元经济制度，加快推进中国城市化进程和工业化进程，加大对“三农”投入和扶持力度，更加完善农村社会保障制度和农业保险制度，并重视农村教育。统筹持续发展，缩短城乡居民收入差距，以期达到城乡共同富裕！参考文献中国金融年鉴编辑部.中国金融年鉴版.北京中国金融出版社国家统计局农调总队课题组.城乡居民收入差距研究.经济研究.余攀.改革前后我国城乡居民收入差距比较研究.武汉科技大学硕士学位论文王军.中国农村社会保障制度建设成就与展望.财政研究王萌.分配不公与收入差距我国城乡居民收入差距原因分析.中国科技信息未良莉.中国城乡居民收入差距与经济增长关系探析.安徽教育学院学报袁德胜.中国城乡居民收入差距问题研究文献综识了我的论文指导老师章老师。她也是位关心学生严谨负责的好老师。对于撰写论文，我没有足够的写作经验。我总是向她询问写作方法和技巧，虽然有些简单问题很是简单，但她都能耐心的解答。在她的帮助下，我已完成了我的论文写作，学术上达到了个大学生应有的水平。在此，感谢王老师和章老师，感谢你们使我顺利完成了自学考试。同时，感谢所有为自考而辛勤劳动的教育工作者们，希望你们切顺利心想事成。最后，衷心祝愿自学考试越办越好，能多为社会培养出更多的有用之才。以增加农民收入和保障农民民主权利为目的，推进市场化改革并充分发挥市场机制作用，在国民经济总体协调发展中解决城乡收入分配差距问题。.改革城乡二元体户籍制度造成的城乡二元体制在城乡之间筑起了道技术资金市场劳动力等壁垒，严重阻碍了生产要素在城乡之间的交流阻碍了社会的和谐发展，造成城乡间发展失衡，因此需要解决和突破这些矛盾。解决这些矛盾的关键在于户籍制度的改革，改革城乡二元体制。户籍制度改革不是单纯的取消户籍管理，不能全盘否定，而是剔出糟粕，取其精华，剔除户籍制度的不合理。现在，户籍制度仍然在社会管理中起着重要作用，主要表现在为政府制定国民经济和社会发展规划劳动力合理配置等提供基础数据和资料通过户口登记证明公民的身份并确立其民事权利和行为能力维护治安打击犯罪，确保整个社会的安全。对户籍制度的改革关键在于提出依附于户籍制度的就业权教育权自由迁徙权社会保障权医疗服务，社会公共服务设施等福利设施。只有正确对待户籍制度，才能使改革顺利进行。户籍管理制度涉及到所有城乡居民的切身利益，关系到国计民生，且我国现行户籍管理制度已实施了几十年，积累了不少的问题，必须根据经济发展社会进步的要求和各方面的承受能力，本着积极稳妥因地制宜不断推进的原则，对现行的户籍管理制度进行适当的改革。尽快打破城乡分割区域封闭的现行户籍制度，取消现行的农业户口非农业户口自理口粮户口和其它类型的户口，逐步建立以就业和居住地划分户口的户籍管理制度根据市场取向和城市容量，采取梯度推进的方式，逐步放宽户口迁移政策，实现自由迁徙，即小城镇中小城市大城市特大城市依次放开。改革的最终目的是建立以户籍法为基础以各地方户籍管理规章相配套具有中国特色适应社会公共管理和市场经济发展城乡统的户籍管理制度。.改革农村土地产权制度“土地是财富之母，劳动是财富之父”，土地对农民收入具有决定性影响。事实上，决定农民收入的不是土地本身，而是决定土地价值及其价值实现形式的土地产权制度。土地是农民经济活动最为基本的生产资料，其产权制度是否完善，直接制约着农业和农村经济发展的态势和进程。合理制定农村土地产权制度有利于农业资源的有效配置，使农业和农村经济得到持续发展。在市场经济条件下，仅仅依靠市场的价格机制和竞争机制只能使城乡居民收入差距扩大化。因此，必须由政府发挥主导作用来弥补市场的不足。这就要求建立与市场经济发展要求相适应的现代农村土地产权流动制度。缩小城乡收入差距，关键是要提高农村居民的收入，其中提高农业劳动生产率是关键。提高农业劳动生产率的唯途径是农业产业化。只有以现代企业制度的模式来改造我国现有的家庭联产承包责任制的经营模式，实现农业规模化经营，才能彻底消除我国的城乡二元经济结构。现代企业制度要求明确界定土地产权，使土地的所有权使用权和经营权相分离。我国农村的土地所有权属于集体所有，实行家庭联产承包责任制后，土地的所有权性质没有发生改变，只是土地的使用权属于农户所有，并且土地的使用权不能有偿转让。建立农村土地产权制度，拓展农地承包经营权内涵，包括土地占有权土地转包转让权土地入股权土地抵押权土地继承权。积极培育农村土地要素市场，实现土地可交易化。必须以土地使用权的市场化为前提，如果允许土地的使用权通过市场进行交易，既可以出租，也可以出售，那么部分进城工作的农民就可以通过市场交易合法出售或出租他们的土地使用权，实现土地可交易化，可以加速农村土地的市场化流转，促进农户分化，为农业企业化经营奠定制度基础。统城乡土地制度，实现土地资本在城乡之间市场化流动，市场经济的发展要求城乡二元的土地制度元化，建立全国统开放的土地市场，实现生产要素的自由流动与有效配置。农民进入城镇落户，可以将其持有的农村土地股权变现转让，以现款的形式次性存入落户城镇的社会保障基金帐户，专款专用，仅用于社会保障和租住政府廉价租房支出。这样，农民进城的门槛大大降低了，进城农民因从事非农产业，收入会增加，而留在农村的农民因耕地面积增加，劳动生产率提高，其收入也会随之增加。.加快推进中国城市化进程和工业化进程在改革城乡二元户籍制度的同时，要想农村现代化有所突破，必须加快推进中国城市化和工业化进程。城乡收入差距同城市化水平则表现出负相关。城乡收入差距与城市化水平之间的负相关关系说明推动城市化的发展是解决我国城乡收入差距公里，距离国 家级港口南海港仅公里，地理位置得天独厚，素有“广佛商贸 黄金走廊”之称。 基本情况 大沥镇位于佛山市南海区中部，地处广州和佛山两地之间，东距 广州公里，南接佛山禅城区，是和国道的交汇点，广佛高 速广三高速南海区南北大道东西大道和广茂铁路横贯境内，珠 或拟将开发地块应有提前意识，避免管网建设的 滞后，造成恶性循环。 以年污水处理率达标为目标，尽量利用现状已建管道 及相关市政设施，缩短建设工期及工程造价。 城市概况 用自流，缩短管线长度，污水提 升泵站布置与主干管布置综合考虑，减少泵站设置数量。 积极稳妥地采用新工艺新技术新材料及新设备，力求 技术先进经济合理运行可靠管理方便。 对未开发 施。对污水收集及处理系统包括污水系统总管污水提升泵站等 进行合理建设。 污水收集应与河涌的综合整治相互同步协调发展，合理划 分排水区域，充分利用地形，尽量采要近远结合，因地制宜，经技术经济比较后， 确定适合本地区实际情况的排水体制。 本方案编制以内河涌综合整治专项规划为基础，结合现状 调查，充分