1、图借用“棘轮效应”的概念来说明双边或区域性自由贸易或投资协定以及协定中的条款会向其他非协定成员国扩散，但是，对这种扩散的机理分析语焉不详，有的甚至是以讹传讹，缺乏事实依据和法理依据。笔者认为，无论是根据国际公约中规定的知识产权保护最低标准最惠国待遇以及国民待遇原则，还是根据条约法公约第条第款规定的嗣后协定或惯例来解释，都不足以导致双边或区域性的条款自动向其他非缔约国扩散。即使非双边或区域性协定成员国国民可以依据协议规定的国民待遇或者最惠国待遇原则，在其他国家享有标准的知识产权保护，这仍然不足以直接导致非双边或区域性协定成员国自动接受规则，也没有国际义务向其他成员提供标准的知识产权保护。四转化为多边条约的可能性如前所述，在的框架下，并不存在双边或区域性自由贸易或投资协定中的条款向成员自动扩散的法律机制。显而易见的是，在协议生效后，由于仍然无。

2、为“亚太乃至全球的多边贸易机制，无论少了美国还是中国，都会带来很多问题，导致区域形势紊乱。缺乏中国的，可能会使形势变得更糟使中美少了利益攸关的经贸关系润滑，使两强在亚太面临着失去控制的博弈风险。这恐非中美利好，更非区域之福。”持类似观点的中国学者还指出“在美国经济已经步履蹒跚的今天，它不可能靠单打独斗支撑全球经济的增长但是欧洲及日本等美国传统盟友能在多大程度上满足美国的要求，开放本国受保护的产业，将是美国实施全球经济新战略能否成功所面临的重大考验任何具有全球影响的贸易安排，如果把中国排除在外最终是不会成功的。”虽然向所有的个成员国持开放态度，但是又以系列不同以往的贸易投资新规则作支撑，为许多国家设置了难以跨越的进入门槛，其实质是尽可能固化和放大美国的竞争优势，最大限度弱化新兴经济体特别是中国的优势，其“开放的区域主义”只是个幌子而已。虽然。

3、的联盟被打破，就不再看到发展中国家在谈判中有致的连贯的立场。这可能也是由于大多数发展中国家的谈判人员中缺少专家，以及在农业纺织品和市场准入方面所达成的侧面交易已经消除了任何拒绝协议的锋芒。因此，从发达国家的角度来说，双边谈判和双边协定的目的并不是在于对中国须以更大勇气迎接国际贸易自由化的挑战，更主动积极地参与制定新轮国际经济特别是贸易投资规则，在经济全球化进程中占据更主动的位置。这就需要我们冷静和客观地看待包括所谓的条款在内的规则。特别是，在参与新轮国际经济贸易规则的制定中，中国既要争取获得双边或区域贸易协定所带来的贸易优惠或其他好处，同时又能够维护知识产权制度所应秉持的激励保护创新与鼓励传播利用之间的平衡。家法的可能性较低，双边或区域性协定中的条款更不应该成为维也纳条约法公约第条第款项下的“嗣后惯例”用来解释协议。综上所述，些学者虽然试。

4、经贸实体的角力战。有中国学者也认为美国此举含有“拆散东亚现有合作架构，重构亚太和全球贸易版图”的目的因为东亚区域经济合作取得了长足发展，中国东盟日本东盟韩国东盟自贸区协定已经实现，中日韩自贸区以及东盟中日韩东亚共同体即东盟中日韩印澳新等国自贸区已在筹建谈判之中，尤其是以中国为核心的东亚区域合作和产业链条布局正在形成，美欧却直没有沾边。美在亚洲有重大战略利益存在，亚洲也是经济增长最活跃的地区，美难以承受被逐出亚洲之重。而和谈判几乎把我国最主要的贸易伙伴“网打尽”里边的美欧是我国最大的两个出口市场已把东盟日本与美国连在起，如果韩国也被拉进去，我国排名前位的贸易伙伴基本上都被拉进去了。如果和最终达成协议，那么除中国和金砖国家之外的主要经济体都进入到这两大贸易区之内，中国届时处境就将会十分被动。但是，将中国排除在外的是否真的能够成功呢有中国学者认。

5、去。其实，以前的伯尔尼公约就是如此。而且，协议也可以说是这样形成的世纪年代以来含有知识产权规则的双边投资协定的不断扩散以及美国的特别条款所带来的压力，迫使发展中国家的国内法都进行了修改无论是通过像北美自由贸易协定那样的区域性安排，还是通过单独的知识产权条约，各国之间的知识产权协议和已有大量成员国的知识产权多边条约，最终达到了启动谈判所必要的条件。需要指出的是，实际上，上述这些因素中没有个是在导致协议谈判的事件中非常确定的个事实因素，只是从发达国家所采用的“游戏”战略来看，似乎存在这样的事实如果事先没有套核心的原则以及已经存在的关系，是不可能会有协议谈判的。另外，对于发达国家来说，双边战略还有个核心的价值就是可以分散发展中国家之间的任何联合，使得他们难以在个更广范围的平台上进行谈判。但是，值得注意的是，在协议谈判期间，旦最初的拒绝知识产权谈。

6、法有效地保护其国民的知识产权，许多发达国家特别是美国和欧盟，开始通过双边自由贸易协定，利用其经济优势来促使其他较为弱势的贸易伙伴按照其向国民提供的知识产权保护来提升保护水平。年月，在坎昆召开的部长会议结束后，这个战略变化变得更为明显。坎昆会议后，美国开始实施“分而治之政策”，就是对那些愿意和美国进行合作的国家实施奖励，试图消除巴西印度国集团等为欠发达国家建立个联合谈判阵线的努力。正如美国贸易代表罗伯特・佐利克在金融时报的文章中所写的那样，美国将把“愿意做”的国家与“不愿做”的国家区分开来，并只与那些“愿意做”的国家推进自由贸易。随后，在年月之前，除了早先和加拿大与墨西哥于年达成的之外，美国就和约旦智利新加坡危地马拉萨尔瓦多洪都拉斯尼加拉瓜哥斯达黎加澳大利亚摩洛哥多米尼加共和国和巴林此外，还启动了与哥伦比亚厄瓜多尔巴拿马秘鲁泰国以及南非海关。

7、短期而言，达成协议对中国影响不大，因为中国已同个成员国中的个建立了自贸区，在定程度上可抵消的冲击但是，中长期看，将给中国带来很多挑战，除贸易投资转移效应外，劳工国企知识产权等新规则和标准有很多是为中国量身定做的，中国在短时间内很难达到，将会给中国企业参与国际贸易投资活动带来许多限制和困难。不仅如此，尽管中国目前没有参与谈判，中国并不需要遵守设定的包括在内的高标准，但是，旦以及谈判成功，这些高标准将适用于欧洲日本澳大利亚新西兰新加坡韩国等中国最主要的些贸易伙伴。就知识产权保护规则而言，根据协议确定的最惠国待遇原则和国民待遇原则，中国国民和企业在这些国家可以自动享受这种优惠待遇，虽然中国政府没有义务向这些国家的国民和企业提供样的待遇，但是根据对等原则，中国在与这些国家或地区在磋商谈判自由贸易协定的过程中，他们会很自然边主义成为实现“论坛转移”。

8、越浓密，这样新的知识产权规则逐渐地也会得到越来越多国家的认可，并最后转化为多边条约的规则，就像伯尔尼公约巴黎公约和协议的建立都是经历了之前的双边主义进程样。也许，这就是所谓的规则今后可能扩散的个路径。五等区域性协定谈判对中国知识产权制度的挑战毋庸讳言的是，虽然美国商务部副部长表示“欢迎中国加入”，并强调没有排斥中国的意图，但是，由美国催生的“泛太平洋伙伴关系”的主要成员对中国产生排挤效应，其“围堵中国大陆”的态势似乎要与中国催生的“东盟中国日本韩国澳大利亚新西兰印度”抗衡，变成场中美两国拉拢亚太物流业提出了 更高的要求。 年月日，百盛物流有限责任公司成立，注册资金 万元，固定资产余万元，现有各类车辆辆，年运较为便利。 县工业集中区成立于年，规划区总面积平方公 里，以锌硅电石磷化工和装备制造产业为主导，集化工 冶金建材新材料等工。

9、处的工具。而发展中国家现在参与双边磋商和达成协议的原因，和世纪年代以来参与双边投资协定的理由是致的，就是基于这样个正统的观点就算缺乏证据来证明制定知识产权法律制度会促进大量国内创新，但是，外来投资和外来援助绝对是加快经济发展的不可或缺的方面。结果是，不管是新的投资协定还是新的贸易协定，都成为给发展中国家设定新的知识产权义务的潜在介质。新双边主义实际上既是早先的“友好通商航海条约”分散为不相关的主题来进行条约谈判的种反映，也是和美国对外投资利益以及贸易利益相关的知识产权保护的体现。因此，无论是直接的双边知识产权协定，还是间接的投资协定或经济贸易安排中的条款，都很有可能在可预见的将来成为国际知识产权规则的部分。旦双边协定的数量足够多，网络足够浓密，足以整合并可能提升双边主义带来的好处的话，发展中国家就会参与到整合知识产权制度的多边谈判和努力中。

10、防止欠发达国家以种更加有利的谈判地位来重启协议的谈判。根据美国明尼苏达大学法学院教授的分析，其实，在美国的国际经济交往中，经常是巧妙地利用双边协定来实现其对外政策目的。尽管美国希望在国际上通过协议来保护知识产权，但是，事实上，在生效后，双边主义仍然是美国的主导性政策，而且，这种新的双边主义通过利用双边和区域性的进程来实现其战略目标，与以往的双边主义世纪年代以来的双边投资协定相比，无论在范围上，还是在实体条款中，都有实质性区别。为了克服协议所设定的限制，并且保持知识产权的扩张，新贸易和知识产权领域中个广受批评的多边条约。总而言之，包括在内的规则虽然不会自动地或者轻松地转化为国际知识产权规则，但是，在美国等发达国家的强势推动下，即使发达国家内部对超越保护标准的条款也存在巨大争议。可是随着双边或区域协定的参与国不断增加，双边或区域性的协定网络越。

11、业区为体，自建成以来有家企业入 驻，累计投资亿元。园 复建规划区定名为竹马工业园核心区。核心区的规划总用地约 平方公里，距县城约公里，至甘洛公路从规划区西 北部接入东南部穿出，规划区距甘洛火车站约公里，可有效 地利用铁路公路运输，交通同时使县的工业形成 规模化集约化大发展的局面，县政府确定竹马作为灾 后工矿企业的搬迁复建规划区。根据县政府有关文件精神，规 划了工业集中区，并将地震严重受损工矿企业的搬迁 坪道路平方米 建设期月 投资万元备注 第二章项目提出的背景及建设的必要性 项目提出的背景 地震使县大渡河沿岸的部分工矿企业严重受损， 需异地搬迁重建。为做好灾后重建工作，亩 总建筑面积平方米 办公楼平方米 钢结构仓库平方米 砖混仓库个每个平方米 汽车停车库平方米 堆场及半露天仓库平方米 设备项。

12、盟包括博茨瓦纳纳米比亚南非和斯威士兰的贸易谈判。因为有学者认为，双边协议“能专门针对那些损害美国利益的特定国家的些做法并以迅速而有效的方式加以解决”而且，经验证据表明，在美国对那些国家施加贸易制裁的威胁后，双边协定“已经总体上促进了那些国家更为快速和更实质性的转变”。因此，很多学者也担心这种双边协定中规定的条款所谓的“单向棘轮”最后会使得那些欠发达国家在协议谈判中所争取的那些实质性的和战略性的好处被打回原地，国际知识产权制度将会进入保护不断扩张的高水平保护时代。那么，这样的结果是否会出现呢发达国家在协议订立后，又转向“双边主义”背后的动机和策略究竟是怎样的呢从美国的立场来看，转向双边主义至少有两个方面的好处首先，通过改变谈判场所和减少谈判对手，美国可以提供多边谈判场所无法提供的补偿性支付假如美国和缔约国之间存在利益差异的话其次，美国也可以。

参考资料：

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