户加以核算适当放宽凭证的认定，而非单认定统发票为唯合法的凭证，以解决中小企业难以获得合法凭据的问题等。通过政策引导改善中小企业的生存环境我国中小企业会计核算不规范的问题是由多方面原因造成的。企业的生存环境良好也有利于企业会计核算的健康发展。比如我国中小企业普遍存在的融资困难问题，可以通过政府的政策引导等措施改善中小企业的生存环境。加强外部的监管力度从我国中小企业的发展现状来看，靠企业自身约束来实现会计工作的规范化是不够的，还应更多地借助于外部监管来帮助中小企业实现会计工作的规范化。我国的会计监督是由国家监督社会监督和企业内部监督三位体的监督体系，其中前两种属于外部监督。国家监督是由财政税务银行工商证券监管等部门根据有关法律法规实施监督。社会监督是以会计中介机构为主体，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计验资等工作。从我国目前的会计监督体系来看，社会监督也是其中的重要组成部分。伴随创业板块在我国股市的整体上市，民间会计机构的重要作用也更加明显。同时我们也看到政府部门直接进行企业会计工作的监管，其监督成本相对较高，监督的有效性也比较差，易引发腐败等社会问题。内部监督职短期内难以起作用，因此政府应转变监督方式，在抓好会计基础工作规范化的基础上，重点去监管那些监督企业会计信息质量的中介机构，不断加强社会监督。使会计师事务所成为中小企业外部监督的主导力量，为企业发展创造良好的社会环境。建立自己企业的核心文化中小企业没有自己的核心文化，从而整体上没有较强的凝聚力。在企业不同的发展阶段，企业文化再造能够推动企业前进。中小企业往往注重解决和关注之，它的应用日趋广泛。般分为内部会计控制和内部管理制度两部分，其中的内部会计控制是基础。根据内部会计控制规范基本规范试行的规定，内部会计控制的内容主要包括货币资金实物资产对外投资工程项目采购与付款筹资销售与收款成本费用担保等经济业务的会计控制。我国中小企业在内部会计控制制度的建立上的综合素质可以通过以下途径对会计人员进行培训和继续教育，提高会计人员的专业技术能力和会计职业判断能力。同时，对在岗会计人员重新进行业务能力考核，包括会计制度财经法规计算机操作能力等方面的考核，加强队伍建设，从整体上提高会计人员的素质。加强法律意识的培养。要提高会计人员的综合素质，除了业务水平的提高外，职业道德品质的提高也是很重要的个方面。培养复合型财会管理人才。这样会计人员不但能够有深厚的会计基础，而且熟练掌握对现代信息技术的应用，对提升整个队伍的素质也有很大帮助。让会计人员积极学习管理知识，接受新事物新思想。规范内部控制制度内部控制制度是现代企业制度的核心中小企业的这种会计职能退化和弱化的现象，不仅影响着企业的内部管理，同时还影响到国民经济的宏观调控。中小企业会计工作中存在的主要问题我国中小企业在会计工作中还存在着与自身发展和市场经济环境等均不适应的情况，使中小企业在筹资投资资金营运管理及利润分配等财务管理行为上还存在着许多非市场化非理性的问般只考虑经营层面的内部会计控制，而很少关注或者忽略了治理层次上的内部会计控制。而在会计规范化的进程中，要重新对内部会计控制进行定位，要站在完善公司治理的高度上，针对当前企业实际情况和存在的问题，明确规定企业各级机构职责和具体岗位职责，完善内部会计控制制度，使得能够同时达到合规性目标和效益性目标，最终实现企业效益最大化。参考文献焦东林中小企业财务管理现状及模式的优化会计之友张余华家族企业发展进程及治理模式研究华中科技大学出版社周德文余中小企业怎么办中信出版社林惠红中小企业会计规范化及建议科技情报开发与经济刘春和中小企业内部会计控制的现状及对策研究哲学社会科学版许华对中小企业会计规范化的几点建议经济研究导刊内部会计控制概论编写组内部会计控制立信会计出版社,,存之道，忽略文化的建设。当企业形成定规模时，那种家族文化就很难引领中小企业更好发展。所以，要根据企业自身特点建立自己的文化，从而更好的为企业创造良好的氛围，提高员工的职业素质和对企业的重视度，为会计规范化营造健康的内部环境。提高企业管理者素质我国中小企业目前存在整体管理水平不高对会计核算机构的重视不够等问题，这与企业管理者的素质有很大关系。我们可以通过定期举办高级人才业务培训班，广泛宣传新出台的会计法规会计政策等方面的内容，使企业的领导者了解会计知识，能够看懂会计资料，进行财务分析并做出科学的财务决策同时，让他们深刻认识到自己在会计工作中的职责，判断自己和会计人员的行为哪些是合法的，哪些是非法的，真正担当起会计责任主体的重任。中小企业管理者应该认识到，在新的市场形势下，我们要建立现代化的企业，就必须抛弃陈旧的管理观念，引进先进的管理模式。改革会计机构设置，提高会计工作人员素质中小企业要依法设置会计机构，明确会计机构的职责和权限，建立健全会计人员的岗位责任制，结合中小企业自身的特点，配置合格的会计工作人员，改变家族式的管理模式。同时，企业在建立内部审计机构的基础上，要充分发挥内部审计职能作用。建议审计部门从其他管理部门中独立出来，形成独立的职能部门，强化内部审计在企业管理中的作用。并且能够做到以下几个方面明确家族企业内部审计动因和审计目标准确定位家族企业内部审计的职能和审计机构的职责拓展家族企业内部审计的内容，重视对审计质量的控制参与企业风险管理更新家族企业内部审计的方法和手段，提高审计人员的专业胜任能力。会计人员自身水平的提高，是会计规范化制度作用加强的必要条件。提高中小企业的会计人员中，应该充分考虑中小企业的特点。由于中小企业业务量比较少，会计核算般采用集中核算方式，般只需要简单的数据，没有对数据产生深层次分析的需要，因此我们可以考虑对这样企业的会计工作采用不同的规定，在需要设立独立会计机构的企业中，要注意不相容职责的分离，如出纳总账与稽核，出纳与总账明细账的分离等，对于会计核算可以适当简化。另外，中小企业行业涉及面广，会计科目设置上应考虑通用性对于企业财产和与个人家庭支出相互占用的情况，应设置往来账题，定出来的采购与付款内部控制流程图存在不合理的可能性较大。但由于这些个别的环节在实际应用中，例如办公室汇总饼干加工车间对面粉的需求，并由其填写请购单采购人员编制面粉采购预算及采购部经理确定采购预算之间缺少财务部的协助会计销账过于简单这些均没有对采购付款活动造成很大影响，所以它们的不合理性也就被忽略了。由于至润公司并没有属于自己的法律顾问，也没有聘请外部法律顾问，因此，采购合同这种法律文件只能由采购人员起草修改完整，就容易出现法律漏洞。在制定采购与付款内部控制前，兼任财务总监的副经理并没有组织财务部人员对国家颁布的企业内部控制应用指南进行系统的学习，让他们不能完全领会指南的精髓。在知半解的状况下设计了上述的流程，再加上兼任财务总监的副经理平时工作繁忙，没能及时发现并纠正流程在财务部据供应商的发票就做账财务部只核对发票与支付证明单就付款这些环节上的，造成设计不合理的流程图应用于实际操作中。解决至润公司采购与付款内部控制问题的对策作为企业管理的种重要手段，内部控制在控制和防范企业的经营风险和财务风险过程中起着重要作用。企业只有建立和有效实施科学的内部控制体系，才能夯实内部管理基础，提升风险控制能力，真正实现可持续增长。所以，针对至润公司在采购面粉环节中存在的问题，提出有效的措施对提高公司的经济效益非常必要。将不相容的岗位进行分离，明确岗位职责对采购人员李明所负责的供应商询价与筛选确定供应商这两个职责进行分离。购人员叶茂和黄晓所负责的合同事项谈判与签订面粉采购合同这两个职责进行分离。企业采购业务的不相容岗位至少包括请购与审批供应商的选择与审批采购合同协议的拟定审核与审批采购验收与相关记录付款的申请审批与执行。采购部经理应该将这个不相容的岗位要求张贴在办公室内，并按照这个不相容岗位的工作性质设定采购部的岗位，设置不同岗位的职责，并据此来分配工作中，如果任意个环节不通过，采购人员都应该重新编制计划。这样的二级审核，有效的防止和杜绝采购部凌驾于管理层私下购买，也实现了总经理的远程监控。采购人员将汇总初次洽谈结果递交给采购经理，由采购经理提出在洽谈中需要改进的地方，审核后签字。在采购人员与面粉供应商进步洽谈中，采购经理也必须参与，并在洽谈记录上签字。这样不仅保证了审批的有效性，也能明确采购经理的责任，防止采购经理推卸责任。确定最终面粉价格和面粉供应商这个重要的步骤同样需要实行二级审批制度。由采购经理复核签字后再提交给总经理审批。经总经理签字确认后才能得出最终的面粉价格和供应商。完善部分不合理的流程请购单可能由车间主管或仓库保管员对原材料提出的请购，也可能是由办公室或车间的职员对修理配件提出的请购，还可能是由负责财产和设备的副经理对保险提出的请购,并且均经各请购部门的主管核准。因此，办公室汇总饼干加工车间对面粉的需求，并由其填写请购单改为由饼干加工车间填写请购单，经部门主管核准后传递给采购部较为合理。同时，面粉的请购单应式三联，第联留存，第二联采购部保存，第三联交仓储部户加以核算适当放宽凭证的认定，而非单认定统发票为唯合法的凭证，以解决中小企业难以获得合法凭据的问题等。通过政策引导改善中小企业的生存环境我国中小企业会计核算不规范的问题是由多方面原因造成的。企业的生存环境良好也有利于企业会计核算的健康发展。比如我国中小企业普遍存在的融资困难问题，可以通过政府的政策引导等措施改善中小企业的生存环境。加强外部的监管力度从我国中小企业的发展现状来看，靠企业自身约束来实现会计工作的规范化是不够的，还应更多地借助于外部监管来帮助中小企业实现会计工作的规范化。我国的会计监督是由国家监督社会监督和企业内部监督三位体的监督体系，其中前两种属于外部监督。国家监督是由财政税务银行工商证券监管等部门根据有关法律法规实施监督。社会监督是以会计中介机构为主体，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计验资等工作。从我国目前的会计监督体系来看，社会监督也是其中的重要组成部分。伴随创业板块在我国股市的整体上市，民间会计机构的重要作用也更加明显。同时我们也看到政府部门直接进行企业会计工作的监管，其监督成本相对较高，监督的有效性也比较差，易引发腐败等社会问题。内部监督职短期内难以起作用，因此政府应转变监督方式，在抓好会计基础工作规范化的基础上，重点去监管那些监督企业会计信息质量的中介机构，不断加强社会监督。使会计师事务所成为中小企业外部监督的主导力量，为企业发展创造良好的社会环境。建立自己企业的核心文化中小企业没有自己的核心文化，从而整体上没有较强的凝聚力。在企业不同的发展阶段，企业文化再造能够推动企业前进。中小企业往往注重解决和关注之，它的应用日趋广泛。般分为内部会计控制和内部管理制度两部分，其中的内部会计控制是基础。根据内部会计控制规范基本规范试行的规定，内部会计控制的内容主要包括货币资金实物资产对外投资工程项目采购与付款筹资销售与收款成本费用担保等经济业务的会计控制。我国中小企业在内部会计控制制度的建立上的综合素质可以通过以下途径对会计人员进行培训和继续教育，提高会计人员的专业技术能力和会计职业判断能力。同时，对在岗会计人员重新进行业务能力考核，包括会计制度财经法规计算机操作能力等方面的考核，加强队伍建设，从整体上提高会计人员的素质。加强法律意识的培养。要提高会计人员的综合素质，除了业务水平的提高外，职业道德品质的提高也是很重要的个方面。培养复合型财会管理人才。这样会计人员不但能够有深厚的会计基础，而且熟练掌握对现代信息技术的应用，对提升整个队伍的素质也有很大帮助。让会计人员积极学习管理知识，接受新事物新思想。规范内部控制制度内部控制制度是现代企业制度的核心中小企业的这种会计职能退化和弱化的现象，不仅影响着企业的内部管理，同时还影响到国民经济的宏观调控。中小企业会计工作中存在的主要问题我国中小企业在会计工作中还存在着与自身发展和市场经济环境等均不适应的情况，使中小企业在筹资投资资金营运管理及利润分配等财务管理行为上还存在着许多非市场化非理性的问