1、“.....因此，特建议新疆自治区政府积极考虑通过加大公共财政投入的方式重新恢复与棉纺织工业有关的中专专业设置和人才培养机构，并在此基础上与新疆大学轻工职业技术学院纺织中专等相关高校职业技术学院和中专技工学校等教学单位进行认真磋商，落实新疆各类棉纺织专业技术人才培养的发展战略和长期规划方案，以便使新疆棉花产业真正培育成新疆经济发展的优势产业。为了保证长期战略与计划方案的如期实施，建议政府在财政预算中设立新疆棉花产业发展基金，每年从基金中专项划出定的资金支持和奖励培养新疆棉纺织人才的学校高考录取中报考纺织专业的高分考生和积极热情从事棉纺织教学科研的优秀教师和科研人员。这种政府投入完全符合规则中的绿箱补贴措施的资助范围，是合乎国际规范的政府行为。同时，建议扩大棉纺织工程棉纺机械现代纺织技术棉纺织企业管理等专业的本专科招生和人才培养，部分急需专业可以通过与棉纺织企业签订用人合同的定单式培养等方式进行合作培养。总之，全面恢复启动新疆棉纺织专业的本科专科技工教育的时机已经成熟，百年基业，人才先行。希望政府能够从新疆经济发展的长远出发，及时采取有效措施......”。

2、“.....结合市场需求建立和完善良种繁育体系新疆应继续坚持完善良种繁育体系。从目前种子工程建设中育种产业基础薄弱和缺乏系统的种子田配套建设等实际问题入手，充分依靠科技创新，加强管理和合理布局。在当前三级种子繁育体系基础上，根据市场需求，重点建设以核心种子田和原种繁育田为主的高标准良种繁育田，并完善相关的基础设施，通过考察学习和自主研发，逐渐形成种集种子研发区域试验原种繁育和生产推广于体的产业体系。采取多措施根除三丝问题三丝现象在新疆由来已久，它不但是制约新疆棉花及下游产品质量的最重要因素，也是令棉纺企业最头痛的问题，而控制三丝问题最有效的办法就是严格控制住源头。鉴于新疆棉花生产多以个体农户为主的特点，疆内棉花种植地区各级政府应当采取逐级负责责任到人的办法监督棉花采摘和收购。与此同时，新疆有关部门应协同有关单位对棉农采摘进行指导和教育，并大力宣传三丝的危害和防范措施。另外，对按照标准进行采摘的农户进行表彰，让他们有种自豪感，鼓励和促使他们今后继续按照这种采摘流程和方式采摘棉花，使其形成种自然的科学的采摘习惯。加速产业结构升级......”。

3、“.....只有延伸棉花产业链条，大力发展棉花深加工业，改善产业结构。尽可能地开发市场所需要的高档精梳纱高支高密宽幅织物等附加值高的棉纱布产品。而这切的实现需要规模较大的企业带动，所以还应通过资本重组的方式积极培育发展批规模型棉纺企业。这样的重组可以通过企业间的信息资源人才和技术的共享，实现企业结构优化，科研能力提升，生产规模扩大等目的，从而使这部分企业变得更大更强更有竞争力。然后，再由这些龙头企业带动整个棉花产业的结构升级，以实现棉花生产加工和棉纺的体化。当然，这切都少不了当地政府的大力扶持。新疆有关部门应当根据市场经济规律，为这些龙头企业的发展创造较为宽松的政策环境，并且在税收信贷等方面给予定帮助。除此之外，为了提高整个产业链的运作效率，新疆有关部门还应联合疆内企业建立起套包括棉花科研生产流通纺织等各个环节的供求信息国内外市场价格及国家有关政策法规的功能完备反映迅速的棉花信息网络系统。这样不仅有助于疆内棉农的选种种植，而且可以使棉纺企业及时有效地获取最新的棉布需求信息，不至于盲目地生产过时产品。沟通协调，加大疆棉外运力度几乎每年疆棉外运的进程都是坎坎坷坷......”。

4、“.....而我国新疆的自产棉花想运到内地却步履艰难。目前，要想完全解决这历史遗留问题是不现实的，但可以最大限度地缓解这问题，比如在运棉高峰期，新疆有关部门及有关单位应该与铁道部门及时保持沟通和协调，在不影响粮食等些紧急物资运输的情况下增加进疆空车皮供棉花专运。另外，新疆有关部门应向国家反映此问题，并且申请部分疆棉移库的管理办法，从而缓解高峰时的紧张运输局面。继续实施政策性补贴并加大扶持力度在促进新疆棉花产业发展的进程中，为了保障棉农利益，防范不可抗拒性风险和调动棉农的种植积极性，国家对棉农的政策性补贴和扶持是必不可少的。首先，应当参考目前粮食补贴标准对棉农生产进行直接补贴，这点也是依据美国欧盟等发达国家的直接补贴政策提出的。其次，坚持良种补贴。仅年国家就调拨亿元资金用于新疆黄河流域和长江流域个棉花主产区的良种补贴，对新疆的补贴额度占到全国的，为亿元。再次，根据每年的实际情况计算出棉农的生产成本，并建立最低棉花收购保护价格，旦市场价格低于成本价格，国家应以补贴的形式弥补差价。最后，建立完善的棉花保险体系。由于棉花的种植期较长......”。

5、“.....种植风险较大，国家应该鼓励国内外较大的保险公司开设棉花种植保险业务。旦新的保险体系建立，多方都将受益，企业本身既可以盈利，又可以保障棉农的利益，还替国家分了忧，聂文元加快兵团棉纺织业发展的思考新疆农垦经济吴志军江东坡中国棉花经济的研究综述贵州农业科学喻树迅王子胜中国棉花科技未来发展战略构想沈阳农业大学学报吴征彬论湖北优质棉产业化工程建设中国棉花刘森司徒建崧吴佳林唐琴广东棉纺织业现状特点及发展趋势化纤与纺织技禹建鹰郭会清纺织业入世面临的主要技术壁垒及对策分析棉纺织技术可谓是举三得。稳定疆内棉花价格近几年棉花价格的起伏较大，不但危害了棉农和棉纺企业的利益，也扰乱了正常的市场秩序。为了保证新疆棉花产业稳定健康发展，以下三点建议可以作为参考择机参与国家收储计划新疆应根据供需关系的变化继续有效及时地参与国家每年的收储计划。如年新疆总共收购棉花万吨，但由于中国纺织业出口不景气，只售出万吨，大部分都依靠国家收储，这不但促进了新疆棉花的销售，而且对国家今后稳定棉价有着不小贡献。适当控制配额外棉不断地涌入国内市场可以说对疆棉产生了很大威胁，特别是价格冲击......”。

6、“.....通过对加工过程的每步进行监视和控制，从而降低危害发生的概率。二食品物流的危害分析与控制关键点确定危害分析是鉴别有害物质或引起产品腐败的致病菌及任何病源体，掌握产生危害的机理，根据危害特征将食品分类和确定其风险类别程度，并制定出减少食品在生产和批发过程引起的危险的相关措施。冷链物流作业环节可能产生的危害主要有原料产地污染货物遗失货物损坏腐烂变质数据作业时间过长等。具体危害分析见表。作业环节可能发生的危害接受订单订单处理，货物数量品类不符，货物储存条件混淆，接受有毒有害易燃易爆物品等。商品验收原料被农药污染水源污染环境污染，原料来自疫区，商品不具有二证商品检疫合格证来自非疫区证明运载具消毒证明。运输不同质的易腐食品集中产生交叉感染运输工具不能使装载的食品保持在适当低温，货物发生腐蚀在卸车时操作不当导致货物损坏作业时间过长，运输路线不合理，行车时间长，运输效率低下在途运输时因盗窃交通事故等导致货物遗失。储存储存操作不当导致货物损坏不同质的易腐食品集中产生交叉感染储存区温度湿度微生物数量没有达到储存标准作业时间过长，货物储位不利于拣货......”。

7、“.....流通加工作业时间过长，货物数量多，系统和工作人员不能及时处理货物分拣工作区的温度储存区温度湿度微生物数量没有达到标准。表确定关键控制点是根据所控制危害的风险与严重性，分析影响食品质量的关键因素，从而确定质量控制的关键点。冷链物流中流通的食品容易腐烂，应当在冷冻工艺防止细菌污染和繁殖方面有严格的控制。如水产品从开始就要进行预冷，预冷的温度预冷的方法都是关键控制点。运输过程中，辆冷藏车中存放的食品是不同种类的，那每个存储区的温度也是不相同的，同时还要避免不同类食品间的交叉感染。加工存储装卸过程中的操作温度同样需要控制。物流作业环节中的作业时间货物损失货物遗失数据的关键控制点有货物配送流程订单处理验货搬运装车分拣信息系统等。关键点的控制在于确定安全与不安全产品的界限，只要所有的关键控制点控制在各自特定的临界范围，产品将是安全的。临界范围的类型有化学范围物理范围微生物范围。三冷链物流关键控制点的控制措施接受订单。接受订单环节要有专人负责。这环节的控制措施主要是正确确定储存商品的品名数量和贮藏的环境要求，以及储存商品是否有害有毒是否是易燃易爆品是否有特殊气味等。预冷......”。

8、“.....应严格控制温度挑选分级分割时，温度控制在左右，相对湿度加工部分，车间温度，相对湿度商品验收。这环节的控制措施包括对于鱼肉类产品，应检查三证商品检疫合格证来自非疫区证明运载工具消毒证明。对于低温库存商品以下保存，其外表应呈冻结状态，中心温度达到以下未经冻结的常温回温已化冻的商品，必须经冻结处理后方可入库。对于用盐腌或盐水浸泡过的商品液体商品有有特殊气味有化学腐蚀作用的商品必须有严密的包装。速冻。为保持冷冻食品的良好食感，食品冷冻宜采用快速冻结和深度冻结的方法。要求冻结温度为，在秒内使食际还不能满足棉纺织产业发展的需要。因此，特建议新疆自治区政府积极考虑通过加大公共财政投入的方式重新恢复与棉纺织工业有关的中专专业设置和人才培养机构，并在此基础上与新疆大学轻工职业技术学院纺织中专等相关高校职业技术学院和中专技工学校等教学单位进行认真磋商，落实新疆各类棉纺织专业技术人才培养的发展战略和长期规划方案，以便使新疆棉花产业真正培育成新疆经济发展的优势产业。为了保证长期战略与计划方案的如期实施，建议政府在财政预算中设立新疆棉花产业发展基金......”。

9、“.....这种政府投入完全符合规则中的绿箱补贴措施的资助范围，是合乎国际规范的政府行为。同时，建议扩大棉纺织工程棉纺机械现代纺织技术棉纺织企业管理等专业的本专科招生和人才培养，部分急需专业可以通过与棉纺织企业签订用人合同的定单式培养等方式进行合作培养。总之，全面恢复启动新疆棉纺织专业的本科专科技工教育的时机已经成熟，百年基业，人才先行。希望政府能够从新疆经济发展的长远出发，及时采取有效措施，从人才和软环境方面确保新疆纺织业产业发展大计的如期实施。结合市场需求建立和完善良种繁育体系新疆应继续坚持完善良种繁育体系。从目前种子工程建设中育种产业基础薄弱和缺乏系统的种子田配套建设等实际问题入手，充分依靠科技创新，加强管理和合理布局。在当前三级种子繁育体系基础上，根据市场需求，重点建设以核心种子田和原种繁育田为主的高标准良种繁育田，并完善相关的基础设施，通过考察学习和自主研发，逐渐形成种集种子研发区域试验原种繁育和生产推广于体的产业体系。采取多措施根除三丝问题三丝现象在新疆由来已久......”。