1、“.....因此，特建议新疆自治区政府积极考虑通过加大公共财政投入的方式重新恢复与棉纺织工业有关的中专专业设置和人才培养机构，并在此基础上与新疆大学轻工职业技术学院纺织中专等相关高校职业技术学院和中专技工学校等教学单位进行认真磋商，落实新疆各类棉纺织专业技术人才培养的发展战略和长期规划方案，以便使新疆棉花产业真正培育成新疆经济发展的优势产业。为了保证长期战略与计划方案的如期实施，建议政府在财政预算中设立新疆棉花产业发展基金，每年从基金中专项划出定的资金支持和奖励培养新疆棉纺织人才的学校高考录取中报考纺织专业的高分考生和积极热情从事棉纺织教学科研的优秀教师和科研人员。这种政府投入完全符合规则中的绿箱补贴措施的资助范围，是合乎国际规范的政府行为。同时，建议扩大棉纺织工程棉纺机械现代纺织技术棉纺织企业管理等专业的本专科招生和人才培养，部分急需专业可以通过与棉纺织企业签订用人合同的定单式培养等方式进行合作培养。总之，全面恢复启动新疆棉纺织专业的本科专科技工教育的时机已经成熟，百年基业，人才先行。希望政府能够从新疆经济发展的长远出发，及时采取有效措施......”。

2、“.....结合市场需求建立和完善良种繁育体系新疆应继续坚持完善良种繁育体系。从目前种子工程建设中育种产业基础薄弱和缺乏系统的种子田配套建设等实际问题入手，充分依靠科技创新，加强管理和合理布局。在当前三级种子繁育体系基础上，根据市场需求，重点建设以核心种子田和原种繁育田为主的高标准良种繁育田，并完善相关的基础设施，通过考察学习和自主研发，逐渐形成种集种子研发区域试验原种繁育和生产推广于体的产业体系。采取多措施根除三丝问题三丝现象在新疆由来已久，它不但是制约新疆棉花及下游产品质量的最重要因素，也是令棉纺企业最头痛的问题，而控制三丝问题最有效的办法就是严格控制住源头。鉴于新疆棉花生产多以个体农户为主的特点，疆内棉花种植地区各级政府应当采取逐级负责责任到人的办法监督棉花采摘和收购。与此同时，新疆有关部门应协同有关单位对棉农采摘进行指导和教育，并大力宣传三丝的危害和防范措施。另外，对按照标准进行采摘的农户进行表彰，让他们有种自豪感，鼓励和促使他们今后继续按照这种采摘流程和方式采摘棉花，使其形成种自然的科学的采摘习惯。加速产业结构升级......”。

3、“.....只有延伸棉花产业链条，大力发展棉花深加工业，改善产业结构。尽可能地开发市场所需要的高档精梳纱高支高密宽幅织物等附加值高的棉纱布产品。而这切的实现需要规模较大的企业带动，所以还应通过资本重组的方式积极培育发展批规模型棉纺企业。这样的重组可以通过企业间的信息资源人才和技术的共享，实现企业结构优化，科研能力提升，生产规模扩大等目的，从而使这部分企业变得更大更强更有竞争力。然后，再由这些龙头企业带动整个棉花产业的结构升级，以实现棉花生产加工和棉纺的体化。当然，这切都少不了当地政府的大力扶持。新疆有关部门应当根据市场经济规律，为这些龙头企业的发展创造较为宽松的政策环境，并且在税收信贷等方面给予定帮助。除此之外，为了提高整个产业链的运作效率，新疆有关部门还应联合疆内企业建立起套包括棉花科研生产流通纺织等各个环节的供求信息国内外市场价格及国家有关政策法规的功能完备反映迅速的棉花信息网络系统。这样不仅有助于疆内棉农的选种种植，而且可以使棉纺企业及时有效地获取最新的棉布需求信息，不至于盲目地生产过时产品。沟通协调，加大疆棉外运力度几乎每年疆棉外运的进程都是坎坎坷坷......”。

4、“.....而我国新疆的自产棉花想运到内地却步履艰难。目前，要想完全解决这历史遗留问题是不现实的，但可以最大限度地缓解这问题，比如在运棉高峰期，新疆有关部门及有关单位应该与铁道部门及时保持沟通和协调，在不影响粮食等些紧急物资运输的情况下增加进疆空车皮供棉花专运。另外，新疆有关部门应向国家反映此问题，并且申请部分疆棉移库的管理办法，从而缓解高峰时的紧张运输局面。继续实施政策性补贴并加大扶持力度在促进新疆棉花产业发展的进程中，为了保障棉农利益，防范不可抗拒性风险和调动棉农的种植积极性，国家对棉农的政策性补贴和扶持是必不可少的。首先，应当参考目前粮食补贴标准对棉农生产进行直接补贴，这点也是依据美国欧盟等发达国家的直接补贴政策提出的。其次，坚持良种补贴。仅年国家就调拨亿元资金用于新疆黄河流域和长江流域个棉花主产区的良种补贴，对新疆的补贴额度占到全国的，为亿元。再次，根据每年的实际情况计算出棉农的生产成本，并建立最低棉花收购保护价格，旦市场价格低于成本价格，国家应以补贴的形式弥补差价。最后，建立完善的棉花保险体系。由于棉花的种植期较长......”。

5、“.....种植风险较大，国家应该鼓励国内外较大的保险公司开设棉花种植保险业务。旦新的保险体系建立，多方都将受益，企业本身既可以盈利，又可以保障棉农的利益，还替国家分了忧，聂文元加快兵团棉纺织业发展的思考新疆农垦经济吴志军江东坡中国棉花经济的研究综述贵州农业科学喻树迅王子胜中国棉花科技未来发展战略构想沈阳农业大学学报吴征彬论湖北优质棉产业化工程建设中国棉花刘森司徒建崧吴佳林唐琴广东棉纺织业现状特点及发展趋势化纤与纺织技禹建鹰郭会清纺织业入世面临的主要技术壁垒及对策分析棉纺织技术可谓是举三得。稳定疆内棉花价格近几年棉花价格的起伏较大，不但危害了棉农和棉纺企业的利益，也扰乱了正常的市场秩序。为了保证新疆棉花产业稳定健康发展，以下三点建议可以作为参考择机参与国家收储计划新疆应根据供需关系的变化继续有效及时地参与国家每年的收储计划。如年新疆总共收购棉花万吨，但由于中国纺织业出口不景气，只售出万吨，大部分都依靠国家收储，这不但促进了新疆棉花的销售，而且对国家今后稳定棉价有着不小贡献。适当控制配额外棉不断地涌入国内市场可以说对疆棉产生了很大威胁，特别是价格冲击......”。

6、“.....及时按规定上报工程质量情况负责本项目部施工工程的质量奖惩工作。按照质量保证体系的具体要求认真有效的执行并完成相关工作。材料员职责负责编制和汇总工程需料计划综合平衡表和机具需用计划。根据生产计划和工程进度要求，组织料具分期分批进场，并组织对进场料具进行验收，不符合质量标准的料具和过期未检测的计量器具拒绝使用，负责及时提供出厂合格证和有关资质证明和必要的复试资料。领用顾客提供的产品，组织对顾客提供的产品进行验收，办理顾客提供产品的领退手续。负责组织现场的设备材料的建库保管和发放，并进行标识，对废旧材料进行回收。推广应用新材料新产品时，应提供技术质量鉴定证书，出厂合格证和使用说明书。按业务管理要求，按时报送各种报表。对施工现场料具进行管理和检查，并接受上级主管部门的监督检查。按照环境管理体系和质量管理体系的具体要求认真有效的执行并完成相关工作。安全员职责负责项目部的安全生产消防安全和文明施工的监督检查宣传贯彻有关劳动保护安全技术的法律法规条例和规章制度。参加项目部施工方案和安全技术措施计划的编制，掌握安全生产情况，调查预防和研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施......”。

7、“.....督促检查施工现场特种作业人员持证上岗情况。负责对施工现场安全生产消防安全和文明施工的监督检查，消除不安全隐患，遇有严重违章冒险作业和违章指挥不听劝导的违章者，有权立即停止其工作，签发违章罚款通知书重大隐患整改通知书，限期整改，并以最快方式报项目部经理和公司安全技术科重点加以控制。参加施工现场建设单位土建单位和本单位等组织的定期安全生产文明施工检查和不定期的抽查，对提出的隐患问题，监督整改。负责监督检查施工人员劳保用品的使用。参加项目部工伤事故的调查分析，复查工伤事故的处理情况，督促落实责任处理和防范措施的实施。按照职业健康安全管理体系和质量管理体系的具体要求认真有效的执行并完成相关工作。资料员负责项目部与业主总包监理设计单位之间往来文件信函工程资料的收发登记工作。工程资料随工程进度同步收集整理，确保工程资料真实性有效性和完整性。工程施工资料要在工程竣工验收前整理汇总完成......”。

8、“.....成本员负责工程项目成本管理台帐的记录负责向合约负责人提供成本控制报告所需数据资料负责收集成本管理资料。生产计划员工程部钻台手电钻把电锤只手砂轮台空气压缩机台随工程进度进场电动试压泵台随工程进度进场兆欧表块兆欧表块压力表块水准仪台随工程进度进场热球式风速仪块随工程进度进场转速表块随工程进度进场数显温度计块随工程进度进场施工平面图附图八成品保护措施材料要科学地合理地码放整齐，以免倒塌碰坏成品。贵重设备及短缺物品要存放在库内，要有专人保管。设备接收后，进行编号，妥善保管，不得混乱丢失损坏或遭受雨雪际还不能满足棉纺织产业发展的需要。因此，特建议新疆自治区政府积极考虑通过加大公共财政投入的方式重新恢复与棉纺织工业有关的中专专业设置和人才培养机构，并在此基础上与新疆大学轻工职业技术学院纺织中专等相关高校职业技术学院和中专技工学校等教学单位进行认真磋商，落实新疆各类棉纺织专业技术人才培养的发展战略和长期规划方案，以便使新疆棉花产业真正培育成新疆经济发展的优势产业。为了保证长期战略与计划方案的如期实施，建议政府在财政预算中设立新疆棉花产业发展基金......”。

9、“.....这种政府投入完全符合规则中的绿箱补贴措施的资助范围，是合乎国际规范的政府行为。同时，建议扩大棉纺织工程棉纺机械现代纺织技术棉纺织企业管理等专业的本专科招生和人才培养，部分急需专业可以通过与棉纺织企业签订用人合同的定单式培养等方式进行合作培养。总之，全面恢复启动新疆棉纺织专业的本科专科技工教育的时机已经成熟，百年基业，人才先行。希望政府能够从新疆经济发展的长远出发，及时采取有效措施，从人才和软环境方面确保新疆纺织业产业发展大计的如期实施。结合市场需求建立和完善良种繁育体系新疆应继续坚持完善良种繁育体系。从目前种子工程建设中育种产业基础薄弱和缺乏系统的种子田配套建设等实际问题入手，充分依靠科技创新，加强管理和合理布局。在当前三级种子繁育体系基础上，根据市场需求，重点建设以核心种子田和原种繁育田为主的高标准良种繁育田，并完善相关的基础设施，通过考察学习和自主研发，逐渐形成种集种子研发区域试验原种繁育和生产推广于体的产业体系。采取多措施根除三丝问题三丝现象在新疆由来已久......”。