分类与整理，文控人员在接受了相关的索赔培训之后，在日常工作中，就将随时发生的与索赔相关的文件放入相应的文件夹中，以备查询。合同文本项目施工用版文件以及后续版本给予承包商的指令般指开工令停工令等业主所发的变更通知，变更预计，以及接收到的变更令分包商的报价分包合同订单及往来信函厂家图纸，原件及各个版本厂家图纸传送单及记录日工作时间记录共页第页┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊日设备使用记录日施工进度记录材料运输及使用记录，包括督办记录收支记录进度款记录日帐目记录合同里程碑进度或项目实施进度短期进度计划与更新工作进度安排与分析费用估算成本预算实际成本报告，周报告或月报告包括不包含项报告定期的预计报告施工进度效率报告与分析内部文件，包括备忘录和传真按文件类别划分履约合同的往来信函与合同相关的会议纪要现场协调会议纪要信息请求函工期或费用索赔通知政府部门视察报告监理检查报告事故报告日志电话内容记录周月季进度报告进度照片其他报告，例如第三方检验报告等所有文件的存档记录信息跟踪除了协助进行索赔证据的搜集分类筛选，文控部门还可以协助进行信息的跟踪工作对文件进行编码，做好日志记录，方便日后的查询与引用。注意信共页第页┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊息目前的状态。建立索赔信息记录表，索赔工作的状态则目了然。注意信息的提供者，确定信息的准确性与可靠性以供索赔人员进行参考。要知道些不可靠的数据很可能会造成成本的浪费，甚至对于项目会百害而无利。相对于其他部门来说，文控部门在记录存档信息过滤与筛选建立日志记录进行跟踪方面具有其得天独厚的优势，因为文控部门拥有项目最为全面的信息。我们所需要做的就是对文控人员进行索赔方面的培训，使其拥有索赔方面的敏感触觉，会很容易的从日常工作中发现对于索赔来说非常重要的证据，并及时地传递给索赔人员。但是这并不意味着文控人员可以取代合同人员或费用工程师来进行索赔工作。因为文控人员仅仅是被动地保存分类和整理其所收到的信息，更无法从专业的角度上来进行索赔工作。.做好基础资料管理编制索赔文件的另个关键是要有正当的理由和有利真实全面的证据，为此必须有充分的基础资料，科学的费用计算和合格的索赔文件。基础资料和费用计算的依据工程项目方面的资料合同文件与业主及委托人的谈话记录会议纪要和来往信件与监理工程师的来往信件和谈话记录国家或当地政府主管部门及上级领导的文件及指示等。施工管理方面的资料各种原始记录及质量检查记录施工备忘录及施工日记材料和设备的订购租赁及闲置记录与原设计文件出入较大的工程地质水文条件土石方成分比例及实地测量的资料记录工程照片应标明拍摄日期和工程进度及其影响原因的真实形象和同期记录工程变更自然灾害社会原因所造成工期延长或增加费用的有关记载等。工程成本方面的资料计量及支付表工时工资类会计凭证材料和设备类的会计资料及采购发票等。共页第页┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊工程索赔资料要做到全面正确“全面”有两层含义，是指工程索赔资料的形式，从文字图片照片录音录像等资料，做到应有尽有，“立体”地展示工程索赔事项。二是指工程索赔资料记录有头有尾，能通过查阅这些资料，了解整个工程索赔事项过程的来龙去脉，达到清二楚的目的。“正确”是指工程索赔资料的可信程度，经得起推敲。要让人觉得无法驳倒你，就要做到实事求是内容翔实针对问题。这里还强调点就是定要将所有可能作为证据的资料从开始就式两份，份交给对方，另份做好严格地保留存档工作，切不可草草置之，因为工程索赔中往往只有原件才是有法律效力的。注重培养合格的索赔人才施工企业往往缺乏索赔人才，由于索赔是个综合性的系统工程，又受到很强的时间约束，因此施工企业临时培养索赔人员或抽调人员从事索赔很难达到预期的索赔效果，为此承包商必须专门培养批精通索赔业务的管理与业务人才。要求索赔人员必须有较高的综合素质，这批人才应该熟悉经济法合同法等与索赔管理有关的法律法规，还要熟悉现场管理，掌握相关的技术知识，又要有广泛的施工实践经验，并且要了解造价方面的基本知识。只有这些真正合格的复合型人才能够担此重任，成功的进行索赔工作。索赔管理贯穿于工程建设的全过程工程索赔是集合工程技术施工经验合同知识法律经济基础等多方面知识的综合应用，因此工程索赔是种高智力高水平的经营管理活动。对于大多工程项目，索赔的出现在所难免，它是合同双方合理申张自身权益的手段。但是想要做好合同索赔工作，必须在整个工程全过程中树立起索赔意识，建立索赔管理体系。首先，在工程项目前期，即应该树立起索赔意识。例如，在投┊物质积压倒运人员机械窝工合同工期延长工程维护保管和现场值勤警卫工作增加临建设施和用料摊销量加大等造成的经济损失因业主供料无质量证明，委托承包商代为检验，或按业主要求对已有合格证明的材料构件已检查合格的隐蔽工程进行复验所发生的费用因业主所供材料亏方亏吨亏量或设计模数不符合定点厂家定型产品的几何尺寸，导致施工超耗而增加的量差损失因业主供应的材料设备未按合约规定地点堆放的倒运费用或业主供货到现场由承包商代为卸车堆放所发生的人工和机械台班费。业主代表的行为潜在的索赔机会业主代表委派的具体管理人员没有按合同规定提前通知承包商，对施工造成影响业主代表发出的指令通知有误业主代表未按合同规定及时向承包商提供指令批准图纸或未履行其他义务业主代表对承包商的施工组织进行不合理干预业主代表对工程苛刻检查对同部位的反复检查使用与合同规定不符的检查标准进行检查过分频繁的检查故意不及时检查。设计变更潜在的索赔机会因设计漏项或变更而造成人力物资和资金的损失和停工待图工期延误返修加固构件物资积压改换代用以及连带发生的其他损失因设计提供的工程地质勘探报与实际不符而影响施工所造成的损失按图施工后发现设计错误或缺陷，经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外费用设计驻工地代表在现场临时决定，但无正式书面手续的些材料代用，局部修改或其他有关工程的随机处理事宜所增加的额外费用新型特种材料和新型特种结构的试制试验所增加的费用。合同文件的缺陷潜在的索赔机会合同条款规定用语含糊不够准确合同条款存在着漏洞，对实际可能发生的情况未做预料和规定，缺少些必不可少的条款合同条款之间存在矛盾共页第页┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊双方的些条款中隐含着较大风险，对单方面要求过于苛刻，约束不平衡，甚至发现些条文是种圈套。施工条件与施工方法的变化潜在的索赔机会加速施工引起劳动力资源周转材料机械设备的增加以及各工种交叉干扰增大工作量等额外增加的费用因场地狭窄以致场内运输运距增加所发生的超运距费用因在特殊环境中或恶劣条件下施工发生的降效损失和增加的安全防护。劳动保建等费用在执行经甲方批准的施工组织设计和进度计划时，因实际情况发生变化而引起施工方法的变化所增加的费用。国家政策法规的变更潜在的索赔机会每季度由工程造价管理部门发布的建筑工程材料预算价格的变化国家调整关于建设银行贷款利率的规定国家有关部门关于在工程中停止使用种设备材料的通知国家有关部门关于在工程中推广些设备施工技术的规定国家对种设备建筑材料限制进口提高关税的规定在种外资或中外合资工程项目中货币贬值也有可能导致索赔。不可抗力事件潜在的索赔机会因自然灾害引起的损失因社会动乱暴乱引起的损失因物价大幅度上涨，造成材料价格工人工资大幅度上涨而增加的费用。不可预见因素的发生潜在的索赔机会因施工中发现文物古董古建筑基础和结构化石钱币等有考古地质研究价值的物品所发生的保护等费用异常恶劣气候条件造成已完工程损坏或质量达不到合格标准时的处置费重新施工费。分包商违约潜在的索赔机会甲方指定的分包商出现工程质量不合格工程进度延误等违约情况多承包商在同施工现场交叉干扰引起工效降低所发生的额外支出。.索赔的管理由于索赔引起费用或工期增加，故往往为上级主管单位复查对象，为真实共页第页┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊准确反映索赔情况，建筑业企业应建立健全工程索赔台帐或档案。索赔台帐应反映索赔发生的原因索赔发生的时间，索赔意向提交时间，索赔结束时间，索赔申请工期和金额，监理工程师审核结果，业主审批结果等内容。对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成册完整的台帐，作为工程竣工资料的组成部分。.避免索赔存在的误区当索赔事件发生时，有些建筑业企业由于受我国传统工程管理模式的影响，考虑与业主监理方面的关系，而没有把索赔认真对待。项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位，没有深刻认识索赔工作管理程序，对可提可不提的索赔事项往往无法把握。主管人员对技术规范文件及业主监理施工企业往来文件理解不深刻，对实际存在的索赔项目没有充分理由。只注重索赔意向的提出，不重视索赔过程中的证据收集和时间准确性，没有及时作最终索赔报告。很多项目管理成员认为只有建筑业企业向业主索赔，没有考虑对方的索赔和反索赔。.文控在项目索赔工作中的作用索赔工作如果可以做到拥有套完整的记录，那么这套记录般会有套比较详尽的文件清单如下所示，制定好这样的清单会极大地帮助文件存档以及日后的查询工作。下面的清单看上去似乎包括很多的内容，但是大多数内容几乎都可以在文控部这个信息中心里查询的到。根据索赔工作的要求，将与索赔相关的文件进行筛选是生态公园的整体气质是浓重的地方文化气 息和便捷的群众参与性以尊重地方民族文化为依托，在绿色生态 理念的指导下，运用现代的设计手法，将带有当地蒙汉民族文化特色面均有着重要作用。 因此，本项目的建设是十分必要的。 第三节项目建设原则 满足生态环境保护的要求为当地居民提供休闲娱乐健 身集会文化活动的场所规划多项功能区域，设置适量的经营会文明等方面与城市全面融合，实现生活环境和质量的重大转变，有效地 推进市建设社会主义新农村工作。同时，对于进步完善的城镇 功能，提高全镇的文化含量，加快招商引资，促进地区经济发展等方 ，提高农民生 活质量，生态道德意识，改变村民传统的生活观念和生活方式，促进 人与自然和谐相处，有着重要的意义。项目的建设将极大地加快“新 农村”改造，使乡镇居民在居住环境管理体制经济发展和社办理的十大好事 实事之。生态公园定位为区域重要的生态绿化景观和文化休闲中 心，新型中等城市生态环境保护带和公益群众文化活动场所。项目 的建设，对于改善农民原有的“脏乱差”居住环境成为新型中等城市，为 了促进城市建设的发展，满足广大群众物质文明精神文明水