1、“.....政府在定范围内针对特定人群如下岗工人长期失业者低收入家庭等给与定的工资补贴或类似的政策补贴，能够降低企业雇佣工人的成本，增加其因减少支付工资总额而获得的利润，从而鼓励企业雇佣更多的工人。二建立失业预警系统，完善社会保障制度。作为种改革的代价，失业所引发的后果不应该由失业者独自承担，而应由政府，改革收益者以及财富阶层共同承担。要在全国特别是就业形势比较严峻的行业地区建立相应的失业预警系统，预测失业变动情况并及时报警。针对具体情况，准备应付的预案和计划。失业保险要准备足够的资金，尽快解决失业保险覆盖面窄，资金不足以及失业保障金给付标准不明确等问题，提高抗失业风险的能力，保证失业人员的失业救济，完善社会保障制度，建立社会保障体系，其中主要是养老失业和医疗保障制度的建立和完善。三完善劳动力市场体系......”。

2、“.....建立完善的劳动力市场体系首先需要做以下两个方面的工作是通过确立劳动者和用人单位在劳动力市场的主体地位，打破劳动力流动在地区部门城乡之间的各种制度性的障碍，消除劳动力市场的各种行政性分割，形成完善的市场就业机制，建立统开放竞争有序的劳动力市场体系，尤其是对于农民的跨地区流动就业，要消除歧视性的政策，实现平等竞争二是加强劳动力市场中介服务体系建设，尽快建立起社会化高效率的就业信息网络。促进就业岗位信息得充分传达，的基本国策，列入国民经济长远发展规划，并以系列法律为保障，以达到既定的各项控制目标。采取适当的经济发展方式。年，党的十七大报告提出要加快经济发展方式，推动产业结构优化升级。经济发展不等于经济增长。经济发展不仅包括经济结构优化生态环境的改善发展成果的合理分配等方面，还要以增加就业量提高就业率为目标。也就是说，加强宏观经济政策调控......”。

3、“.....不仅保证经济总量持续增长，更要通过选择适宜的经济发展方式，最大限度的促进就业。合理调整经济结构，积极创造就业机会对于我国这样个劳动力资源极其丰富的国家来说，积极创造就业机会是治理失业的根本途径。合理调整经济结构，对治理结构性失业起决定性作用。经济结构的调整包括产业结构所有制结构区域结构产品结构的调整。其中起决定性作用的是产业结构调整。正确处理经济结构调整的三个关系即高新技术产业与传统产业的关系，技术资金密集型产业与劳动密集型产业的关系，东部中部发展与西部开发的关系。发展第三产业扩大就业。鼓励和引导非正规就业。所谓非正规就业，就是在非正规部门就业和正规就业单位就业的非正规用工。如小商贩家庭工厂个体户街头流动摊贩企业临时工等。深化教育体制改革，全面提高劳动者素质深化教育体制改革，积极发展种类教育与培训事业......”。

4、“.....深化教育体制改革。减少因摩擦产生的岗位流失和职工失业。加强职业教育和职业技能培训是提高劳动者素质和竞争力的重要手段，不仅可以缓解结构性失业的矛盾，促进经济结构调整，还可以促进失业者就业减少在职者失业。中国长期以来对职业教育的忽视造成的职业教育落后职业培训不发达的局面，必须通过加大投入强化舆论引导等方式予以改善，在全社会形成重视职业教育和培训，尊重技能人才的良好氛围，不仅鼓励用人单位重视职业教育和技能培训，同时引导在职和失业者主动提高技能。最终要通过加大职业教育的改革力度，形成以市场为导向，服务就业促进就业的职业教育和职业培训体系。四实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长失业治理的根本和关键是要保证经济的持续快速健康增长。许多学者认为，针对当前的失业问题应当实行更为积极的宏观经济政策，比如实行积极的财政政策货币政策贸易和外商投资政策产业政策。但是......”。

5、“.....不能带来就业增长和控制失业率继续升级，这就没有任何实际意义，这种经济增长本身和社会安定都将成为大的问题。因此，宏观经济政策的施行和经济的增长不许坚持下原则采取合理的宏观经济政策调控。以改革促发展是失业的根本，宏观经济政策调控是改革的重要保障。由于宏观经济目标和政策属于短期性经济目标和政策，次没有成不变的宏观经济目标和政策，必须根据变化和形式灵活调整和重新定位。同时，又要实行持续稳定的宏观经济政策，把劳动就业列为我人口总量过大我国是世界上第人口大国，面对十分庞大的劳动力队伍，目前全社会的工作岗位的总数量是十分有限的。也就是说，我国失业问题将长期存在，这是个无法回避的现实。中国作为发展中国家，存在着劳动力总量过剩型失业，这是由于过去的人口高速增长和工业化进程中出现了农村剩余劳动力导致的。以年亿农村从业人员计算，农村剩余劳动力总数誉为亿，分年转移......”。

6、“.....这还不包括每年万左右城乡劳动力自然增长。两项合计，每年净增长的劳动力供给为万。但以年代末增长的城镇就业弹性系数为年均增长和年末城镇从业人口亿来计算，城镇每年的劳动力需求量为万，不足万，即使加上农村自己创造的非农业就业机会，里万的劳动供给量，缺口仍然非常大。三教育与培训尚待进步发展首先，中国缺乏多形式多层次系统的培训体系。当前的培训层次不高且单，更多的集中在基础性培训，没有更好地发挥全社会系统职业培训对劳动资源的素质优化和结构调整。其次，职业培训主体比较单投入不足。目前企业是职业培训的主要承担者，而当前国内企业普遍存在培训经费投入不足的问题，企业职业教育经费投入占职工工资总额的比例相对较低，即使开展培训，实际用于职工培训的花费也不是很高，效果并不明显，企业培训工作有当前的简单培训向高技术含量培训转变仍有相当的路要走......”。

7、“.....高于同期农村贫困人口发生率。过去年来，城市贫困并没有因为经济高速发展而有所减轻，相反还表现出日益加重的迹象。更严重的是，失业导致的教育匮乏人们生活水平下降机会不平等，使失业者及其家庭陷入贫困恶性循环三导致分配不公对于劳动者个人而言，劳动力作为种具有时效性的资源，会随着时间的推移而消失，失业期间劳动力的浪费使得劳动者丧失了部分参与国民收入正常分配的机会。同时，失业人口的存在易于导致社会的经济利益分配格局出现失衡，从而造成社会环境的不稳定和诸多社会问题的出现。四影响社会的稳定失业也使地区及社会付出沉重的代价。失业严重的社区经济萧条，税收下降，公共服务与福利下降，人际关系紧张，犯罪活动增加。失业对个人来说是出悲剧，对社区来说是造成混乱和紧张的个原因，对社会整体来说是种资源的浪费。长期的高失业率甚至会影响到社会的安定，政权乃至制度的安危。四解决失业的对策实行工资补贴政策......”。

8、“.....其最终雇佣的劳动力数量取决于劳动力的边际生产力和其雇佣成本，当劳动力的边际生产力等于其雇佣成本即工资率时，企业停止雇佣工人。而当劳动力的边际生产力水平不变时，降低劳动力的雇佣成本就可以相应提高企业雇佣劳动力的数量。然而工资具有向上调整的刚性是由经验所证明的铁律，将工资率调低将会遇到难以克服的阻力，因此，针对特殊人群的工资补贴政策就成了政府在定时期内指随着全球经济技术的发展，世界各国经济出现相互依存相互渗透的新的经济现象。他以科技进步与现代信息网络为基础，并进行配置。在经济现实中，我们看到参与经济全球化的国家日益享受经济全球化带来的高质量的物质产品高素质的无形服务，日益享受到有经济全球化所带来的高效利润和发展机会。但我们还应看到另面，即经济全球化不仅能带来诸多好处，同时也能带来坏处，甚至能形成经济全球化的陷阱......”。

9、“.....经济全球化并非救世良药，如果用剂不当，甚至能成为经济发展中的陷阱，乃至引发经济危机，导致经济全面衰退，也必然导致失业人数的增加。三失业问题的影响失业直接影响经济失业人员增多，失业率的上升，表明经济处于衰退阶段，并导致消费的萎缩和厂商利润的下降。从宏观经济来看，失业表明部分资源没有得到利用。愿意工作并有能力工作的人没有被用于生产和经济活动。同时大量的失业者没有工作，其他的就业者就得不得不为维持这些失业者及其家庭付出代价，增加了社会保障的支出与现存企业运行成本。二加剧贫困失业是城市贫困不容忽视的原因。数据显示，失业者陷于贫困的机会是般人的倍。我国城市经济体制改革实在基本没有社会保障准备的条件下开始大规模推行的，这就使失业与贫困更加紧密的联系起来。有资料显示，我国农村贫困人口从年的亿下降到年的万。与此相比，城市贫困问题确有发展趋势。左右......”。