我就论文中许多核心问题作深入细致地探讨,给我提出切实可行的指导性建议,并细心全面地修改了我的论文。这种丝不苟的负责精神,使我深受感动。更重要的是闫老师在指导我的论文的过程中,始终践行着授人以鱼,不如授之以渔的原则。教导我要志存高远,严格遵守学术道德和学术规范,为以后的继续深造打好坚实的基础。在此,请允许我向尊敬的闫老师表示真挚的谢意,很多弊端,主要表现为是难以掌握纳税人的总体收入水平和负担能力,难以充分体现量能负担原则。二是容易造成合理避税。纳税人利用变更收入项目分散收入多次扣除费用的办法就可以达到避税目的,导致税款流失。世界各国在个人所得税的模式选择上,不外乎有三种形式,即分类所得税制综合所得税制和混合所得税制。即对不同性质的所得应采取不同的税率。在这种制度下,对同纳税人的各类所得或部分所得,如工资薪金股息利息或营业利润的每类,都分别计算得税。换言之,其全部净所得都要以各自独立的方式纳税。综合所得制它是将纳税人在定期间内的各种所得综合起来,扣除法定减免项目的数额后,就其余额按累进税率征收。它的特点是将来源于各种渠道的不同形式的所得不分类别,统课税。这种税制的优点是税负公平扣除合理,能够全面反映纳税人的综合负税能力,能考虑到纳税人的经济情况和家庭负担等给予减免照顾。混合所得税制也称分类综合制。混合所得税制实际上是对分类税制和综合税制的结合使用,即对收入进行不同的分类,对不同类型的收入分别征税,而且有可能采用不同的税率,并在此基础上再对总收入进行征税。据不完全统计,在个国家或地区中,有个国家地区先后采用了综合税制,比例高达,包括非洲亚洲等许多转型国家发展中国家。我国作为世贸组织员国和世界上最大的发展中国家,应该顺应国际经济发展的趋势,努力融入到世界经济发展的大潮中来,单纯的分类税制模式已经不适应经济发展了,也起不到调节居民收入的作用,必须要进行改革。要改革个人所得税,本来量能负担原则是现代课税制度的核心。而综合所得税制恰体现了这点。但由于受到现有税务管理水平税收环境等因素的制约我国目前还不具备采用综合税制的相关条件。只能采用综合与分类相结合的混合税制作为过渡,待条件和时机成熟时,最终采用综合税制。而在混合税制模式下,综合项目与分类项目的界定是个首要问题。个人收入可以大致分为经常性收入和偶然性临时性收入。经常收入是个人主要收入来源,大约可以占到个人收入的,具有稳定持续的特点,可以考虑归为类,包括工资薪金所得劳务报酬所得个体工商户生产经营所得承包承租经营所得财产租赁所得稿天津工业大学届本科生设计论文酬所得,应进行合并征收,采用超额累计税率。临时性偶然性所得具有成本不稳,定且因人而异的特点,可以分类征税,采用比例税率,这些项目包括财产转让所得特许权使用费所得利息股息红利所得,偶然所得其他所得等。实行这种较为规范的分类综合个人所得税制模式比分类税制复杂些,但比综合税制简单,为今后向综合个人所得税制模式转。规范费用扣除标准根据地区经济发展水平,制定扣除标准我国东部和西部经济发展水平具有明显的差异,居民的收入和消费水平悬殊。因此,不同的地区工资水平物价水平显示出很大的不同。例如,在我国西部的些较落后的地区,每月居民维持基本生计的费用只有几百元。而发达的东部地区维持生计甚至需要三千元。落后地区的居民的收入与发达地区也相差甚远。因此,如果全国都实施统的个人所得扣除标准,只会让贫富差距越来越明显,无法让个人所得税对经济的平降至左右,税率级数减少到六级左右,可以设置,的六级税率。而对于分项征收的项目可以继续采用的比例税率。合理的级次和税率可以达到税收调节收入差距,抑制贫富差距目的。天津工业大学届本科生设计论文结论总之,自从开征个人所得税以来,个税收入从年的万元增至年的亿元,为发展国民经济和调节收入分配发挥了越来越大的作用。但综上所述,不可否认的是,问题与困难横亘。十二五期间,在着力调节收入差距方面,已明确的很重要的点就是要通过税制改革等措施加大二次分配的调整力度。税制改革要结合我国的国情,学习外国的先进经验,不断探索,不断改革。首先逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度,充分考虑地区的经济相异其次,根据全球个人所得税改革的方向和我国目前的现状,科学地设计税率,减少收入来源分类,简化计算步骤,不需要专业知识就能让纳税人算清自己到底要缴多少税,目了然,也提高了纳税人的主动纳税积极性再次,制订合适的起征点,而且随着整个社会的经济发展物价水平及消费水平适时调整,也不能把起征点订得过高,如果起征点过高,工薪阶层毋庸置疑是少缴税,减轻了负担,但同时富人少缴的税更多,用于收入再分配的来源会大幅减少,受损的还是普通的工薪阶层,要通过改革个人所得税税制结构,加大对高收入者的征管力度最后就是进步完善个人信用体系,建立家庭信息档案,开发先进的征管技术。在此基础上,加大税法宣传力度,鼓励自行申报,提高纳税意识。通过这些改革措施,使得我国的个人所得税的征收走上正轨,发挥其应有的积极作用。天津工业大学届本科生设计论文参考文献韩耀星中国税制与税制改革研究北京中国物价出版社,陈云霏我国个人所得税税制模式与税负公平的探析重庆教育学院学报,朱艳丽我国个人所得税制度的完善法制与经济,郭常春我国个人所得税的改革与完善山西财政税务专科学校学报章丹我国个人所得税制度现状及改革路径山西财政税务专科学校学报,贺陪陪我国收入差距扩大的现状分析及对策魅力中国曹跃浅析我国个人所得税税制模式的选择经济视角郭长新关于加强个人所得税征缴的思考财税潘琳娜关于我国个人所得税的看法与建议财税天地,周洁我国个人所得税改革的解读与展望会计之友胡晓晖,秦刚个人所得税费用扣除标准的探讨财务研究王美兰,杨英论我国现行个人所得税存在的问题及改革思路广角康健,范琳琳试论我国个人所得税改革中的若干问题及对策政策前沿高培勇个人所得税改革的内容进程与前瞻理论前沿王富鹏我国个人所得税制度改革初探发展起到真正的调节作用。因此,对于不同的地区,不同的家庭和不同的收入人群,我国有必要采取灵活的个人所得扣除制度,对于那些生活水平偏低的地区和人群,扣除标准相应地上调,而对于入较少生活水平较低的地区则下调扣除标准,这样才能让个人所得税发挥其真正的作用。根据家庭负担情况,规范扣除标准目前,我国对个人所得税费用扣除的规定比较简单,分别按不同的征税项目采用定额和定率相结合的办法。比如,对于工薪所得每月定额扣除元,劳务报酬所得稿酬所得特许权使用费所得和财产租赁所得采用定额和定率相结合的办法,每次收入在元以下的定额扣除元,每次收入元以上的定率扣除。这种费用扣除方法,是针对收入者个人而言的,没有充分考虑纳税人是否成家是否有赡养人是否有老人残疾人以及相关的医疗教育和保险家庭特殊费用通货膨胀等因素,与西方发达国家的税前扣除相比扣除额明显不足。从各国税务实践来看,个人所得税扣除的费用通常包括三部分,是为取得收入所必须支付的有关费用二是个人以及被抚养人或被赡养的生计费用三是特别费用。结合我国实际情况,具体实施时也可以按这三类扣除第类必要费用扣除额。指纳税人为取得应税收入而发生的相关费用开支,原则上是与收入直接相关,具体包括与工薪取得相关的工作服购置费交通费通讯费等,与个体经营和企事业单位承包相关的各种经营费用,以及与其他收入形式有关的各种费用等等。如果能够准确核算和申报的,可以据实扣除如果不能够,可以按定比例扣除,或规定个最高限额。第二类家庭生计费用扣除额。包括纳税人纳税人的配偶纳税人赡养的人口包括老人儿童等基本生活费用医疗费等。可以以当地最低工资标准为个人的基本扣除额,然后设置家庭系数,般个人的系数为,两个人的系数为,但未成年子女中不符合计划生育政策的不计算系数,符合计划生育政策的第二个子女的系数为。比如,由对夫妻和天津工业大学届本科生设计论文个符合计划生育政策的子女组成的家庭,其家庭系数为,由对夫妻和两个符合计划生育政策出生的孩子组成的家庭,其家庭系数为。例如,对夫妻和个孩子个老人组成的家庭,家庭系数应该为,家庭生计费用扣除额个人的基本扣除额。同时还应考虑物价上涨水平,适时对家庭生计费用进行调整。第三类特别费用扣除额。包括子女教育费纳税人培训费保险费支出捐赠出住房支出等。这类费用可据实扣除,或者规定扣除限额。减少累进级次,降低边际税率水平与其他国家相比较,我国工资薪金收入的边际税率过高,导致高级次的边际税率形同虚设,低收入阶层的税收负担过重。因此,应重新设计工资薪金收入的累计级次和税率,降低工资薪金收入的边际税率,拉平不同收入形式的边际税率水平。税率的设计应以保护低收入者,适当照顾中等收入者,重点调节高收入者为原则,还应兼顾到与企业所得税的衔接,使生产经营所得及承包承租经营所得的税负与企业的税负基本持平。为此,建议在税率模式上继续维持超额累进税率和比例税率并存的局面。对于个人所得税综合征收的部分实行超额累进税率,最高边际税率可津工业大学届本科生设计论文第三章我国个人所得税存在的问题个人所得税的流失现象严重纳税人的纳税意识弱由于我国个人纳税意识不强以及税收机关监管,征收不力,导致我国大量税源流失。我国个税采用的是自行申报和代缴代扣相结合的方法,而实际却与之相反,申报人数少,不代缴代扣现象严重。很多纳税人不知道自己应该交多少税,交什么税,怎样交税以及如何维护自己的纳税权利尽自己的义务。征管技术落后目前各地对自然人基本情况没有详细的登记,没有在全国范围内建立起对个人纳税的计算机管理网络。个人所得税的征管仍停留在电子表格计算的水平上,计算机运用主要集中在税
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