行治理核心幕僚。开发小组责任在于确保开发小组内各组成部分间良好沟通，包括负责市场研究财务分析规划设计工程交易以及经营等各方面专家之间意见协调。小组审核和协调会议，对于开发效率把握非常重要，并且可以借此确保所有开发进度正常运作。四可行性研究与规划暂略当开发构想确定，并界定好计划用地之后，具体可行性研究即可以根据这些资料完成。包括分析具体市场研究，应该能够指出潜伏市场吸收率，以及可能随着下列诸项设施而来收进。度假别墅不同价位出租率所有权形态地皮或建筑单元独户住宅或多户住宅持所有权居住者或纯粹度假使用者产生收渗透游乐设施如高尔夫球场网球场马场主题公园等等零售贸易区所有权形态以及可能出租率等至于市场分析内容。应该包括下列三项以预期中购买者和游客，界定初步市场范围预估既定市场范围。各种开发形态可能需求在初步市场范围内，界定并研究出比较具有竞争力计划案实质环境分析有关实质环境分析研究，必须涵盖下列各类领域评估细节地形地势水文主要及次要排水系统水源特征和水资源地理地表与地层状况植物主要植被森林以及农业野生动物气象风温度湿度降雨以及日射角生态及环境因素视野声音或其他特殊条件公用设施能源给水浇灌以及通讯设施动线及其他有关下部结构公路与道路铁路机场桥梁与小坝历史文化保护物与独特地表目前土地使用状况，及未来计划中变更或开发批准程序与资格限制适用于该计划土地使用分区管制建筑法规与建筑限制开发概念之设计此评估工作内容大致如下概念图标理想功能关系图有关基地功能示意图初步土地使用图可供开发总面积，以及必须予以保存地区不同土地使用方案适用性研究不同密度与产值评估其他用来显示该计划独特之处或重要性图解和透视图每个计划阶段初步计划财务分析若要成功地执行度假牧场开发计划，定要有几项重要分析内容评估预定计划财务可行性协助修正开发阶段和内容，使之达到资金回收开发目标提供计划执行阶段所需基本资料，以及治理和维护财务控制适当手段。为了达成以上这些目标，可依下列分析程序作为参考没有任何例外市场分析中必会产生投进变数通货膨胀对计划案收渗透和支出之影响分析筹备假定性年度资产负债表收进概况现金周转概况，并且以具体土地使用内容分析获利能力解说财务分析结果以及有关开发进度开发策略交易计划联合开发或大量销售可能性等各项按人次计算，停留天，共计人次天。重庆市主城区这里是度假区主要客源市场，每年按人次计算，平均停留天，为人次天。二旅游资源开发价值分析通过对大巴山旅游资源普查和综合评估，大巴山黄安坝牧场度假区旅游资源有如下特色万倾南方草原，海拔高度第。黄安坝草场及其与其连片周边地区拥有草地面积达万亩，其中主草场万亩。平均海拔到之间，年均降雪期个月以上，在全市首推第。草场紧连溪谷，景观组合极佳。山顶草场成片，莽原百里山下溪谷深险，丽水相连。通过合理开发和组合，可以建成以高山草原现代畜牧业森林溪谷为依托，集观光休闲娱乐健身于体度假观光区，实现畜牧业和旅游业相互促进，带动本地经济快速发展。渝陕边地界梁，特殊区位魅力。黄安坝牧场度假区位于我国中心地区，处于川渝陕鄂四省市交界处，四面辐射力极强，在连接大西南大西北东南发达地区交汇处，旅游潜在价值是极其巨大，同时特殊边地区位，为黄安坝牧场度假区增加特色和魅力。古朴山地民风，原滋原味原始。黄安坝牧场度假区位于边远山区，困于交通，极少受现代文明熏染和影响，原滋原味保留了传统汉民族山地民风民俗，其山歌钱棍舞薅草锣鼓等民间艺术极具魅力。大巴山知名度，提升景区名声。大巴山为我国地理名山，大凡我国地理名山，均具有独特吸引力，可以借以提升旅游地名声。草业综合开发，奠定旅业基础。年月，国家计委农业部把黄安坝草场列为国家南方高山草坡开发示范区，投入了大量资金。目前黄安坝草产业综合开发包括草业畜牧业种植业医药产业旅游业等规划，为发展旅游业奠定了良好资源基础和丰富了旅游内容。周边景区众多，易于联合发展。黄安坝牧场度假区位于城口县东部，县内沿线有如青龙峡自然保护区亢河等景区景点，周边有著名巫溪大宁河湖北神农架长江三峡等，可以协同配项目概况项目名称城口县黄安坝牧场度假区旅游畜牧业发展项目承担单位重庆大巴山生态农业开发有限公司承担单位负责人袁虹董事长项目建设内容及规模近期年年发展餐位数个，床位张中远期年年，发展餐位数个，床位张种植优质牧草万亩，建设优质牛羊小区，发展母牛头实行冷冻精液人工授精，饲养商品肉牛头，年出栏肉牛头发展山羊母羊只，种公羊只，饲养商品羊只，年出栏商品羊只饲养马匹匹建牛羊马圈舍，建管理和生产用房。东北部，属老少边穷地区。受到交通经济人力等诸多方面因素限制，旅游业尚未起步。但境域内旅游资源十分丰富，山峦重叠，群山耸立，山青水秀，苍翠环照，年四季景色俱佳，具有较高开发价值。城口县政府十分重视旅游业发展，已决定把旅游业列为全县四大支柱产业之来发展，并制定了相应政策，为旅游业发展奠定了较好基础。综合开发旅游业和畜牧业具有明显优势。进行种草畜牧林业药材旅游等产业综合开发，可以资源共享，统规划，相互利用，相互促进，形成开发模式。可形成种植业养殖业和旅游业共生关系，形成良性循环。在产业链思想指导下，以特色资源大规模草场畜牧业，国家级大巴山自然保护区森林溪谷，畜牧业，药材基地，生态环境和地方文化边地风情红色革命根据地为依托，在保护前提下，充分利用和精心整合高山草业资源在全方位发展草业经济同时，发展休闲旅游经济。把黄安坝牧场度假发展成为城口黄安坝草场综合开发利用拳头，对外宣传窗口，联系市场媒介，资源充分利用典型和项目开发利润增长新空间。二项目依据中国旅游业发展第十个五年计划和年远景目标纲要风景名胜区管理条例国家旅游局国家技术监督局旅游规划通则重庆市旅游发展总体规划重庆市旅游发展十五计划重庆市城口县国民经济和社会发展第十个五年计划城口县农业十五发展规划三现状分析城口县自然地理及社会经济概况城口县地处重庆市东北边缘，位于重庆四川陕西三省市交汇处。境内幅员面积平方公里，辖个镇乡，个行政村，个社，万户总人口万，其中农业人口万人。城口县是重庆市唯成建制老革命根据地，也是秦巴山区个国家级贫困县。年，全县农村经济总收入达到亿元农业总产值达到亿元，以城口山地鸡为主导产业畜牧业总产值达到亿元，占农业总产值，肉类总产量万吨农民人均纯收入达元。黄安坝牧场度假区位于城口县东安乡境内，介于北纬，东经之间，处于重庆市大巴山国家级自然保护区段实验区，度假区北东至渝陕边界，南西至大巴山国家级自然保护区段缓冲区。项目承担单位基本情况重庆大巴山生态农业开发有限公司成立于年，注册资本万元。公司注册地址重庆市城口县东安乡黄安坝草场。公司总资产万元，其中固定资产为万元，流动资产为万元，实现无形资产为万元。公司经营范围草食牲畜养殖牧草中药材种植，旅游服务等。公司经营设施应俱全，在全县建立了以公司农户优质中药材基地万亩。公司现有从业人员人，其中技术人员人，管理人员人，下设养殖种殖旅游营销分公司和财务部，实行现代管理模式，公司机构健全，各项管理制度完善。年月，公司向县政府租赁承包了黄安坝草场年综合开发权国家级南方草山草坡示范开发区大巴山自然保护区实验区，同年被列为重庆市农业产业化市级龙头企业，肩负着带动全县上万户农民脱贫致富奔小康光荣而艰巨任务。公司在草食牲畜养殖牧草种植中药材生产生态旅游行业中在我县独占鳌头，具有较强实力。近几年公司以市场为导向不断调整经营范围依靠科技进步因地制宜统筹规划突出重点综合利用多业并举分步实施，培育地域特色经济，拉动区域经济发展，带动农民增收致富。四项目实施原则和发展思路实施原则统规划，科学利用资源整合，和谐共生产业互利，共享共荣依法管理，规范发展保护第，生态为主市场主导，合理回报。二发展思路根据度假区位于自然保护区内及大巴山草场森林资源优势及当前所面临主要问题，黄安坝牧场度假区旅游产品开发展要加强旅游业与自然保护区草产业畜牧业协同发展。既要充分利用大巴山天然资源条件，省际边界边地文化氛围，又要充分利用草产业畜牧业示范基地建设内容，着力打造既具有生态资源特色，又具备完善功能设施产品丰富，特色凸现高山度假基地。挖潜资源，深度开发。集中挖潜，抓好高山草原森林观光畜牧业旅游产品深度开发，丰富旅游项目和内容注重产品组合，配套开发包括餐饮医药健身度假民俗民间技艺表演等广义旅游项目丰富度假旅游产品。打造精品，培育名品。在旅游产品和项目设计上，力避全面开花，集中精力打造具有市场号召力批重庆之最西南之最精品。以天上牧场休闲度假旅游产品为重点，培育策划意识前卫，设计功能超前，主题风格独具，环境氛围浓郁度假旅游名品。主次兼顾，老少皆宜。在坚持度假区旅游产品开发主体方向高山休闲度假同时，为了兼顾普通大众消费群体需要，适应大众观光旅游向度假旅游消费转化过程，也为了度假区开发前期积聚人气，扩大影响，适当开发批猎奇观光游览娱乐性旅游产品，以丰富度假区内容。扩大外延，产业互动。黄安坝开发是以草产业为主题综合性大产业。旅游产品开发既要充分利用草产业畜牧业药材业林业资源优势，丰富产品内容，也可以为其他行业积聚人气，扩大宣传，联系市场，还可以激发商业贸易等第三产业活力，与旅游功能结合起来，形成体化大旅游产品发展格局。三发展方向黄安坝牧场度假区旅游资源开发方向是在保护前提下，以综合开发为指导，以高山草原资源为基础，积极发展旅游业，开展集休闲度假娱乐观光健身为体旅游活动，以关联性带动性极强旅游业来带动畜牧业良性发展，并解决高山移民退耕还林还草中药材基地建设等问题，将其资源优势变为经济优势，形成区域内合理产业链。项目注意事项妥善处理度假区内外各种矛盾。协调好旅游开发与自然保护区畜