1、人所得税申报万件，其中万件采用分项扣除法，费用达亿美元。其中万件不分项列举，而采用标准额扣除法，纳税成本亿元。纳税成本在总额上是巨大的，但是不同的计算方式产生的纳税成本上的差异也是巨大的。因此，纳税成本在税收和经济中的影响理应得到我们的重视，应当加强因特殊管征方式形成的税式支出对经济发展影响的研究。.基于社会福利目的的税式支出。政府的终极目标是增进社会福利，提高人民生活水平，因此，以提高社会福利目的而制订的税式支出政策很容易为人民所接受。例如对于免征额的规定。所谓免征额是指从征税对象中扣除的免予征税的数额，当也是鼓励些纳税人或些特定行为的种措施。三是出口退税。出口退税指税务部门根据税法规定，对出口企业已出口商品原来所承担的流转税予以退还的措施。其目的是为了鼓励出口。四是先征后退。先征后退是先依据税法，将纳税人应缴的税款征收上来，再由财政。

2、体研究上，传统定义税式支出则主要从表现形式上进行分类。主要有四类是税收减征。税收减征是对纳税人按税法规定的税率计算的应纳税额给予减征部分的措施。国家在税收法规中规定减征，是为了给予些纳税人以鼓励和支持。税收减征都是按税法规定进行的，其具体办法有两种是比例减征法，即按计算出来的应纳税额减征定比例二是减率减征法，即用减低税率的办法来体现减征税额。二是税收免除。税收免除是对纳税人按税法规定应纳的税额不予征收，湖南师范大学本科毕业论文考籍号姓名专业财政税收财税法规论文题目重新认识税式支出概念指导老师二〇年十二月十日摘要传统概念认为税式支出是给予不同的纳税人以不同的税收减免的优惠待遇，这种界定有定的片面性，完整的税式支出概念的内涵不仅包括税率的降低和税额的减免，还应当包括特殊管征待遇形成的财政支持等。关键词税式支出征管方式表现形式政策目的,故意放。

3、形成特别优惠，但实质上是政府对部分税收的放弃，目的是为了普遍提高社会的福利。.税收空白形成的税式支出。由于应开征而未开征税种，而使部分潜在纳税人受益，在理论上也可以归入税式支出范畴。例如，遗产税和赠与税，在世界多数国家都已经开征，因为其在理论上被认为属于良税，有利于调节社会分配不公，促进资源合理配置和加速流动。但是在我国仍然属于空白，这样就为富裕阶层留下税收空间，无形中成为政府给予的补助。三税式支出概念的重新定义综合各家学者论述，所谓税式支出，是在现行税制下，对于些纳税个人企业，或其特定经济行为，实行激励性照顾性的区别对待，给予不同的税率税额优惠和征管待遇，由此形成相同或相似纳税人之间的德福对年英国税收情况的统计和估计，英格兰和威尔士年个人所得税的纳税成本，约占税收收入的.至而在美国，根据穆斯格雷夫的估计，纳税成本比征收成本大几倍。年，。

4、配的便利，事实上等于财政为其提供隐形的财政支持。国家需要优先发展的产业，如涉及国家安全和军事利益的产业，国家给予税收上的特别优惠待遇。国家需要特别扶持的产业，如进口替代产品出口替代产品幼稚产业正外部效应产业等，国家在税收政策上提供特殊优惠。.基于纳税人身份.传统意义的税式支出概念从上个世纪六十年代美国理论学界正式提出税式支出，或直译为税收支出这个概念以来，国际国内的学者对其进行了各种各样的解释。曹立瀛先生在西方财政理论与政策书中的解释可认为是般的定义税收支出是在现行税制结构不变的条件下，对于些纳税个人企业，或其特定经济行为，实行激励性的区别对待，给予不同的税收减免的优惠待遇不直接给予现金。其所以称为税收“支出”，是因为这类优惠和其他政府支出的项目样，作为开支，列入预算。这种解释代表了理论界的主流，倾向于从税收收入的损失这角度来定义。在具。

5、付的费用，也就是纳税成本减少了。和其他纳税人相比，事实上等于得到政府在纳税领域的补贴，也就是应当属于税式支出的范畴。例如目前在特定行业和企业中实行的统核算，汇总缴纳，事实上使得相关纳税人大量地减少财务支出，或者少纳税款，在税收领域取得与相似或相同行业竞争者的不平等待遇。我们知道，税收负担不仅包括税款，还包括税收的超额负担和税收成本。税收成本又涵概了征收成本和纳税成本。根据英国学者桑德福的论述，纳税成本不仅指个人或公司支付的律师和会计师的咨询顾问的开支，以及雇佣职工办理纳税申报事务的开支，而且还包括些非货币的无形花费，例如时间价值精神负担等。因此，纳税成本虽然很难估计，但其数字肯定比征收成本大得多。根据桑征税对象小于免征额时，不征税超过免征额时，只就超过部分征税。免征额不属于税收优惠，但属于税式支出，它是对所有人普遍施行的税式支出，不对谁。

6、部门予以全额或部分返还的措施。二税式支出概念的重新思考本文认为传统意义上的税式支出概念并不全面。所谓“支出”即是给予“补助”，税式支出就是在税收领域给予纳税人以隐性的资金补贴，因此，只要事实上减少了国家的税收收入，或减轻了纳税人的税收负担就可以视为税式支出。上世纪年代爆发的世界经济危机让政府看到宏观调控的重要意义，政府在调控经济的过程中越发认识到自身在经济中的大有可为，各种各样的经济政策随之成熟和发展。税收做为重要的经济政策，更是当仁不让地成为政府调控经济的重要手段。税式支出从根本上来说是政府的税式支出。因为纳税人身份的不同而享受不同的税收待遇，看似违背平等原则，但是在世界各国都事实上存在着，而且从政策制订者的本意来看，无不是为了实现更高层次上的公平，或者基于种特殊的社会和政治目的。在我国，下岗工人退伍军人残疾人等等，可以享受到不同的税。

7、弃而形成的支出。但是没有考虑到因为征收方式的改变，纳税人可能因此减少费用支出。由此，为纳税目的本应支付的费用，也就是纳税成本减少了。和其他纳税人相比，事实上等于得到政府在纳税领域的补贴，也就是应当属于税式支出的范畴。例如目前在特定行业和企业中实行的统核算，汇总缴纳，事实上使得相关纳税人大量地减少财务支出，或者少纳税款，在税收领域取得与相似或相同行业竞争者的不平等待遇。我们知道，税收负担不仅包括税款，还包括税收的超额负担和税收成本。税收成本又涵概了征收成本和纳税成本。根据英国学者桑德福的论述，纳税成本不仅指个人或公司支付的律师和会计师的咨询顾问的开支，以及雇佣职工办理纳税申报事务的开支，而且还包括些非货币的无形花费，例如时间价值精神负担等。因此，纳税成本虽然很难估计，但其数字肯定比征收成本大得多。根据桑的税式支出。因为纳税人身份的不同而享。

8、且第三产对第产业的影响呈明显的周期性。图模型中各变量的脉冲响应从图中我们可以看出，三次产业中对增长率影响最为强烈的是第二产业，刚开始就达到最大第产业和第二产业的的动态响应在第六期达到最高从模型中我们可以很明显的看出三产业和二产业之间的关系，第三产业对地二产业的影响非常明显，有三期到达最高点和最低点。第三产业对二三产业的影响比较有戏剧性，起初，第三产业对的影响不是很明显，在第四期才有明显的响应第三产业和二产业的发展具有同步性，所以在动态响应上反应也是很快的，但是第三产业对其他的影响只是在定时期内，从图中可以看出，到第六期之后逐渐开始衰减直至到零。五模型的方差分解模型的方差分解是由其脉冲响应函数和方差分解共同组成的体系，脉冲响应函数主要是描述模型中个内生所带来的冲击能给其他的内生变量造成什么样的影响，这个脉冲响应函数是在定时间段内，观察每个。

9、受不同的税收待遇，看似违背平等原则，但是在世界各国都事实上存在着，而且从政策制订者的本意来看，无不是为了实现更高层次上的公平，或者基于种特殊的社会和政治目的。在我国，下岗工人退伍军人残疾人等等，可以享受到不同的税收优惠。在英国美国，二战爆发后为了鼓励妇女就业，补充男劳动力的不足，特意制订了针对家庭妇女就业的税收扣除和宽免办法。.基于区域经济发展的税式支出。非平衡发展的战略已经被世界大多数国家所认同。我国改革开放的实践也是采用这种非平衡发展的战略，先后划定经济特区沿海开放城市经济技术开发区等各种层次的开放区域。为吸引资金，主要是外资在这些区域的注入，国家制订了不同层次的税收优惠政策。如外商投资企业所得税的不同优惠制度。.特殊征管方式形成的税式支出。传统概念上的税式支出注意到了因税款的改变，纳税人可能因此减少费用支出。由此，为纳税目的本应支。

10、，分别制订不同的税收政策。关系国计民生的产业，税收政策给予充分关注，不仅在税收收入上对此类产业有很大的依赖，而且在定程度上给予特殊待遇。比如行业的汇总纳税，为此类企业节省巨额的财务支出，提供企业内部资金调应波幅较小，之后波幅明显增大,并且在第五期达到波幅的峰值,随后又缓慢下滑,慢慢回归至零值。第二产业和自身的动态影像相关性非常明显，趋于同步，第二产业总产值对的影响在第五期的时候达到顶峰，在第二期的时候就达到最低点。第三产业对的影响具有很明显的持续性，在第二期的时候就达到最高点。增长率受第产业增长率的动态响应波动较为明显，在第期就迅速到达峰值，而第三期便又回落到最低点，并明显表现辽宁省生产性服务业促进装备制造业发展研究为与自身动态响应同步跟随的趋势第二产业和第产业之间的关联就不是很明显在第三期的时候，第三产业对第产业的影响在达到最高点，并。

11、变量对于这个冲击究竟是怎样进行反应的。方差分解能够再进步的去分析其内部结构对内生变量的变化的贡献程度，我们通常用方差来进行度量，通过方差分解来评价这些不同的结构对冲击影响的重要性。方差分解与脉冲响应函数相比只是从另外个角度去给出哪些对变量产生影响的所有扰动项的有关重要信息，是对变量间关系的种粗糙把握。从图中我们可以发现渤海大学硕士学位论文首先，增长率发生波动的误差均方更多的是从自身过去的发展情况所产生影响的。从图中我们可以看出，贡献率最高的是增长率从的滞后值每期都是在往上，贡献率第二高的就是第三产业，贡献率在附近徘徊，第产业和第二产业对的贡献率差别不是也很大，都在以下，从这些数据我们分析出，对增长率产生影响的原因有很多，可以肯定的是，第三产业对的贡献率是举足轻重的。其次，第产业自身过去发展值对其总产值增长率贡献高于，所以第产业的增长率更。

12、收优惠。在英国美国，二战爆发后为了鼓励妇女就业，补充男劳动力的不足，特意制订了针对家庭妇女就业的税收扣除和宽免办法。.基于区域经济发展的税式支出。非平衡发展的战略已经被世界大多数国家所认同。我国改革开放的实践也是采用这种非平衡发展的战略，先后划定经济特区沿海开放城市经济技术开发区等各种层次的开放区域。为吸引资金，主要是外资在这些区域的注入，国家制订了不同层次的税收优惠政策。如外商投资企业所得税的不同优惠制度。.特殊征管方式形成的税式支出。传统概念上的税式支出注意到了因税款的的种经济政策，出于调控经济的目的，可以设定各种税式支出形式。因此，税式支出种类应当从经济政策目的来分类。.基于产业宏观调控的税式支出。经济学将各种产品分为优值品与劣值品。政府对各种产品同样有自己的认识。从有利于国家职能发挥的角度出发，政府对不同的产业采取不同的价值倾向。

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