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其次，在资产的使用环节中，流失和浪费问题非常严重。

由于些资产所有单位的管理疏漏问题，使得单位资产丢失和损坏的现象常常发生，比如现阶段，行政事业单位工作人员公车私用现象非常严重，还有些单位对外出租的房屋，由于各方面的原因，资产所有单位收不到租金，使得单位的财务负担日益加重。

此外，国有资产的损坏赔偿制度不完善，加重了资产的隐性流失和浪费。

最后，行政事业单位国有资产中的流动资产的管理存在着许多漏洞，其中有大量的死账坏账，以及大量逾期借款等，造成了国有资产的大量流失，这也是我国行政事业单位国有赖的物质基础是所拥有的国有资产，这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提，也是国家各项事业发展的物质载体，因此，我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理，提升国有资产的使用效率。

行政事业单位国有资产概述行政事业单位国有资产属于种非经营性国有资产，包括行政单位国有资产和事业单位国有资产，它是指由行政事业单位占有使用的，在法律上确认为国家所有能以货币计量的各种经济资源的总称，其表现形式有固定资产无形资产流动资产对外资产和其他资产等等。

其中行政单位主要是指各级党政机关人大机关政协机关人民检察院人民法院和民主党派事业单位主要包括教科文卫事业单位农林水利气象事业单位社保交通事业单位等。

行政事业单位国有资产的特征主要表现为公共服务性，即利用资产为社会提供公共服务，保证社会各种事业的有序进行和健康发展非增值性，即行政事业单位的国有资产不是以盈利为目的的无偿性是指行政事业单位可以无偿使用和占有财政资金形式的国有资产财政分配性主要指行政事业单位国有资产的分配和国家及地方的财政预算财政分配有着密切的关系。

除此之外，行政事业单位的国有资产是隶属于各个单位部门的种消耗性的资源，是为了保证国家经济和社会事业的健康发展的物质基础，因此行政事业单位国有资产还具有部门占用性消耗性和安全性等特点。

二行政事业单位国有资产管理现状行政事业单位国有资产管理也是国家财政职能的种，通过制定各种管理制度，推动国有资产的合理配置和有效使用，保证国家各部门和各项社会活动的安全进行和健康发展。

改革开放以来，我国的行政事业单位国有资产管理制度体系不断得到完善，不断适应社会主义市场经济的发展需要，促进社会主义和谐社会的建设。

行政事业单位国有资产管理的现状及改善思路探究毕业论文摘要随着社会经济的发展，人们对物质生活和精神娱乐的追求进步提升，对国家行政事业单位部门的工作提出更高的要求。

然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产，这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提，也是国家各项事业发展的物质载体，因此，我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理，提升国有资产的使用效率。

关键词行政事业单位国有资产管理现状改善思路社会经济的发展，给人类带来丰富的物质生活和高水平的精神享受，同时又刺激着人们寻求更高层次的生活境界，进而需要国家公共事业部门提供良好的社会生活环境，保证人类生活的幸福安康。

国家行政事业单位的职能就是为人民生活创造良好的社会环境，提供高水平的公共服务和公共设施。

然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖位国有资产的流失和浪费，造成国家的财政负担日益加重，不利于单位工作的高效率开展，同时严重影响到社会经济的健康发展，进而影响社会主义和谐社会建设的进程。

因此我们有必要根据社会的发展，改革现行的行政事业单位国有资产的管理方法。

主要从以下几个方面来思考第，行政事业单位国有资产的管理方式实行国家所有和地方管理相结合的方式，合理界定各个行政事业单位的权力管理权限，制定完善的管理制度，建立合理的管理体系，两者相辅相成，有效解决管理体系中的制度问题此外，在行政事业单位国有资产管理中实施有效的绩效评估制度，根据资产的管理成效，鼓励工作人员的工作积极性，提高行政事业单位国有资产的实施效率。

第二，对行政事业单位工作人员进行职业培训，提高管理人员的思想政治素质，增强单位工作者的责任感，进而提升行政事业单位国有资产的实用价值。

资产管理制度中的个缺漏。

三在国有资产处置过程中，存在着许多不规范不科学不合理的现象许多行政事业单位人员，在处理国有资产的过程中，并没有按照国有资产处置管理的相关规定，而是随意处置，造成国有资产的流失有些单位只凭领导个人意愿擅自处理部门资产，完全忽视单位财政部门的作用，无视资产处置的评估程序更有甚者，些单位随意转让报废或者是捐赠，改变国有资产的产权关系，有的甚至直接将国有资产转变为个人私有财产。

行政事业单位国有资产管理的主要内容主要包括资产配置资产使用资产处置及其他相关工作。

上文谈到了行政事业单位国有资产管理中前三个过程中存在的许多问题，在国有资产管理中还会涉及到其他相关的部门和工作，这其中的疏漏和不合理问题也给国有资产的管理带来了许多困难。

三改善行政事业单位国有资产管理的思考行政事业单.北京经济管理出版社，财政部教科文司非经营性资产管理问题研究课题组.加强事业单位国有资产管理，拓展政府理财领域，年崔国峰.大庆市非经营性国有资产管理体制改革研究.学术交流，李国强.行政事业性国资管理体制改革的建议.经济参考报年月日国务院国有资产监督管理委员会研究室，北京航空航天大学经济管理学院.非经营性国有资产监督管理研究，位国有资产的流失和浪费，造成国家的财政负担日益加重，不利于单位工作的高效率开展，同时严重影响到社会经济的健康发展，进而影响社会主义和谐社会建设的进程。

因此我们有必要根据社会的发展，改革现行的行政事业单位国有资产的管理方法。

主要从以下几个方面来思考第，行政事业单位国有资产的管理方式实行国家所有和地方管理相结合的方式，合理界定各个行政事业单位的权力管理权限，制定完善的管理制度，建立合理的管理体系，两者相辅相成，有效解决管理体系中的制度问题此外，在行政事业单位国有资产管理中实施有效的绩效评估制度，根据资产的管理成效，鼓励工作人员的工作积极性，提高行政事业单位国有资产的实施效率。

第二，对行政事业单位工作人员进行职业培训，提高管理人员的思想政治素质，增强单位工作者的责任感，进而提升行政事业单位国有资产的实用价值。

的资金都是由财政部门根据财政预算工作的效率，加强财政预算制度的管理，提高财政预算的准确性，是改善行政事业单位国有资产管理模式的条有效途径，有利于行政事业单位国有资产管理机制的重构。

四结束语行政事业单位是国家发挥各项国家能的载体，保证行政事业单位国有资产的合理配置和使用，促进行政事业单位工作的有序健康进行，是实现行政事业单位工作有效开展的物质前提，是实现国家安定和平，人民幸福安康的充分前提。

改善行政事业单位国有资产的管理体制，符合最广大人民的根本利益，是完善社会主义市场经济体制的需要，也是建设中国特色社会主义和谐社会的需要合理的国有资产管理体制有利于促进国家财政管理，有利于从源头上预防和解决腐败问题，有助于政府职能的发挥，有助于加快和谐社会的进程。

参考文献及聚声.行政事业单位国有资产管理新模式在行政事业单位现有工作人员中，有些还保留着传统的管理观念，有些思想政治素质较低，不能够从集体价值理念出发思考问题，这些问题都需要及时处理，因此对行政事业单位工作人员进行业务培训，文化学习，思想教育是十分必要的。

第三，紧跟时代发展，运用现代信息技术，建立健全行政事业单位国有资产管理的信息网络系统，实现资产管理的网络动态化管理。

现代社会是信息技术竞争的舞台，掌握大量的信息是取胜的关键因素。

针对行政事业单位的国有资产管理也要紧跟时代的步伐，改变传统的国有资产管理模式，创建新的国有资产管理系统，实现资产管理的动态化信息化，增强国有资产管理的公开性公正性，缓解国有资产重置滥用的现象，提高行政事业单位的工作效率。

第四，重视财政预算工作的作用，是提高行政事业单位国有资产管理效率的重要手段。

行政单位和事业单位的国有资产但是在现阶段实行的行政事业单位国有资产管理体制中仍然存在不少的问题影响着各级部门的办事效率，具体表现在以下几个方面在国有资产配置方面，缺乏个标准来公平合理分配国有资产资产配置是指根据各行政事业单位的主要职能，按照国家有关的法律法规规章制度等的规定，为行政事业单位配备资产的行为。

现阶段，由于缺乏个公平合理的分配标准，我国行政事业单位国有资产分配不公的现象普遍存在，如办公用房职工宿舍公务车等资产的配备，里面存在着许多问题。

资产配备的不公平导致有的部门资产剩余，有的部门资产紧张，影响资源的优化配置，加重政府的财务负担，也会直接影响到行政事业单位的工作人员的积极性。

二在国有资产的使用方面，存在着资产大量流失和浪费的现象行政事业单位国有资产大量流失和浪费的现象非常严重首先，在采购资产的环节，就存资产管理制度中的个缺漏。

三在国有资产处置过程中，存在着许多不规范不科学不合理的现象许多行政事业单位人员，在处理国有资产的过程中，并没有按照国有资产处置管理的相关规定，而是随意处置，造成国有资产的流失有些单位只凭领导个人意愿擅自处理部门资产，完全忽视单位财政部门的作用，无视资产处置的评估程序更有甚者，些单位随意转让报废或者是捐赠，改变国有资产的产权关系，有的甚至直接将国有资产转变为个人私有财产。

行政事业单位国有资产管理的主要内容主要包括资产配置资产使用资产处置及其他相关工作。

上文谈到了行政事业单位国有资产管理中前三个过程中存在的许多问题，在国有资产管理中还会涉及到其他相关的部门和工作，这其中的疏漏和不合理问题也给国有资产的管理带来了许多困难。

三改善行政事业单位国有资产管理的思考行政事业单在着隐患。

在采购资产的整个系统中，缺乏个科学民主的决策制度，来保证所购资产的合理性。

此外，些单位部门的工作人员由于决策失误经验不足，甚或个人的自私自利观级阶地，阶面高程，阶地后缘为低矮山丘 夹冲积阶地。

地形起伏不平，山体零乱，冲沟发育，切割深度浑圆的山包，顶面齐平，丘顶高程多在 。

后者间夹于低矮丘陵地貌单元间，主要由河流冲积ⅠⅥ 阶地构成，各级阶地分别高出当地河流 。

项目区工程地总产万吨，油料吨。

工程地质区域地质概况 本区地处醴攸红层盆地内，区内地貌类型为构造侵蚀剥蚀低 矮丘陵间夹侵蚀堆积地貌单元为主。

前者红层组成低矮山丘，地势 平缓起伏不大，多呈孤立陵市辖个乡镇，个自然行政村，户，总人口 万人，其中农业人口万人。

共有耕地万亩，耕地以水稻 地为主，农作物以水稻小麦玉米为主。

年全市国民生产总 值亿元，农业总产值亿元，财政总收入亿元，粮食 该项目场地位于湖南省醴陵市泗汾镇陈家垅双塘茂田村，地 理位置优越，区位优势十分明显，交通方便快捷，距江南最大的株洲火 车站仅公里，距黄花国际机场公里，该场地紧临国道。

社会经济条件 醴水储量丰富，埋藏浅水质好。

境内土质 肥沃，结构松软，加上雨水充沛，光热充足，水肥气热等供给协调， 适宜多