建立健全建设资金管理制度，用好管好资 金，真正为项目建设发挥作用。 四抓紧做好五龙山景区前期规划工作，早日形成乡独特的文 化自然遗产保护旅游景观。 五抓紧谋划与周边旅游点线的对接。 第章建设背景及必要性 项目提出的背景 旅游业是当今世界发展速度最快关联范围最广带动作用最强， 富有蓬勃活力和巨大潜力的新兴产业。同时，旅游业也是当今世界最 庞大的行业之。根据的统计，它每年产出万亿美元的收 入，直接或间接地为万人提供了就业机会，并支持着数以万计 的企业的发展。 旅游业在国际上被誉为永不没落的产业。经过多年的发展， 目前旅游业已成为我国国民经济发展速度最快的行业之，也是具有 明显国际竞争优势的产业之。进入新世纪，我国旅游业发展面临着 更多的机遇，是被列为国民经济新的增长点之，为其发展奠定了 基础二是各级地方政府普遍重视旅游业对优化产业结构提升经济 优势的作用，积极支持旅游业的发展三是旅游市场的规范化法制 化建设进步加强，将为旅游业的发展创造更好的综合环境。世 纪的世界经济进入新轮的上升阶段，为旅游业的发展提供了极其广 阔的市场空间，据世界旅游组织的预测，未来几年内全球旅游业仍将 保持较高的增长速度，我国的旅游业也呈跨越式的加速发展。 县乡红色文化土司文化山水洞等自然资源丰富。有 坪革命旧址群容美士司南府遗址左角寺五龙山自然风景区等优 质待开发资源。 建设的必要性 促进民族地区文化交流的需要 土司文化红色文化在武陵山区有着深厚的渊源，随着国家西部 大开发力度的不断加大，各民族间沟通渠道的拓宽，交流亦逐渐增多， 近年来武陵山区及湘鄂边革命老区乃至全国各地游客组团游览络绎 不绝，以土司文化而闻名的燕喜洞南府遗址群旅游配套基础 设施的完善，将发挥各民族沟通交流增进共识重要的作用。同时，通 过南府遗址群旅游配套基础设施建设，搭建进步弘扬民族文 化红色文化平台。民族文化红色文化也是各族人民进行文化交流 的部分，有必要也有潜力将土司南府遗址坪革命旧址群打造 成为集生态低碳与文化于体的休闲旅游区，丰富鄂西生态文化 旅游圈旅游的内容，支撑湖北省打造并形成鄂西生态文化旅游圈。 社会主义新农村建设的需要 县乡南府遗址旅游配套基础设施项目建设，对于推 进乡乃至武陵山片区新农村建设具有重要意义。首先，以游客中 心为代表的旅游基础设施的建设，为乡及周边的农村居民带来了 更多的就业机会，将会增加农民收入，旅游基础设施建设的民生内涵 更加凸显，另外，相关基础设施建设将增加旅游景点的旅游容量，从 而扩大了旅游接待量，间接的增加当地农民的旅游收入。 实施鄂西生态文化旅游圈发展十二五规划的需要 县乡南府遗址旅游配套基础设施项目建设，开发景 区景点多。然而，没有游客中心，以游步道为代表的旅游基础设施建 设非常简陋和滞后，使目前正在开发的旅游景点接待游客的能力受到 极大的限制，景点的观赏效果也受到极大的影响，加强和改善旅游基 础设施建设，不仅能够解决亟需的不断扩大的游客容量问题，同时也 使乡南府遗址旅游提高区域旅游品位，使鄂西生态文化旅游 圈在大武陵山区旅游圈中有着更加显著的地位。 满足游客的需要 随着国民经济的不断发展，人们可支配收入与文化素质的普遍提 高以及休假期的延长，人们的旅游经验越来越丰富，对旅游活动的要 求也越来越高，旅游已逐步成为人们生活中的必需品，因此，游客对 于景区的要求也越来越苛刻。作为景区的部分，以游客中心游步 道古骡马道洞中景观满堂音土司文化交流中心坪老街革 命旧址群保护等为代表的旅游基础设施不仅发挥它最基本的作用即 增强景区景点的接待能力，提高景区的可进入性，而且它也逐渐成为 道靓丽的景观，赏心悦目，从而不断满足游客的需要。 第章旅游资源评价 乡基本情况 概况 乡位 万元，为农民提供现金收入万元。 箬叶乡是全县的箬叶生产大乡，野生箬叶资源多万 亩，每年干鲜箬叶产量吨以上，被誉为中国箬叶第乡。 年，以鑫益佳公司发林公司为依托，合理开发利用野生箬叶资源， 干鲜箬叶产量达到吨，实现销售收入万元以上。同时，箬 叶精深加工取得重大进展，鑫益佳农业开发有限公司通过与武汉大学 合作，已从箬叶中提取种化学成份，对于做好箬叶的深度开发奠 定了坚定基础。 项目区域旅游资源概况 乡是全国重点文物保护单位坪革命旧址湖北省非物 质文化遗产满堂音所在地，是土司文化南府遗址所在地，还 是集奇险幽美于体的五龙山所在地，依托这四张名片， 乡提出了打造特色旅游第乡的口号，成立了旅游办，制定了 乡旅游产业总体规划，即通过年的时间，沿省道，打造 旅游风情带。近年来，乡党委政府决定将红色文化坪革命 旧址非物质文化满堂音土司文化南村南府生态文化五龙山进行 资源整合，依托这四张文化名片，加快发展旅游经济，提升旅游 品位，努力打造特色文化旅游名乡。围绕这目标，做好了前期相关 工作。是成立了乡旅游开发工作领导小组，落实了牵头领导和 工作专班。二是拟定了初步的旅游开发规划方案。三是将旅游开发工 作纳入了全乡招商引资重要内容之，并邀请省内外投资商和旅游专 家指导和考察。四是做好宣传工作，除通过广大新闻媒体进行广泛宣 传外，还把党委政府的旅游开发工作思路在几个主景区进行宣传， 协调相关单位部门为景区开发出谋划策，协调景区内农户在山林 土地政策上给予大力支持，为特色文化旅游名乡建设营造了良好的工 作环境和宣传氛围。 自然旅游资源 南府土司遗址 南府遗址位于乡南村村，据史料记载是麻寮土司于公元 年以前修建，早称南府。后来为田氏所掠夺，遂为之南府。山 顶有张桓侯庙，山腰有燕喜洞，山脚有石拱桥石板桥等。西南 诸土司中最为强盛的在的南村设置了南府行宫，至今这里还存 留有南府的建筑遗址。康熙四十三年年，清代戏剧家诗人 顾彩应王田舜年之邀游历，就是从的大隘关正式进入容美 辖区，并在南府住了十余日，写下了虎不伤人堪作友，猿能解语代 呼童等经典诗句。村内留存的历史遗迹包括古镇街头的古红豆杉， 燕喜洞麻条洞门，张飞庙遗址等。村后有石林山，最高处海拨 米，当地人称麻王寨，山腰四方台称为桌子岩。还有起源于时 期的省级非物质文化遗产满堂音，经过数百年的积淀和传承，已成为 乡独有的文化品牌。 坪革命旧址 全国重点文物保护单位坪革命旧址位于县乡集镇 中心坪，俗称老街或红军街，有木房间，是二次 国内革命战争时期中共湘鄂边特委机关及五县联县政府所在地，贺龙 元帅曾在此长期生活战斗过，留下无数革命先辈们的足迹，保存有大 量的红色革命文化文物遗产，在全国红色革命文物遗址中享有盛 誉。该旧址于年纳入全国重点文物保护单位，也是县红色旅 游精品景点之。 坪是块红色的土地，著名的革命老区。土地革命时期，贺 龙周逸群等同志受中央派遣，来到湘鄂地区发展工农武装，开展武 装斗争，建立红色政权，创建革命根据地。在长达六七年的艰苦岁 月中，湘鄂边地区度成为革命的摇篮，无数革命先辈抛头颅洒热 血，演绎了无数可歌可泣的故事，为中国革命的胜利作出了巨大贡献。 年月日，中共湘鄂西特委及长阳五峰桑植石门 五县党的领导在长阳长茅司召开联县政府党的代表会议，会议选举周 小康任书记，向经武董大山为常委的中共湘鄂边特委，选举向经武 任湘鄂边联县政府主席，并将特委机关及联县政府设在坪。同时， 湘鄂边团团部共青团湘鄂边特委机关等也随迁。年 月至月，还在坪设立了军政干部训练班红军被服厂联县政 府后方医院湘鄂边苏维埃商会合作社等机构，这些革命遗址至今保 留还相当完整，构成了坪革命旧址群。 坪革命旧址，年被县人民政府定为县级文物保护单位， 年被确定为州级文物保护单位，年被湖北省人民政府定 为省级重点文物保护单位，年月，正式定为全国重点文物保 护单位。该革命旧址能够比较完整的保存下来，各级党委政府和文物 部门作出了巨大努力，尤其是旧址群内群众顾全大局，无私奉献，积 极保护。革命旧址群的存在，不仅是革命老区的重要标志，也是老区 人民深情缅怀革命先辈的见证，同时又是开展爱国主义教育的活教 材。 满堂音 满堂音，又名琵琶板，其主要伴奏乐器为土琵琶，因其多在厅堂 演出，且吹打弹唱同时发音而得名。满堂音最初是皮影戏的 主要声腔，在漫长的流传中，逐步从皮影戏中脱离出来而形成了单独 的民间说唱，其音乐轻快活泼，旋律舒展流畅，口语性强，易于传唱， 明嘉靖年间，王爷进京进贡，返回时带来了个戏班，纳这艺 术的就是家住乡南渡江马伏云的民间艺人张启春张启康张启 坤及师傅周昌廷师徒四人，此后，满堂音便在南渡江两岸的崇山峡谷 里传唱开来，成了这带喜闻乐见的民间说唱艺术，在漫长的流传过 程中，在代又代民间艺人的探讨求索中，满堂音这民族民间说 唱艺术，从唱腔到曲牌，日臻完善，成为乡民族民间文化的大 品牌。 满堂音其唱腔旋律及伴奏音乐来自土家满堂音声腔皮影戏，清朝 末年，满堂音皮影戏就扎根于土家族聚居的鄂西五峰等地，跻 第章总论 项目名称业主与编制单位 项目名称 县乡南府遗址旅游配套基础设施项目 项目业主 名称县乡人民政府 法定代表人 手机号码 联系人 手机号码 可行性研究报告编制单位 工程咨询公司 编制依据与范围 编制依据 风景名胜区管理暂行条例国务院年月日 国家十二五文化和自然遗产保护设施建设规划 核准通过，归档资料