带来的种种恶果集中爆发。为了应对危机，财政的职能开始不断扩展。首先，财政应当在市场和国家之间有效配置资源，然后保证财政内部资源的合理分配。如界定财政活动范围，优化财政支出结构，安排财立的新国家。资产阶级国家建立之后，至少在形式上开始确认国家权力来源于人民，并在此基础上进行各项制度的设计和建设。基于这个前提，财政法的宗旨和原则都较以前发生了质的变化。首先，财政被定义为种服务于大众的公共物品，它源自于人民的公共需要，因此必须受到人民的制约其次，财政权力不再是种单纯用于统治的工具和手段，它来源于人民的授权，同时也在此范围内受人民的监督再次，财政的民主基础备受重视，人民通过议会行使对财政的决定和控制权成为财政法的基本原则最后，财政法的功能开始转向保障财政的民主统制，财政权力的失范成为关注的重点，人民的基本权利开始凸现。因此，这历史时期的财政法明显不同于君主专制时期的财政法，尽管它们都符合在调整对象方面的共性。社会主义革命在部分国家胜利后，尽管消灭了私有制，在最根本的程度上为人民主权奠定了基础，但是，由于传统和认识方面的原因，公有制的实施并没有为人民如何授权如何规范和监督的权利提供太多的机会。实意义。故此，财政法的概念还有待于从时代特性方面进行深入挖掘。从实质的层面出发，我们认为，现代财政法是建立在民主宪政基础上以增进全民福利和社会发展为目标调整财政关系的法律规范的总称。其具体内涵包括民主宪政是财政法的制度基础。财政法的民主性体现为，财政权力来源于人民，人民可以通过选举组成代议制机构，也可以直接通过全民公决行使财政权力，决定和监督重大财政事项。财政法与宪政的关系表现为，财政法涉及到公权力的分配，因此必须在宪法的框架下运行。宪法所规定的国家结构形式政权组织形式公民的基本权利等都是财政法有效施行的前提。由于财政法与宪法的关系如此密切，因此，各国宪法大都花费较多的篇幅规定基本财政事项。就此而言，财政法其实就是宪法在财政领域的具体化。财政法的目标在于增进全民福利，促进社会发展。尽管广义的财政法包括税法费用征收法等可能导致公民向国家让渡财产的领域，但从整体上看，财政法应该是以维护和保障基本人权受意识形态的影响，建立在公有制基础上的国家被定性为人民的利益当然代表。由于缺乏民主和法治，权力在造福于人民的同时，也曾因为不受限制和监督而酿成大错。财政法虽然理论上代表着人民的意志，但在现实生活中仍旧会变成保障国家行使权力的工具。具体的表现是，大量的财政法规由政府执法部门制定，财政的民主统制被视为毫无必要的妄谈财政法的核心主要不在于规范财政权力，而更多地在于推行国家政策人民不仅难以实现对财政的决定和控制，在具体的财政执法中也难以得到程序的保障。这种理论和实践的背离使得财政法未能走出权力的阴影，其先进性自然受到了很大的限制。所以，就财政法而言，揭示出其调整财政关系的形式共性当然必要，因为这有助于界定与其他法律部门的关系，同时通过对调整对象的解构，可以构建财政法的活动范围与内部体系，但是，从事贷款业务，却必须按照财政的意图为相关项目提供建设资金，银行存款成为财政建设资金的重要来源，银行也被称为第二财政。跟计划经济时期相比，中国在改革开放以后对财政职能的探索已经出现了显著的进步。第，国有企业和集体企业都被视为独立经营的，促进人权保护水平不断提高为基本宗旨的。无论是财政收入法还是财政管理或运营法，其除了保证行政过程的公开公正公平，防范行政权力侵犯人民基本权利外，最主要的目的还是在于通过规范管理，提高财政资金使用的效益，增进全民福利，促进经济发展。即便是财政收入法，其合法性依据除了相关法律规定外，还在于通过调整资源分配收入差距景气周期以及保证合理财政支出等职能消除社会发展过程中的不公平现象，并最大可能地促进经济总量的增长。因此，财政法的目标不仅在于体现宪法基本权利的质的规定性，同时也在于从量上扩大权利的覆盖范围及实现程度。财政法以财政关系为调整对象。财政关系其实只是种学理上的拟制，它指的是财政行为未经法律调整以前所引发的经济关系。通过对财政关系的分析，可以划定财政法的内部体系框架，理清财政法与其他相关部门法的关系，从而确定财政法在法律体系中的地位。二财政法的调整对象通常情况下，财政法的调整对象既可以表述为种财政行为，政投融资的规模结构，并通过税收补贴等方式，引导社会投资方向等。其次，财政开始通过自身活动进行社会范围内的收入再分配，以缓和两极分化现象，实现社会分配的相对公平。如个人所得税累进征收，开征遗产税赠与税，实施社会保障等。最后，为解决市场自发运行中所产生的经济周期问题，反周期的财政政策开始实施，如在经济过热中提高财政收入水平压缩财政支出，而在经济萧条时则通过减税等方式培育消费和投资能力，同时加大财政支出以增加社会需求，以此刺激经济的发展。在社会主义计划经济体制下，财政的主要职能是进行以国家为主体的对包括生产资料和生活资料在内的切社会资源的分配。由于生产和生活都通过财政进行控制，不会出现收入分配不公或生产周期波动，因此财政资源配置职能也就将收入分配和经济调节完全包容在内。另外，由于财政活动无所不包的禀性，财政与企业财务财政与金融都呈现难舍难分的关系。如，国家从全民所有制企业和集体所有制企业中不仅可以取走企业扩也可以表述为种财政制度，还可以表述为种财政关系。财政行为着眼于财政主体的动态过程，财政制度着眼于财政运转的外在环境，财政关系则着眼于财政现象的内在联系。动态过程受制于外在环境，但也是外在环境的创造力量，而内在联系则是对动态过程和外在环境更高层次的概括，其内容更为丰富和兼容，因此，在表述财政法的调整对象时以财政关系为最优。在历史上，由于人们对财政职能的理解不同，财政关系的范围也随着变化。自然经济条件下财政的主要职能是替君王筹集行政管理国防安全与扩张以及皇室开支的经费。自由竞争资本主义时期的财政也仅限于筹集收入满足国家日常经费开支的需要，很少通过再分配的形式调节社会收入不公平，也不需要干预资源配置。进入垄断资本主义时期以后，因为市场失灵所对于在子系统是整个布线系统的管理环节。所有水平线主干线建筑群端接于此，用户可以很方便地根据需要跳通相应的信息口供增加设备终端的需求。结合郑州信息科技职业学院校园的实际情况设计。因到每个分配线间距离超过米，故到各分配线间要各用条室外芯多模光纤与培训中心楼连接。而桌面光纤信息点用室内芯多模光纤与配线间连接。郑州信息科技职业学院校园网建设方案此布线系统的管理区的光纤配线架采用广州光缆厂产品芯光纤配线架及芯光纤配线架，铜缆配线架采用产品口模块式配线架，电话设备由于总配线可设在网管中心,相对独立,各配线架的配置如下表配线间光纤材料铜缆材料楼网管中心光终端盒办公楼光终端盒教学楼光终端盒图书馆光终端盒宿舍光终端盒此外，管理区根据光纤主干的条数及每条光纤芯数，需配置相应的光纤头及光纤跳线。考虑实用性，主配线间配置个国产的标准立式机柜，安装在机柜里，另外些网络设备服务器等可以安装在机柜里面其它各分配线间各配置个国产的标准立式机柜，配线架安装在机柜里面，另外些网络设备可以安装在机柜里面。工作区子系统此系统主要由计算机等设备终端到信息插座的连线组成。主要包括些跳线软线等非有源器件。在此系统中数据部分主要采用超五类跳线及二芯光纤跳线。针对学院校园的实际情况，每栋楼的信息点采用超五类信息模块，采用超五类高速跳线，配置相应的超五类模块及跳线。保证工作区子系统内实现语音系统和数据系统的转换可操作性和可维护性。水平区子系统水平区子系统主要是指由配线架到信息插座的连线，根据标准规定，网络传输速率要达到，从配线架到信息插座间距离应小于或等于米。在校园设计中数据部分选用超五类非屏蔽双绞线。电话信息点采用五类线，可灵活地实现语音系统和数据系统的转换，且能够保证整个会所布线系统大范围传输数据传送的完整性，适用于现时及日后信息通讯发展使用的要求，并保证投资不会浪费。铜缆信息插座采用超五类模块，电脑信息点为个，电话信息点个建筑群子系统建筑群子系统主要是将各个建筑物内的各分配线架与主配线架通过光纤连郑州信息科技职业学院校园网建设方案接起来，超五类电缆为备份。此系统是指网管中心楼至各分配线间的光纤的设计。设备间子系统此系统主要由设备间的跳线电缆及相关硬件组成，它把各个公共系统的设备互连起来。如网络设备等与主配线架之间的连接。通常该子系统设计与网络具体应用相关。针对此工程的项目要求，我们采用规范的和超五类高速跳线，跳线通过网络设备实现整个网络的连通。考虑到实际使用情况，需配置条和条跳线。安全系统防火墙网络信息系统的安全应该是个动态的发展过程，应该是种检测监控安全响应的循环过程。动态发展是网络系统安全的规律。网络安全监控和入侵检测产品正是实现这目标的必不可少的环节。网络监控系统是实时网络自动违规入侵识别和响应系统。它位于有敏感数据需要保护的网络上，通过实时截获网络数据流，寻找网络违规模式和未授权的网络访问尝试。当发现网络违规模式和未授权的网络访问时，网络监控系统能够根据系统安全策略做出反应，包括实时报警事件带来的种种恶果集中爆发。为了应对危机，财政的职能开始不断扩展。首先，财政应当在市场和国家之间有效配置资源，然后保证财政内部资源的合理分配。如界定财政活动范围，优化财政支出结构，安排财立的新国家。资产阶级国家建立之后，至少在形式上开始确认国家权力来源于人民，并在此基础上进行各项制度的设计和建设。基于这个前提，财政法的宗旨和原则都较以前发生了质的变化。首先，财政被定义为种服务于大众的公共物品，它源自于人民的公共需要，因此必须受到人民的制约其次，财政权力不再是种单纯用于统治的工具和手段，它来源于人民的授权，同时也在此范围内受人民的监督再次，财政的民主基础备受重视，人民通过议会行使对财政的决定和控制权成为财政法的基本原则最后，财政法的功能开始转向保障财政的民主统制，财政权力的失范成为关注的重点，人民的基本权利开始凸现。因此，这历史时期的财政法明显不同于君主专制时期的财政法，尽管它们都符合在调整对象方面的共性。社会主义革命在部分国家胜利后，尽管消灭了私有制，在最根本的程度上为人民主权奠定了基础，但是，由于传统和认识方面的原因，公有制的实施并没有为人民如何授权如何规范和监督的权利提供太多的机会。实意义。故此，财政法的概念还有待于从时代特性方面进行深入挖掘。从实质的层面出发，我们认为，现代财政法是建立在民主宪政基础上以增进全民福利和社会发展为目标调整财政关系的法律规范的总称。其具体内涵包括民主宪政是财政法的制度基础。财政法的民主性体现为，财政权力来源于人民，人民可以通过选举组成代议制机构，也可以直接通过全民公决行使财政权力，决定和监督重大财政事项。财政法与宪政的关系表现为，财政法涉及到公权力的分配，因此必须在宪法的框架下运行。宪法所规定的国家结构形式政权组织形式公民的基本权利等都是财政法有效施行的前提。由于财政法与宪法的关系如此密切，因此，各国宪法大都花费较多的篇幅规定基本财政事项。就此而言，财政法其实就是宪法在财政领域的具体化。财政法的目标在于增进全民福利，促进社会发展。尽管广义的财政法包括税法费用征收法等可能导致公民向国家让渡财产的领域，但从整体上看，财政法应该是以维护和保障基本人权受意识形态的影响，建立在公有制基础上的国家被定性为人民的利益当然代表。由于缺乏民主和法治，权力在造福于人民的同时，也曾因为不受限制和监督而酿成大错。财政法虽然理论上代表着人民的意志，但在现实生活中仍旧会变成保障国家行使权力的工具。具体的表现是，大量的财政法规由政府执法部门制定，财政的民主统制被视为毫无必要的妄谈财政法的核心主要不在于规范财政权力，而更多地在于推行国家政策人民不仅难以实现对财政的决定和控制，在具体的财政执法中也难以得到程序的保障。这种理论和实践的背离使得财政法未能走出权力的阴影，其先进性自然受到了很大的限制。所以，就财政法而言，揭示出其调整财政关系的形式共性当然必要，因为这有助于界定与其他法律部门的关系，同时通过对调整对象的解构，可以构建财政法的活动范围与内部体系，但是，