料动力费 差旅费 会议费 合作交流费 出版文献信息传播知识产权事务费 人员费 咨询服务费管理费 其他相关费用 合计 其他经费来源渠道说明 八项目主结题验收 六提交验收鉴定时间年月 七经费使用概算万元 资金来源 开支科目市应用技术研究与开发资金自筹资金其他 合计 设备费 材料费 测试化验加工费 月进行天麻播种天麻无土栽选 择适合无土栽培土地进行搭棚 年月至月天麻加工设备购置安装调试等 年月至月天麻收获 年月至年月天麻加工翻栽 年至年月天麻无土栽培示范 年月至年月地的天麻，除开排水沟 和人行走道，实际种植面积平方米，可净收益万余元 则亩实现净收益万元。 五进度安排 年月至月项目前期准备工作土地落实密环 菌和萌发菌的培养等 年月至年天麻元公斤的最低均价元公斤计算， 产值元。如果将鲜天麻制成干品折干率 ，目前干天麻最低市场价公斤，产值可达 元。减去成本元，平方米的净收入是元以上。那么种植亩平方米厘米的细树枝公斤，洁净中细河沙立方 米元也可用沙性土壤代替河沙，如果在室外种植，此项 费用可以不计，人工费和其它费用约元，共需投资约 元左右。平方米的天麻单产般是公斤。按收购价 新鲜无土栽培， 在原传统栽培技术的基础上进行改进，实现每平米产量在 公斤左右。 经济考核指标 种植平方米所需的天麻种蜜环菌种元，鲜木棒 公斤元其中直径约厘米的粗木棒公斤和 直径约培示范技术具有劳动强度小，占地 面积少，管理方法简单，节约木材，产量高，经济效益显著 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传！等特点，既适宜千家万户生产在丘陵平原地区阴凉的室 内防空洞山洞地下室薯窖等地均可多层立体栽培， 进行工厂化栽培。通过室内或室外大棚温室模式进行繁育。 通过无土栽培技术，公司加农户的模式，带动周边农户发展 种植天麻，促进农民增产增收，脱贫致富，都具有些条款已经不适应新的形势,需要加以完善。具体而言,要适当提高个人所得税的起征点,细分收入性质,按不同收入性质分定税率深化税制改革,考虑企业税制和个人税制的统和衔接,从法律上避免企业和个人在税负上的不公平。其次,尽快出台加强针对高收入阶层税收征管的相关单行立法。通过这单行立法不仅可以改变原有规定办法的立法未展开,税收信息化水平低,社会协税护税功能不强,税务代理制度还不完善,不能很好地发挥其中介组织的作用来帮助纳税人扣缴义务人办理税务事项。税务执法惩处不力,偷逃漏税屡禁不止依法纳税是现代国家公民的基本义务,对偷逃漏税行为必须依法惩处有效打击,激励公民依法纳税。但目前税务部门的稽查力量较弱,不能有计划有重点地对高收入者进行专项稽查,而对查出的偷逃税行为往往以补代罚以罚代刑,法律威慑力不强。加之对偷逃税处罚标准低,使偷逃者的收益有可能大于其受惩罚的损失,难以起到惩戒作用。四我国高收入阶层个人所得税征管制度的完善措施增强公民纳税意识,建立诚信纳税的法制理念首先,纳税意识直接反映公民对课税的接受程度,是决定税款征收效率的个重要因素。方面要通过各种形式加强宣传教育,使公民认识到纳税是国家运转社会进步以及个人发展的共同需要另方面要通过法律的威慑力和强制措施实行代扣代缴,使公民认识到偷逃税款的严重法律后果,以使公民逐步形成自觉纳税意识。此外还应指出,政府在宣传纳税人必须履行纳税义务的同时,不能忽视纳税人的权利,相反更应告知纳税人所拥有的权利,如知,这容易引起社会心态的不平衡,影响稳定的局面。因此,运用税收政策来调节社会收入的再分配,保持合适的收入级差,就显得尤为重要。其二,个人财富积累比重严重倾斜,需要运用个人所得税进行重点调节。个人收入分配的悬殊,必然导致财富积累的差异而对个人财富积累比重的严重失衡,则应将个人所得税征收的重心放在高收入阶层,使社会财富分配和积累控制在合理和可以承受的范围内。其三,市场经济的发展在很大程度上激活了人们的主动性和创造性,因此在收入分配领域形成部分高收入阶层是客观和正常的现象,但法制的不完善易导致部分人利用各种法制漏洞获取高额收入成为高收入者。因此,加大对高收入阶层重点的调节和监控,也是促进市场经济本身健康有效发展的需要。二我国高收入阶层个人所得税征管制度现状在我国以调节个人收入分配均衡社会财富构成为主要目的的个人所得税,直呈高速增长的态势迅猛发展。但近年来,人们却逐渐发现了个奇怪现象越是有钱的人缴纳个人所得税反而越少。据统计,年我国征收的亿个人所得税中,来源于工薪阶层,占人口的.,个人储蓄占储蓄总额以上的高收入者,其实际受的纳税负担比其他人群还低。而国际经验普遍证明,个人所得税的主要征收对象是高收入者和富有家庭。比如,在美国的高收入纳税人缴纳了大约的联邦所得税。通过比较深刻暴露出了我国目前高收入阶层个人所得税征管中存在的诸多问题。第,收入多元化隐性化,申报难以足实,腐败违法现象多有发生。从实际情况分析,因高收入阶层收入高渠道多形式多等,很难掌握其实际收入水平,收入模糊也为偷逃漏税等各种违法现象的滋生提供了温床。第二,支付环节多渠道,代扣代缴难以全面落实,国家税收流失比例大。由于目前各单位企业为了自身的利益或受各种因素干扰而代扣代缴执行不力,这种带有源泉控制的环节放松,必然导致大量的偷逃漏税和调节乏力。第三,从业场所流动性强,税务稽核难以跟踪到位,征收管理收效甚微。高收入阶层中有相当部分职业具有很大的流动性,与此相应的收入来源及支付渠道也缺乏固定性,从而加大了税务部门的稽查核实难度。三我国高收入阶层个人所得税征管制度现状的成因高收入阶层主动纳税意识比较淡薄,没有纳税义务的责任感近年来,高收入者对缴纳个人所得税的意识都有不同程度的提高,但这种意识只湖南师范大学本科毕业论文考籍号姓名专业财政税收财税法规论文题目浅议我国高收入者个人所得税征管制度的法制完善指导老师二〇年十二月十日摘要目前,我国个人所得税正面临重大改革,如何加强对高收入阶层税收征管的法制完善再度成为热点话题。对此,本人认为应从建立诚信纳税的法制理念完善税收征管相关立法建立高效个人收入监控机制以及向严管重罚的执法模式过渡四个方面予以法制完善。关键词高收入阶层个人所得税征管法制完善高收入阶层个人所得税征管概述高收入阶层之含义分析个人所得税是以个人自然人取得的各项应税所得为征税对象所征收的种税。从税源上看,其中达到定高度的收入标准的纳税群体即为高收入阶层,而此外则为般工薪阶层。目前高收入的含义大致有两种,是年薪属于高收入的水平,二是收入多元化所形成的高收入,即既有业内收入,又有业外收入,既有固定收入,又有流动性收入。高收入阶层税收征管之意义其,用个人所得税对高收入阶层进行重点调节,是我国当前社会收入分配的关键所在。目前我国个人收入分配中的高低差距有进步拉大收入阶层个人所得税征管水平奠定了法制基础。提高现代科学征管水平,建立高效的个人收入监管机制首先,建立和完善个人所得的纳税申报制度。完善个人收入申报制度是强化个人所得税尤其是针对高收入阶层管理的关键。因此,建议在我国加快建立全面有效的个人“双向”收入申报制度的步伐结合个人所得税法的修订,明确规定所有支付个人收入的单位和个人都必须依法定期向税务机关申报支付的个人收入情况结合新税收征管法的实施,尽快出台扣缴义务人登记管理办法明确规定全年各类总收入超过定标准的个人,年终后个月内必须向税务机关申报特别是对高收入高职务高知名度的人的收入要实行重点监控,建立和完善个人财产申报和登记制度,提高和强化个人所得税的征管力度,如果发现偷漏个人所得税,则要追究纳税人个人和代扣代缴人的法律责任。其次,对高收入阶层实行年度结算,加强审核评税。针对现行税制按罚能促进纳税人迅速缴纳税款,防止偷漏逃税。我国的处罚过轻,还存在执法不严的情况,致使纳税人和扣缴义务人存有侥幸心理,偷逃漏税行为屡禁不止。参照发达国家的成功经验,严管重罚是行之有效的途径,严管就是政策设计要严密法律制度要健全征收管理要严格重罚就是对违反税收法律制度的行为予以严厉处罚,使之产生强烈的震慑效应,以减少税收流失,从而达到个人所得税设计的目的。于此,刑法即成为其强有力的后盾,对不履行代扣代缴义务职责的单位和个人,既要予以经济上的重罚,还要视偷逃漏税的程度追究刑事责任。参考文献张敏借鉴美国经验强化我国个人所得税征管.税收与企业,.潘晓琳个人所得税征管的博弈分析.商业研究,.王廷河勇雪莹个人所得税征管任重道远.河南税务,.胡克刚加强个人所得税征管的几点思考.延安大学学报社会科学版,.向国栋加强个人所得税征管相关思考.商场现代化,.月分次征收存在的问题,建议在对高收入个人建档管理的基础上,对高收入个人实行年度结算,开展个人所得税的审核评税。对高收入人群实行年度结算,将收入规模与纳税水平进行对比分析,有利于发现问题,保证税款及时足额入库,有效防止偷漏税款行为发生。最后,健全税收稽核系统,实行网络化管理。要提高税收征管的效率,必须以全面构建税收管理信息平台系统为切入点,充分发挥网络化信息化的效能,不断提高税收管理监控水平。建立以“双向申报”纳税为基础以计算机网络技术支持的纳税人和扣缴义务人双重档案体系为依托集中征管重点稽核的征管模式税务机关以扣缴义务人申报的资料档案纳税人档案和纳税申报表三者为依据进行电子化核查,监督支付人的扣缴情况,纠正并处罚不真实的纳税申报,引导纳税人如实申报纳税。加大执法力度,以刑法作后盾,强化税法威慑力首先,随着个人所得税收入的高速增长,逐步从小税种向大税源大税种的转换,迫切需要建立专业的稽查队伍,加强对高收入阶层的制度化检查,使隐蔽收入或逃避纳税产生恐惧心态,逐步增强税收征管检查的威慑效应。此外,处罚制度是税收征管的个重要组成部分,有效的浅显的,主动的申报意识仍比较薄弱。此外,还有相当部分人受个人利益的驱使,千方百计偷逃税款,以达到高收入的目的,毫无纳税义务责任感。对高收入者税收征管的立法不完善,纳税法制环境欠缺对于个人所得税而言,高收入者也并非特殊纳税人,对现行的个人所得税制度及其征收办法出现的对高收入者的“征管制度失效”现象,必须提高包括个人所得税法在内的我国整个税法体系的立法层次,从根本上改革完善,而不应只是针对高收入者发布各种规定变通性办法来修修补补。这些规定办法不仅立法层次低主观随意性大透明度差,而且其中有些规定已明显超越了授权立法的范围,或从实质上改变了基本立法的内容。面对这样种范围和层次混乱不清的法律环境,我国的个人所得税显然已经丧失了“效率优先,兼顾公平,调节差距”的法律基础。现代科学征管水平较低,税收调控收入分配功能弱化我国现代科学税收征管水平还处于较低的层次,从申报审核到检查扣缴制度都缺乏先进的现代化的资料储备检查查询和处理手段,信息传递慢而缺乏准确性,无法约束纳税人。例如,国