加大高效养殖的投入力度，控制资源。可以通过“公司基 地农户”的模式把高品质单县青山羊产区的资源垄断起来，抓住 品质和效率两个环节，做足青 管理管理上以合作方为主。 六项目的发展前景 本项目的前景是可观的，不仅在产品生产销售环节可以赢取丰 厚利润，在“鲁西南青山羊”这宝贵资源下面还有许多可行的 有较大利润空间的增值点，共同管理和运作，风险共担，利益同享 本人和合作方共同出资，本人出技术方案，共同组建合资 企业，双方共同管理和运作，风险共担，利益同享 本项目作为合作方的个事业部，单独核算，实行公司化 合作开发为 重点启动市场。 合作方的要求对产品及其市场充分认可有行业经验有足 够的资金实力有进入市场的渠道优势。 合作模式 本人出技术方案合作方出资金共同组建合作企业，双方 品的 价格均在此价格水平以上，这样加上销售环节的利润或出厂价定 的更科学，该项目的收益会更可观，回收期会更短，风险也就更小。 五项目的合作模型 由于本人暂无财力和渠道优势投入该项目，故拟以产品质量是上限，售价是 下限，故实际上我们尚有相当大的操作空间。对于为方便食品配套 汤料，肉的含量有足够，这样原料成本项即可节省元 份。对于直接成汤产品，消费者的接受价格在元份以上竞品产品质量是上限，售价是 下限，故实际上我们尚有相当大的操作空间。对于为方便食品配套 汤料，肉的含量有足够，这样原料成本项即可节省元 份。对于直接成汤产品，消费者的接受价格在元份以上竞品的 价格均在此价格水平以上，这样加上销售环节的利润或出厂价定 的更科学，该项目的收益会更可观，回收期会更短，风险也就更小。 五项目的合作模型 由于本人暂无财力和渠道优势投入该项目，故拟以合作开发为 重点启动市场。 合作方的要求对产品及其市场充分认可有行业经验有足 够的资金实力有进入市场的渠道优势。 合作模式 本人出技术方案合作方出资金共同组建合作企业，双方 共同管理和运作，风险共担，利益同享 本人和将来，寨科乡养老院将会逐步完善，也将会逐渐缩小城乡养老院的距离，且政府会不遗余力的推动寨科乡农村养老院健康有序发展。第页共页谢辞大学晃四年就过去了，在大学这四年陪我起走样，才能把养老服务机构的重要性提到应有的高度，建立起应对老龄化问题的防御机制，在社会养老条件成熟的时候再把养老服务机构交回社会经营。二加强寨科乡养老院的基础设施建设，给予更大的政策优惠，增加投入，逐渐向社会化发展。当前寨科乡养老机构的功能定位不明确，保障对象为我国农村地区五保户集中供养人员，并没有针对五保户人员的内部特征进行不同的功能划分。许多相关研究笼统的认为我国农村养老机构应大力发展基础设施建设，提高服务水平服务种类。首先，农村养老机构应明确养老机构的功能定位，将农村地区更多的生活不能自理的老人纳入供养范围。其次，在现阶段应保持农村养老机构的非盈利性，加大基础设施建设，保障目前农村无生活自理能力的五保老人的供养，并逐渐打破仅收养五保老人的局面，把更多的农村残疾无人照料生活困难的老年人纳入供养范围，最终以建立以生活照料重度护理型机构为主的养老机构为主要发展方向。在发展的同时，我们应该明确，现阶段我们应保持农村养老机构的非盈利性，只有这样才能稳定的发展农村养老机构。三继续完善农村新型社会养老保障体系及农村合作医疗体系。在发展社会化养老机构的同时，应继续加强农村新型社会养老保障体系的建立，努力推广第页共页社会养老保障在农村的实施，完善农村合作医疗体系在各个乡村的运行，加大医疗费用报销比例，精简医疗费用报销手续，降低门槛。这样不仅可以切实提高农村整体养老水平而且可以减轻社会化养老机构运行的压力，为养老机构发展争取更大的空间与更多的时间。总之，寨科乡养老机构的发展绝非天之功，我们要立足于改变农村老年人观念，增加养老机构工作人员数量，增强工作人员素质，并脚踏实地的结合农村老年人自身需求，发展农村养老机构，并最终使其向真正的社会化养老机构过渡。四积极完善寨科乡养老院公共财政体制。近期来看，不断完善公共财政制度，解决不同地区的农村养老服务机构在硬件设施人员培训等资金投人不均等方面上的问题是当务之急。是合理界定中央省市和乡镇政府提供农村养老服务机构的事权和财权，有效保障农村养老服务机构的资金投入二是完善财政转移支付制度，促进不同区域城乡养老服务机构供给均等化三是条件的养老院，通过调查得知新建前的养老院仅有十位老人，共有十二间房屋，占地面积大约,平方米，膳食自理，取暖方式是烧炭的火炉，没有自来水，民政局未给予补助金，每个月每人仅有三十七斤面，逢年过节也未曾发放过衣物及食物。无儿无女的孤寡老人即使住进养老院也必须依赖亲戚以及好心人的救济，环境恶劣，下雨时屋内出现漏水情况。养老院仅有位服务人员，即位五十多岁的老院长，管理养老院的切大小事物，所有用水费电费以及取暖费用都要老人亲自去民政局去领取资金，而且很多时候资金都拿不到手，出现资金短缺情况。新建后的寨科乡养老院占地面积大约,平方米，地处寨科乡街道北边，距离街道有公里左右，通向养老院的路宽敞而又平坦，共有五十位老人，回族人，汉族人。院子里陈设着十八个运动器材供老人们锻炼身体，配备了水暖电等配套设施，硬化了院落地面，铺设了楼道墙体瓷砖及楼道地面塑胶地板，配备了相应的生活设施。设有餐厅电视室礼拜厅服务室等设施，室内配置包床衣柜椅子茶几等生活用具。每间房里居住两位老人，设施齐全，屋内的东西都放得井井有条。每周都会检查卫生，以及屋子里的物品都有固定的摆放位置。近期调查得知，还有很多遗漏问题，很多设施未齐全，室内已经摆放了电视，但迟迟未安装，近期也买到了自动洗衣机两台，但还未进行工作，浴室也还在修建过程中，其中房间挂着医务室的门牌，但室内没有任何东西。二寨科乡农村养老院的入住条件只有符合下列条件的才能入住寨科乡农村养老院无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的包括无儿无女的孤寡老人没有儿子养老的老人智障的孤儿以及残疾老人二无劳动能力的三无生活来源的。只有这三个条件同时具备，才能进养老院享受五保待遇，即保吃穿住医和葬五保对象为未成年人的，还应当使其接受义务教育。符合条件的农民，可向村里提出申请，村里再向乡民政部门申请，由乡民政部门批准即可。五保人员入院自愿，出院自由。很多符合条件的老人都想入住养老院，但由于法律意识弱，也不知道办什么手续才能进养老院，而且养老院的床位有限，所以很多残疾老人以及生人打扫。孤独笼罩着整个养老院，有几位老人在锅炉房打扑克，或许那里是这个养老院最暖和的地方了，其他地方总感觉冷冷的，屋子里的暖气是凉的，很多老人都呆在床上，捂着厚厚的被子。二寨科乡养老院发展过程中存在的问题由于各级政府和领导的重视，近几年寨科乡农村养老院建设取得了较大进展和明显成效，但也存在些不容忽视的问题，制约了农村养老将要划下完美的句号。本论文在张红娟老师的悉心指导和严格要求下已完成，从课题选择到具体的写作过程，论文初稿与定稿无不凝聚着张红娟老师的心血和汗水。在临近毕业之际，我还要借此机会向在这四年中给予我诸多教诲和帮助的各位老师表示由衷的谢意，感谢他们四年来的辛勤栽培。不积跬步何以至千里，各位任课老师认真负责，在他们的悉心帮助和支持下，我能够很好的掌握和第页共页运用专业知识，并在论文中得以体现，顺利完成毕业论文。同时，在论文写作过程中，我还参考了有关的书籍和论文，在这里并向有关的作者表示谢意。我还要感谢各位同学以及我的各位室友，在毕业论文写作的这段时间里，你们给了我很多的启发，提出了很多宝贵的意见，对于你们帮助和支持，在此我表示深深地感谢！人们的饮食只达到解决温饱的水平，虽然食堂厨师做菜老人们反应都比较好吃，但肉类和蛋类食品非常少见，每周老人们只能吃上次肉菜，而且平常都是素食，食谱非常简单。不仅是饮食方面，而且老人们的生活费每个月才二十元，每半年发次。达到法定年龄可以领取养老金，但每个月也仅有元，生活比较困难，近几年物价迅速上涨，但老人们每个月的生活费未出现递增趋势，使得老人生活比较困难。而且养老院的资金来源单，主要是乡政府以及民政局供给，没有其他收入来源。五寨科乡养老院组织的娱乐活动过少寨科乡养老院距离寨科乡街道较远，老人们平时闲暇之时无事可做，而且自新建后，养老院未组织过任何的娱乐活动，养老院使得老人的物质有所保障，但缺乏精神生活。由于老人们没有参加过任何集体活动，使得他们缺乏联络感情的纽带，老人之间缺乏沟通和交流，感情淡漠，不愿迁就彼此，使得老人之间矛盾重重。应该多组织些集体活动，动员老人参加，增加老人之间的沟通与交流。三对解决寨科乡养老院发展过程中存在问题的几点建议寨科乡农村养老院发展现状，不仅不能很好地担负起“五保”老人的养老重任，更谈不上适应农村社会养老事业发展的需要。针对上述问题，迫切需要从养老机构的性质的重新定位加强基础设施建设完善医疗服务体系完善公共财政体系推动养老服务体系创新以及丰富养老院业余生活等方面入手，大力推动寨科乡农村养老院健康有序发展。寨科乡养老机构的性质应该重新定位。寨科乡养老服务机构的性质应为事业单位，从业人员待遇参照公务员标准。可持续性的养老模式能否实现最终要取决于养老服务机构的性质，当前的农村养老服务机构解决现有人口的养老问题已经力不从心，更是无法应对老龄化大潮的冲击。当前寨科乡养老院由农村乡镇经营，属于社会化养老的范畴，养老服务机构的从业人员也没有专业经验。所以，在农村养老保障探索期，可以采用过渡模式，即农村养老服务机构的性质应该重新定位其性质定为事业单位，其从业人员的待遇应参照公务员标准。这样，随着养老服务机构性质的改变，将会吸引很多的社会工作者及毕业大学生来此就业，既可以解决养老服务机构专业服务人员的短缺问题，也将会极大地缓解就业压力。只有这整财政支出结构，确保有限的财政投人优先安排到农村养老服务的社会保障，解决农村地区养老服务机构数量不足和质量低下的问题。不仅需要完善公共财政体制，而且由于寨科乡养老院资金来源单，需要发展院办经济以副补院，能解决多大困难解决多大困难。充分利用养老院现有的耕地菜地，种植玉米土豆蔬菜等农田作物扶持养老院开展投资小无风险见效快技术难度低易于掌握的家畜家禽饲养，如养殖肉猪鸡奶牛等，努力提高院办经济收入，补贴院民生活。五积极推动寨科乡养老服务体系创新。在市场经济社会中，随着我国经济社会的发展和城镇化速度的加快，人口流动对农村养老服务机构的影响会逐渐增大，近几年寨科乡外出务工人员呈逐年上升趋势，只有不断完善农村养老服务机构体系，建立全国统的养老服务市场，打破城乡二元体制对养老服务流动的阻碍，统筹城乡养老服务网络，才能实现养老服务均等化。也只有这样，寨科乡养老院才能更好的发展。在此过程中，我们要注重对寨科乡养老服务机构的绩效管理，就要坚持以提供养老服务的结