讼法若干问题的意见第条规定人民法院对抵押物，留置物可以采取财产保全措施，但抵押权人，留置权人有优先受偿权。如果税款发生在先，则较之抵押权质权留置权有优先性，利用逻辑推理的方法可推断出税务机关仍可行使税收优先权，可以从被人民法院采取保全措施而查封冻结的财产中优先受偿，但这仅仅是逻辑推理，法律没有明文规定。税务机关在行使税收湖南师范大学本科毕业论文考籍号姓名专业财政税收财税法规论文题目浅谈税收司法保障指导老师二〇年十二月十日随着社会主义市场经济持续健康快速发展，税收在为国聚财宏观调控等方面发挥着不可替代的作用。但税法在调控社会经济运行，管理社会经济秩序当中，税务机关与市场主体之间所发生的特定经济关系不会是帆风顺的，总是存在各式各样的障碍，比如税务刑事案件税务民事案件税务行政案件。这些案件实质上是各种违法犯罪行为给税法运行设置的种种障碍，它阻滞了税法的运行，破坏了税收法律秩序。如何来排除税法运行中的障碍，确保税收法律法规在社会主义市场经济中的顺畅运行，更好地为国聚财，充分发挥调节经济的杠杆作用，税收司法保障显得尤为重要。税收司法保障的含义所谓税收司法保障就是通过司法权的行使，来排除税法运行中的障碍，以开通被阻滞的税法运行渠道和弥补被破坏的税收秩序罚。对多次犯有前两款行为，未经处理的，按照累计数计算。首先，对不申报行为的定性问题。税收征管法第六十四条第二款的不申报行为和第六十三条的偷税行为在行政处罚上相同，之所以单独规定不申报行为的行政处罚种类幅度，正是由于刑法第条认为不申报行为不构成偷税，无论不申报的金额有多大，比例有多高也不构成偷税罪，这就造成在种程度上鼓励以不申报方式偷税，大大歪曲了刑法设定偷税罪的立法本意，造成税收刑事司法保障偏离方向。其次，对虚假纳税申报的定性问题。纳税人生产经营后，能按照税务机关的规定进行纳税申报，但未如实申报，或申报不准确，按照税收征管法第六十三条的规定，则属于偷税行为，构成犯罪的要追究刑事责任。但如果该纳税人自开业经营后直不申报，且金额比例均达到偷税罪的标准，却不构成偷税，更谈不上偷税罪。这在税收司法实践中则是难以理解的。其三，对偷税数额，比例标准，第五章的有关条款和刑法第三章第六节危害税收征管罪的规定，构成了较为完备的保障和维护税收征管秩序的行政刑事制度规范，但仍有待完善之处，仅以偷税罪与非罪，偷税行为与不申报行为为例说明。刑法第条规定纳税人采取伪造变造隐慝擅自销毁帐簿记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列少列收入，经税务机关通知申报而不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款，偷税数额占应纳税额的以上不满且偷税数额万元以上不满万元的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的，处年以下权的干扰。罚。对多次犯有前两款行为，未经处理的，按照累计数计算。首先，对不申报行为的定性问题。税收征管法第六十四条第二款的不申报行为和第六十三条的偷税行为在行政处罚上相同，之所以单独规定不申报行为的行政处罚种类幅度，正是由于刑法第条认不申报行为为例说明。刑法第条规定纳税人采取伪造变造隐慝擅自销毁帐簿记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列少列收入，经税务机关通知申报而不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款，偷税数额占应纳税额的以上不满且偷税数额万元以上不满万元的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的，处年以下有期徒刑或拘役，并处偷税数额倍以上倍以下的罚金偷税数额占应纳税额的以上且偷税数额在万以上的，处年以上年以下有期徒刑，并处偷税数额倍以上倍以下的罚金。扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或少缴已扣已收税款，数额占应纳税额以上且数额在万元以上的，依照前款的规定处权人先与税务机关行使代位权而致税务机关无法行使代位权或虽行使代位权但不足以清偿纳税人所欠税款，法律应如何处理，则没有明确规定。三有关部门协助依法履行纳税义务的规范税收征管法第十五十七六十七十三条都对有关部门的相应协助义务和责任做了明确的规定，但当有关部门协助义务的违反恶化到定程度，需要有关部门承担刑事责任时，我国法律缺乏相应的规定，只能责令有关部门承担行政责任，甚至有的部门承担行政责任的依据也找不到。四税务执法人员依法履行职责的规范税收征管法第五章的有关条款和刑法第八九章的有关条款对税务执法人员的执法行为作出了较为严厉的规定，同时，税务机关通过系列的学教活动强化为纳税人服务的意识，真诚尊重纳税人，主动服务纳税人，增强为国聚财，执法为民的使命感责任心。这就从税务队伍建设的角度来保障税收法律关系的正常运行。五保障和维护税收征管秩序的法律规范税收征管法序而采取的各种措施的总称。税法司法保障制度如何建立，直接影响到税款的有效征收，关系到税收管理权能否在实践中得以贯彻执行。因此，对税收司法保障的研究有着重大的现实意义和社会意义。二现行税收司法保障的内容及问题我国税收司法保障规范散见于多个基本法律部门，尚未形成完整的制度体系，但他们都体现了税收司法保障的价值目标，笔者根据多年经验，将有关税收司法保障的内容作些整理并提出问题，和大家共同探讨税收优先权司法保障中华人民共和国税收征收管理法第四十五条规定税务机关征收税款，税收优先于无担保责权，法律另有规定的除外纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押质押或纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权质押权留置权执行。纳税人欠缴税款，同时又被行政机关决定处以罚款，没收违法所得的，税收优先于罚款没法违法所得。税务机关应对纳税人欠缴税款的情况定期予以公告。但税务机关在行使税收优先权的过程中存在以下几个问题欠缴税款的纳税人在缴纳所欠税款前优先清偿了无担保债权或发生在后的抵押权质权留置权而使所欠税款不能足额受偿时，税务机关应如何行使税收优先权，我国法律未作出明确规定，税收优先权流于形式，难予付诸实践。中华人民共和国民事诉讼法第九十四条第四款规定财产被查封冻结的，不得重复查封冻结。表面上看，税收优先权由于与不得重复执行的矛盾而无法执行，实则不然。最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉为不顶油毡铺设前，先安装污水透气管，使屋顶油毡次成活。安装完毕，排水管道要做闭水试验，给水管要做清洗和水压试验。电气设备安装工程质量保证措施照明电气系统暗敷线管暗装敷设盒箱安装需在弹线定位，技术复核无误后进行。线管敷设及连接导线的规格型号，必须符合设计要求，并有出厂合格证。导线在未与开关插座灯具连接前，先进行导线校核编号，并进行绝缘测试，合格后方可进行接线，接线时，不同的连接方式的接头处理需符合规范要求。灯具插座开关安装成排灯具安装前，必须依据图纸弹出安装基准线，经技术复核后方可进行安装，确保成排灯具安装的中心线偏差在允许范围内。凡重量大于或等于的灯具，必须预埋挂钩或螺栓，预埋件必须牢固可靠。开关插座的面板须端正严密，面板垂直度小于或等于。同场所的高度差应小于或等于，安装时须在核查地饰面标高后再稳装地盒。开关插座盒内拱头接线，应做成鸡爪接导线总头，再分支导线接各开关或插座端头。防水工程质量保证措施渗水是当今建筑工程质量通病，针对该问题项目部要进行认真的研究，杜绝渗水现象的出现，而且要作为重中之重来抓。屋面防水开裂控制保证防水剂质量，杜绝使用劣质材料保证防水砂浆找平层次施工完成找平层施工要符合要求基层要清扫干净，完工后三天内尽可能不上人，并在后洒水养护。终凝前可能下雨时不宜施工找平层。防水层施工质量控制防水卷材进场时必须有出厂合格证明书，并按规范抽样送检试验合格后方可使用。卷材施工前，基层必须干燥并清扫干净。必须按规范做好细部附加层构造施工。④防水层铺贴时，要将卷材底下的空气赶尽，防止空鼓。防水卷材搭接长度短方向要，短方向要。防水层施工完毕，要进行淋水试验及小时蓄水试验。如有问题立即整改，确保施工质量。卫生间楼地面防渗漏控制防水层认真按防水做法施工管边二次灌浆中国地质大学北京继续教育学院现代远程教育本科生毕业论文采用填充层暗管排水新工艺向地漏等下水部位找坡，防止室内积水施工完后试水七天，如有问题立即整改，确保施工质量。其他注意事项注意水电配合各种水电管线应在抹灰前全部安装完毕，水电管线的留洞预埋位置图要在施工前完成并向土建交底。墙上水电管线埋法尽可能在砌砖前将管线立好，砌砖时直接砌入，无法直接砌入须事后打凿的，要现在墙上弹线，用切割机切出管线位置后再打凿，不能直接在墙上打凿。楼梯踏步要均匀，高低误差严格按照规范控制。实行装修样板制，各种饰面装修先做样板，待甲方同意后再推广。严格三检制度，严把分项工序的质量关，加强互相监控，各工序如有质量问题不能移交给下道工序施工。奖励措施设立专项资金奖励质量管理好的作业人员，同时对那些较差施工技术。北京，科学出版社，。中国地质大学北京继续教育学院现代远程教育本科生毕业论文比变更时，亦应制作试块。④抹灰去要组织结构工程验收和工序交接检查工作，要检查窗框埋件水电管线等是否安装齐全，各种脚步毛孔洞门窗框边等要堵塞严密。基层为砼时，要先刮素水泥浆道。保证抹灰面与基层粘结牢固。外墙窗台雨棚阳台等，上面应做流水坡下面应做滴水线，滴水线讼法若干问题的意见第条规定人民法院对抵押物，留置物可以采取财产保全措施，但抵押权人，留置权人有优先受偿权。如果税款发生在先，则较之抵押权质权留置权有优先性，利用逻辑推理的方法可推断出税务机关仍可行使税收优先权，可以从被人民法院采取保全措施而查封冻结的财产中优先受偿，但这仅仅是逻辑推理，法律没有明文规定。税务机关在行使税收湖南师范大学本科毕业论文考籍号姓名专业财政税收财税法规论文题目浅谈税收司法保障指导老师二〇年十二月十日随着社会主义市场经济持续健康快速发展，税收在为国聚财宏观调控等方面发挥着不可替代的作用。但税法在调控社会经济运行，管理社会经济秩序当中，税务机关与市场主体之间所发生的特定经济关系不会是帆风顺的，总是存在各式各样的障碍，比如税务刑事案件税务民事案件税务行政案件。这些案件实质上是各种违法犯罪行为给税法运行设置的种种障碍，它阻滞了税法的运行，破坏了税收法律秩序。如何来排除税法运行中的障碍，确保税收法律法规在社会主义市场经济中的顺畅运行，更好地为国聚财，充分发挥调节经济的杠杆作用，税收司法保障显得尤为重要。税收司法保障的含义所谓税收司法保障就是通过司法权的行使，来排除税法运行中的障碍，以开通被阻滞的税法运行渠道和弥补被破坏的税收秩序罚。对多次犯有前两款行为，未经处理的，按照累计数计算。首先，对不申报行为的定性问题。税收征管法第六十四条第二款的不申报行为和第六十三条的偷税行为在行政处罚上相同，之所以单独规定不申报行为的行政处罚种类幅度，正是由于刑法第条认为不申报行为不构成偷税，无论不申报的金额有多大，比例有多高也不构成偷税罪，这就造成在种程度上鼓励以不申报方式偷税，大大歪曲了刑法设定偷税罪的立法本意，造成税收刑事司法保障偏离方向。其次，对虚假纳税申报的定性问题。纳税人生产经营后，能按照税务机关的规定进行纳税申报，但未如实申报，或申报不准确，按照税收征管法第六十三条的规定，则属于偷税行为，构成犯罪的要追究刑事责任。但如果该纳税人自开业经营后直不申报，且金额比例均达到偷税罪的标准，却不构成偷税，更谈不上偷税罪。这在税收司法实践中则是难以理解的。其三，对偷税数额，比例标准，第五章的有关条款和刑法第三章第六节危害税收征管罪的规定，构成了较为完备的保障和维护税收征管秩序的行政刑事制度规范，但仍有待完善之处，仅以偷税罪与非罪，偷税行为与不申报行为为例说明。刑法第条规定纳税人采取伪造变造隐慝擅自销毁帐簿记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列少列收入，经税务机关通知申报而不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款，偷税数额占应纳税额的以上不满且偷税数额万元以上不满万元的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的，处年以下权的干扰。罚。对多次犯有前两款行为，未经处理的，按照累计数计算。首先，对不申报行为的定性问题。税收征管法第六十四条第二款的不申报行为和第六十三条的偷税行为在行政处罚上相同，之所以单独规定不申报行为的行政处罚种类幅度，正是由于刑法第条认