效益二社会效益分析三生态效益分析第十章项目风险分析政策风险二市场风险三财务风险四社会风险五经营风险分析第十二章结论与建议主要结论二问题和建议第章项目总论项目基本背景项目区域该项目位于冰城哈尔滨地域内，处于水与金源文化千丝万缕交织道里区新农镇内。该镇被松花江金兀术运粮河与八水库三面围绕，从其金兀术运粮河入江口处开始河水丰沛，河岸边有着大片湿地，地下蕴藏着煤气及泉眼资源。该项目作为文化旅游项目选择在这闹中取静城市边缘，既可溶入金文化历史，又可扩造苇丛荷塘间湿地文化。二研究内容根据项目可行性研究报告编制办法要求，本项可行性研究内容主要包括项目背景分析项目建设意义项目建设依据项目建设条件分析旅游市场现状及预测项目建设内容和规模投资估算及资金筹措项目建设进度安排项目组织运作项目社会效益分析及经济效益分析项目生态状况分析及评价。二项目建设必要性文化旅游小镇项目建设，整体提升了该区域生态环境保护，是按照国家发展文化产业大政方针，建设拓展我市金文化和湿地文化又延伸和发展，通过该项目建设将有力提升我市历史名城和旅游城市知名度。文化旅游小镇建设，是历史与现代旅游有机结合，将成为独具个性并蕴藏浓厚文化内涵新型现代化城镇建设。融入文化理，提升资源价值由于文化旅游小镇兴建，大大地提升了现有自然资源价值，同时整体项目策划，避免了小规模开发建设造成整体环境破坏。该项目融入了历史文化及人文文化和现代科技内容，提高了休闲旅游品质和品味，将迅速带动城市文化产业发展。三研究工作依据本项目可行性研究编制依据以下法律法规及标准等进行编制相关法律中华人民共和国颁布中华人民共和国城市规划法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土地管理法风景名胜区管理暂行条例等有关法律法规。二有关规范规程及标准中华人民共和国国家标准旅游规划通则旅游区点质量等级划分与评定旅游资源分类调查与评定风景名胜区规划规范。三相关规划计划东北地区振兴规划哈尔滨市国民经济和社会发展十五规划哈尔滨哈尔滨市土地利用总体规划哈尔滨市旅游总体规划哈尔滨市十五发展规划哈尔滨市十五旅游发展规划哈尔滨市环境保护十五发展规划四其他相关材料国内外文化旅游小镇资料哈尔滨市及金代文史资料实地踏勘与座谈资料网络及其它公共渠道资料四研究工作结论在生态效益方面，文化旅游小镇旅游开发对丰富区域旅游形式，对植被恢复民俗文化保护等方面都有较好效果，文化旅游小镇将促进现有产业结构调整，改变传统生产方式，保护生物多样性及生活条件，实现生态平衡。文化旅游小镇规划建设过程充分考虑了生态恢复和生态保护，对生态资源效益提升有直接促进作用。在社会效益方面，对游客居民社会政府投资企业都将产生良好社会效益。旅游开发直接社会效益是将会增加当地居民就业机会，提高群众生活质量和水平利于区域旅游品牌形象打造和小城镇建设速度，同时将提高我市湿地知名度，加快产业结构调整，促进区域经济发展。扩大交往，促进合作，陶冶情操，提高社会主义精神文明建设水平。在经济效益方面，规划建设旅游项目财务指标表明该项目具有较强盈利能力，且风险都在可控范围内。通过对生态效益社会效益和经济效益综合评价，无论从经济效益生态效益生态效益社会效益上来看，此项目都是可行，是功在当代利在千秋举措。本项目可行。第二章项目宏观形势分析在对当前宏观经济形势旅游业发展趋势和政策背景进行简介基础之上，主要对城镇旅游背景社会经济背景以及旅游业发展背景等方面进行重点分析。城镇旅游发展背景旅游与小城镇协调发展是我国小城镇发展种重要形式。旅游与小城镇协调发展不仅有利于当前国民经济增长，同时也为实现城镇化健康发展和建设新农村提供了可行途径，近年来在我国兴起了批旅游城镇，如以小桥流水人家江南水乡风情为特色江南古镇周庄，有独特魅力和浓郁民族风情云南丽江古城，以及分别以历史文化民族风情丹霞地貌美食文化生态旅游休闲度假等为主题旅游品牌桂林兴安龙胜阳朔等县，利用主题特色，形成了旅游竞争优势使其脱颖而出，成为我国旅游业新星。在旅游产业不断壮大和旅游目地功能不断增强今天，文化旅游小镇发展也向定主题化发展，综观中外知名小城镇，都具有定主题特色。上海市重点发展城九镇是借鉴国外特色风貌城市建设经验，把每个镇风貌都以欧美发展国家风貌为特色主题来打造。如浦江镇将被建成为具有意大利为特色主题新城安亭将建成具有德国为特色主题新城。而意大利丽晖谷则是以滑雪和户外运动为主题旅游小镇法国枫丹白露则是以皇家历史建筑大型原生态森林和浓郁艺术气息构成了个浪漫诗意主题小镇。以及其他欧美知名小镇都以自然音乐艺术运动等为主题城镇。随着旅游业由观光型向休闲度假型过渡，生态观光文化体验等传统旅游形式与现代休闲娱乐相结合，使城镇旅游焕发新活力，这类旅游产品具有很大市场需求和开发潜力。该项目选择在哈市道里区新农镇区域内，主要是依托该镇独具特色三面环水旅游及生态农业环境和得天独厚交通环境距市区仅余公里，加之其小城镇建设中相辅相成农业科技园花卉基地渔业基地等遥相呼应，形成产业链互补，为此项目后期经营，创造了良好业态环境，奠定了文化旅游生态农业条龙产业链，有力保证了项目经营效果。文化旅游小镇开发项目，充分整合工业农业及城镇建设等用地类型，充分利用荒地苇地滩涂等地价格低产业主要依靠周边油田采用临建设施供电系统，随着景区建设和发展，需要配套建设供电系统。根据城市电力规划规范立相应规章制度，约束旅游企业旅游从业人员和本地居民与游客行为，提高从业人员及居民整体素质，从而消除负面影响。三生态效益分析促进资源与环境保护通过规划，建立有效保护环境机制，进行垃圾分类及废物废水处理，这对保护和维持田庄台古镇自然景观和卫生环境具有重要意义。二有利于提高人们环境保护意识规划中拟定了系列环境保护与建设措施，强调大气水体植被等生态要素质量标准。规划实施后，将建成交通便利环境优美蓝天白云和空气新鲜生态旅游示范区，无论是游客，还是居民从业人员置身于此情此景，能充分认识到生态环境重要性，从而提高其环境保护意识。第十章项目风险分析该项目属于大型投资项目，是个复杂工程，在项目不同发展阶段，以及不同建设内容都存在着不同风险，主要包括政策风险市场风险财务风险政治风险自然环境风险社会风险经营风险等。政策风险政策环境风险是指由于政策潜在变化可能导致项目原定目标难以实现可能性。政府政策对项目影响是全局性。不同产业政策土地管理政策城市规划金融政策等将直接影响整个项目各个层面。本项目建设内容属于我国产业政策中鼓励类。在项目前期运作中，得到土地管理部门和环保部门认可。因此，在产业政策土地管理政策和城市规划方面风险，属于微小风险，只要项目协调人同政府有关部门积极配合，即可防范此类风险。二市场风险市场风险主要指由于项目产品或服务由于市场需求减少或供给增加导致销路不畅，无法达到预期收益。由于项目建设周期较长，投资额巨大，未来市场存在着多方面不确定性，市场风险是项目所面临主要风险之。该项目面临主要市场风险包括消费者消费习惯消费偏好发生变化，使得市场需求发生重大变化，导致市场需求总量实际情况与预测值发生偏离市场竞争格局发生重大变化，出现新竞争对手或替代项目，对项目收入产生重大影响，将分流项目客户群由于市场条件变化，项目经营成本发生较大变化，对项目效益产生重大影响，例如，水电食品器材等物价上涨，导致经营成本上升。针对项目存在三种潜在市场风险，建议采取如下转嫁和规避措施与相关单位签订预定预售协议政府提供完备配套设施服务，例如交通供水供电供气排污等，减少企业经营风险。成立专门营销机构，聘请专业经营管理人员，尽早着手项目市场推广工作，采取租售结合营销模式，以应变未来市场不确定性。三财务风险财务风险是指项目财务结构不合理融资不当使项目可能丧失偿债能力而导致投资预期收益下降风险。本项目面临财务风险主要有以下两种无力偿还债务风险，由于负债经营以定期付息到期还本为前提，如果项目用负债进行投资不能按期收回并取得预期收益，项目必将面临无力偿还债务风险，其结果不仅寻致项目投资者资金紧张，也会影响投资者信誉程度，甚至还可能因不能支付而遭受灭顶之灾。利率变动风险。投资者在项目负债期间，由四季分明雨热同季干冷同期温度适宜。本次项目主要建筑施工区域在平原地区，地势平坦，地质结构稳定，有利于建设施工。所属气候区域暖温带大陆性季风气候四季分配类型四季分明温度适宜光照充裕降雨集中月份年均降水量毫米最冷月均气温最热月均气温极端最低气温极端最高气温年平均气温平均相对湿度无霜期天数天年日照时数小时年平均风速米秒年最多风向南西南风空气质量优项目建设处于较好自然和地质环境中，而且旅游建设中大部分是在原有基础上改造和提升，项目建设受自然和地质环境影响较小，同时由于占地和开挖较少，对生态环境破坏影响小。第五章建设方案和内容项目总体思路总体创意旅游地产，即湿地生态养身旅游商务度假人居地产。依托哈尔滨独特湿地生态资源和优质人居环境，打造以文化旅游和湿地旅游度假为目，以生态休闲养身为卖点，以温泉和仿生建筑为载体。以高品质生活为主题文化旅游项目。客户群定位旅游地产客户群已不是简单地为解决住房有无客户群体，而是批讲究生活质量着眼投资效益苛求客户。根据市场调查结果，确定项目地区各类潜在客户群，并得出项目目标客户群定位。其中，主要内容包括主力客户群定位哈尔滨本地及周边城市板块中高端房地产消费市场，及商务度假市场亚客户群定位国内临近省市旅游中高端休闲养身度假市场特色文化定位以人居养生文化为主题，湿地生态环境为特色，将后现代主义与自然主义从风格上融合湿地生态文化旅游小镇。功能定位以商务度假居住及景点四大功能于体综合性文化旅游地产项目