公地点位于县城荆山河路，办公面积约平方米。单位基本服务功能主要有统筹城乡劳动者就业技能培训及引进创新创业人才职能，健全就业服务体系统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统规范人力资源市场，促进人才资源合理流动有效配置统筹城乡社会保险政策职责，建立健全社会保障服务体系统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势组织实施劳动监察和劳动人事争议职责，切实维护企业劳动者双方合法权益。目前全县就业和社会保障体系比较健全。全县个镇都成立了人力资源和社会保障事务所，同时有个街道社区人力资源和社会保障工作站和个村级人力资源和社会保障工作站。县人力资源和社会保障局负责对全县人力资源和社会保障机构进行业务管理和指导。编制原则依据范围编制原则遵循国家发改委基层就业和社会保障服务设施建设规范试行，改善基层就业和社会保障服务条件，形成布局合理设施完善功能齐全管理规范流程科学服务体系。服从安徽省劳动和社会保障事业发展十五规划纲要和县城镇建设规划。既满足建设项目使用功能，符合布局和功能分区要求，又要保护所在地环境，较好满足社会需求，综合提高经济效益社会效益和环境效益。依靠科技进步，加大工程建设科技含量，充分利用新技术新材料新产品，节约能源，节约用地，节省材料，保护环境。严格遵循国家有关设计规范，做到安全经济适用美观。编制依据国务院劳动和社会保障事业发展第十个五年规划纲要国务院关于做好促进就业工作通知国发号国家发改委基层就业和社会保障服务设施建设规范试行发改办就业号中华人民共和国劳动和社会保障部就业服务与就业管理规定第号令安徽省劳动和社会保障事业发展十五规划纲要安徽省劳动保障厅关于进步规范全省乡镇就业和社会保障事务所建设意见劳社秘号县国民经济和社会发展十五规划纲要建设项目经济评价方法与参数第三版社会调研有关资料和项目单位提供有关资料。编制范围针对项目特点任务与要求，对其建设背景建设意义和社会需求进行了认真调查研究。在项目建设条件分析基础上，对项目建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面安排。通过定性分析和定量计算，深入分析论证了本项目建设必要性经济合理性与实施可行性。其主要内容如下项目建设背景与意义分析项目建设必要性和可行性分析项目建设条件分析工程建设方案环境影响分析节能节水工程招标方案投资估算与资金筹措社会经济效益分析项目结论与建议主要技术指标序号项目单位数量总建筑面积平方米建筑层数层县级层镇级层建设期月总投资万元资金来源万元其中申请中央资金万元地方配套万元第二章项目建设背景项目建设背景改革开放以来，随着我国经济持续发展和生产生活水平不断提高，城乡就业规模和社会保障覆盖范围也不断扩大，人才数量也在不断增长。作为世界上人口和劳动力最多国家，就业和社会保障工作直受到党中央国务院高度重视。党十七大提出了社会就业更加充分覆盖社会保障体系基本建立合理有序收入分配格局基本形成目标。经过几十年发展，目前社会保障服务体系已基本形成。城镇养老医疗失业新型农村合作医疗新农保等保险制度普遍实施，实现了从单位福利向统筹互济社会保险转变。社会化管理服务体系初步建立。城镇企业离退休人员养老金全部实现了由银行代发，医疗失业工伤生育等各项保险待遇也相继改变了由单位报销方式，改为由社保机构与相关服务机构直接结算或通过银行支付绝大部分企业退休人员纳入街道社区管理服务。社会保障制度建立和完善深刻地改变了人们生活，对保障经济运行促进社会稳定和调节收入分配发挥了重要作用。受国际金融危机影响，当前我国面临着复杂而艰巨就业任务，劳动力供大于求矛盾进步加剧，高校毕业生农民工和城镇困难人员三个群体就业问题更加突出。中央也把就业和社会保障工作作为重大民生问题和应对国际金融危机揽子计划项重要内容。年末全国就业人员万人，比上年末增加万人。其中城镇就业人员万人，增加万人，新增加万人。年末城镇登记失业率为，比上年末上升个百分点。年末全国参加城镇基本养老保险人数万人，比上年末增加万人。参加城镇基本医疗保险人数万人，增加万人。个县市区开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率。从近年来劳动保障工作实践和取得成效来看，基层就业和社会保障工作平台建设发挥了不可或缺作用。为贯彻落实党中央国务院关于把扩大就业放在经济社会发展更加突出位置和建立健全覆盖城乡居民社会保障体系方针政策，提高基层就业和社会保障公共服务能力，根据国家发改委和人力资源社会保障部支持地方开展基层就业和社会保障服务设施建设实施试点要求，结合县县国民经济和社会发展十五规划纲要，提出新建县就业和社会保障服务设施建设项目。第三目实施进度图任务可行性研究项目审批勘探设计招标工程施工竣工验收第十三章投资估算与资金筹措估算依据拟建项目各单项工程建设内容及工程量工程建设方案及有关文件建筑工程费参照年安徽省建筑工程单位估价表及当地类似工程估算指标估列安装工程全国统安装工程概算定额安徽省单位估价表及类似工程指标设备费询价或类似工程设备投资不同年份价格资料均调整到当前价格水平其他费用及建筑安装费用定额按安徽省建筑安装费用定额及建设部有关规定执行项目单位提供有关数据。投资估算估算范围本投资估算包括从筹建施工直至建成投产全部建设费用，不包括流动资金和国家暂停征收固定资产投资方向调节税。按照投资项目可行性研究指南规定，估算投资包括建筑安装工程费包括房屋建筑及其附属设施建造和与其配套线路管道设备安装费用设备及工具器具购置费工程建设其他费用建设投资本项目预算总投资万元，其中建筑安装工程费及设备购置费工程费用由建筑工程费设备购置费和安装工程费构成，合计万元。其中本项目建筑安装工程费主要为建设平方米服务场所和道路停车场等附属工程，估算时参照当地类似工程，并根据本工程特点估算，估算中所采用价格资料，均调整到当前水平。设备购置包括大屏幕显示器触摸查询设备自动化业务设备等。估算时参照制造厂家报价和类似工程设备价格，并考虑必要运杂费进行估算。工程建设其他费用工程建设其他费用按各项费用科目费率或者取费标准估算，包括与土地相关费用与工程建设相关费用和未来生产经营相关费用。经估算共计万元。预备费项目预备费包括基本预备费和涨价预备费，基本预备费按预计工程费用和其它费用之和比例计算，涨价预备费不计，合计万元。资金筹措项目总投资万元，项目所需资金拟申请上级补助资金万元，地方财政配套资金万元。投资估算表序号工程或费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计比例备注建筑安装工程费建筑工程费县级服务场所元镇级服务场所元附属工程安装工程费设备及工具器具购置费工程建设其它费用土地使用费县城万元亩镇万元亩建设单位管理费可研环评等前期费用工程招投标费工程建设监理费勘察设计费生产准备费办公和生活家具购置费预备费不可预见费涨价预备费合计比例项目总投资取整数第十四章综合效益分析社会效益评价分析项目建设有利于完善政府职能，落实政府责任，实现政府有效作为。加强基层就业和社会保障设施建设，对健全组织服务体系，提升服务能力，完善基层就业和社会保障服务，居委会三级就业和社会保障服务平台，其中县级服务机构包括就业管理中心人才交流中心征缴中心待遇支付中心医保中心农保中心等六大服务中心和人才市场人力资源市场开发区人力资源市场三大就业平台。全县个镇都成立了镇级就业和社会保障事务所。街道社区工作站个，村工作站个。但按照现有就业形势和群众需求，与先进地区相比，与人民群众期待相比，还有很大差距。农村富余劳动力转移大中专毕业生就业以及农民和农民工社会保障问题任务还很重。农业富余劳动力转移组织化程度还不高，大多处于自发或盲目性转移就业，农村新增劳动力技能培训工作仍需要不断加强农村养老保险制度完善衔接，失地农民社会保障农民工养老保险新农保等各项工作需要进步完善农民和农民工投诉难维权难了解党和政府就业和社会保障信息难寻求服务难等问题需要彻底解决，这是是各级政府义不容辞职责，是各级劳动保障部门份内事情。因此，按照新形势下就业和社会保障工作要求进行就业和社会保障设施建设，是完善政府职能执政为民服务民生，提高服务保障能力，推动劳动保障事业又好又快发展迫切要求。建设县基层就业和社会保障服务项目是完善服务中心服务功能，满足项目区就业和社会保障服务迫切需要县人力资源和社会保障局年月份新增就业岗位个，下岗失业人员再就业人，免费职业介绍人，再就业培训人，创业培训人，农民工培训人，新增转移农村劳动力人。参加基本养老保险人数万人，失业保险人数万人，参加城镇基本医疗保险人数万人。但是，县现有就业和社会保障服务条件非常简陋，严重制约了服务水平有效实施。目前县级就业和社会保障中心分三处办公。就业管理中概况项目概况项目名称县就业和社会保障服务设施建设项目项目建设性质新建项目承办单位县人力资源和社会保障局就业社会保障工作必要性重要性紧迫性认识到位，措施到位，工作到位，而且通过各种措施使之成为市县市区领导共识和决策，成为基层各级领导自觉行动。在就业和社会保障实际工作中，县人力资源和社会保障部门克服各种困难，千方百计创造条件，卓有成效组织和开展了技能培训就业再就业转移就业退管服务扩面参保协调劳动关系宣传劳动保障法律法规等大量工作，建立健全了统规范工作职责服务行为规范业务工作流程管理考评等制度办法，在增加农民收入促进地方经济发展维护社会稳定打牢基层民生工作基础推进城乡统筹长远发展方面，做出了实实在在成效，得到了党委政府高度评价，受到了人民群众高度赞誉。国家政策支持与投资国家实施积极财政政策加速了该项目建设。近年来，国家直采取积极财政政策，起到了积极促进作用。党和国家领导人多次强调全面发展各项社会事业，并将就业