1、效形象。项目建设背景我国基础设施建设发展形势城市基础设施作为城市存在和发展物质载体以及城市经济增长和社会进步前提条件，其建设和发展状况直接影响着城市化进程速度和质量。而对于作为城市工业经济重要载体和城市对外开放窗口工业园区来说，包括路网给排水等在内园区基础设施建设状况对于个园区乃至整个城市经济发展也具有十分重要影响。建国以来，特别是改革开放年来，我国城市基础设施建设呈现了种递进加速迅猛发展势态。但是，现阶段我国城市基础设施短缺矛盾仍然十分突出，与国际现代城市比较，我国城市基础设施技术和服务水平仍然偏低，特别是加入后，经济全球化和竞争加剧现实对我国市政公用行业产生了重大影响，我国实现。因此，适时提出工业园区扩区规划方案，有利于尽快扩大园区规模，并配套落实。

2、水，设计供水规模万吨日近期新建各类供水管网米具体建设方案将由市有关部门另行编报。孵化器工程在扩区规划区科技创业中心和工业广场，共规划建设孵化器平方米，配套建设围墙大门厂区道路供变电给排水消防绿化等公用工程。项目投资及资金筹措项目总投资万元，其中第部分工程费用万元，其他费用万元，预备费万元，建设期利息万元。资金筹措渠道为地方政府自筹元，向银行贷款万元。编制依据编制依据可行性研究报告编制委托书国家计委投资项目可行性研究指南国家发改委建设部联合颁布建设项目经济评价方法与参数年第三版阜阳市计委关于设立市工业园区批复计国字号国家发改委第号公告第五批通过审核省级开发区市城市总体规划市土地利用总体规划年市工业园区总体规划项目单位提供有关本项目基础资料编制原则根据总体。

3、负责做好本园区国有资产保值增值。负责做好本工业园区内开发和建设工作。行使市政府和有关职能部门依法授予其它职能。负责做好市委市政府交办其它事项。按照统精简高效原则，园区管委会下设办公室规划建设部经济发展部等个职能股室，机构编制人，全部为大专以上学历。园区管委会坚持环境引资，项目立园发展理念，开启行改审批绿色通道，积极帮助入园企业完成土地审批建设审批环境审批工商注册企业准入审批和税务登记等手续，实行个窗口对外，提供高效快速便捷廉洁保姆式站式全过程服务。为推动园区又好又快可持续发展，市委市政府相继出台系列招商引资优惠政策，制定了切实可行相应保障措施，竭力为投资者创造优惠政策环境，优良基础环境，优质服务环境，全社会形成了重商亲商安商浓厚氛围，塑造了稳定开放文明。

4、收购储备实施办法，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市总体规划，通过收回收购置换和征收等方式，对扩区规划区内亩土地实施收购储备，在落实拆迁补偿和前期开发后，以公开招标拍卖等方式按需供应土地，从而合理调控工业园区各类建设用地需求。新增规划区基础设施建设为了使新增规划区基本实现通水通电通路通邮通讯平整土地等要求，同时提升园区孵化功能，本项目首先拟在工业园区二期规划面积平方千米范围内实施以下基础设施建设工程新区路网工程规划建设园区道路条，总长米，主要建设道路为扩区规划区主次干路和支路等。建设内容包括道路工程桥涵排水管线绿化照明及交通设施等。均按照城市主干道Ⅱ级标准进行建设。供水工程在工业园区内新建城北水厂，设计供水规模万吨日新建再生水厂，主要利用污水厂尾。

5、委会是市政府批准成立园区管理机构，其主要职责如下贯彻执行国家省市有关法律法规和政策，在市委市政府领导下，拟订本工业园区发展计划和工作目标，经批准后实施。负责编制本工业园区域内发展总体规划和开发建设详细规划，经市政府批准后组织实施。根据市政府授权，承担本工业园区域内经济发展和建设管理职能。做好本工业园区内基本建设投资，协助办理发放本工业园区内规划选址意见书建设用地规划许可证建设工程施工许可证。根据市政府授权，协助做好本工业园区内土地征用集体所有土地房屋拆迁。协调做好园区内国有土地出租出让转让和基础设施建设与管理工作。负责做好本工业园区内对外宣传招商引资工作。负责做好本工业园区内企业指导协调和各项服务工作。负责做好本园区内部管理统计报表及各种材料上报工作。。

6、区乃至所在区域道路网络及供水排水等基础设施条件，树立良好园区接受。经济净现值是反映项目对国民经济净贡献绝对指标。它是指用社会折现率将项目计算期内各年净效益流量折算到建设期初现值之和。其表达式为式中社会折现率，本项目取。经济净现值等于或大于零表示国家为拟建项目付出代价后，可以得到符合社会折出率，或除得到符合社会折现率社会赢余外，还可以得到以现值计算超额社会赢余，这时就认为项目是可以考虑接受。国民经济评价结果为，万元。从经济评价结果可知，本工程经济内部收益率大于社会折现率，经济净现值大于零，因此，国民经济评价可行。敏感性分析由于在经济评价中所采用工程投资额和交通量预测以及效益计算存在定不确定性，分析上述因素变化对项目经济评价指标影响。

7、划和市城市性质，以优先满足工业园区发展需要为前提，并兼顾市城市发展需要，注意发挥园区体制优势和区位优势，注重发挥周边铁路公路航运和城市道路网络系统综合优势，切合实际地做出该工程建设规划。根据工业园区规划区及城区基础设施现状，因地制宜，整体规划，分步实施，滚动发展。注重长远发展并结合实际，在充分发挥已有基础设施作用基础上，加大主要基础设施建设，为远期发展储备潜力。坚持高起点高标准规范化建设原则。按照标准化生态化配套化要求，在既有条件下，合理规划建设园区路网给排水设施等重要基础设施，完善园区基础设施条件，坚持功能齐全，设施完善，提高园区载体功能，为吸引外资落户创造个优美良好环境。考虑工业园区乃至整个市发展状况，本着科学实用原则，充分利用现有基础设施，积极推。

8、推动绿色食品机械电子纺织服装生物医药农副产品加工精细化工等传统优势产业发展壮大，并积极带动地工程建筑业运输业等相关行业，带动大批剩余劳力就业，并全面带动第二第三产业提升。同时，道路改善有利于进步沟通对外网络，使地处淮海经济区腹地战略地位和东向长三角经济圈北依环渤海经济圈综合优势更加明显，综合经济实力将得到进步增强。由此可见，扩区项目实施展主要载体。城市化和城市发展水平滞后，已成为中部崛起重大障碍。为此，在市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中明确提出了要大力加快城市化进程，十五发展目标为城镇化水平不断提高。市区龙头作用和建制镇中心镇带动作用明显，城镇功能完善，品位提高，特色突出，城镇化进程加快。十五期间城镇化率每年提高个百分点，产业及生产要素不断向城。

9、暨城区新建设施建设步伐，做到立足当前，放眼长远。研究范围和研究工作过程简述研究范围按任务要求，本报告研究对象为工业园区扩区项目，重点研究对象为园区基础设施工程，工程包括工业园区扩区规划区内道路供水和园区孵化器等。研究主要内容如下项目背景与必要性分析项目建设标准及规模工程建设方案投资估算及资金筹措工程经济评价可行性研究建议和结论研究工作过程简述受工业园区管委会委托，建设咨询有限公司与工业园区及市有关部门积极配合进行本项目可行性研究。通过深入调查，实地踏勘，并紧密结合市工业经济发展战略规划工业园区规划及市城市总体规划，进行资料分析整理技术论证方案比较投资估算经济分析，提出本项目可行性研究报告。承办单位简介工业园区是年由省政府批准设立省级综合经济开发区。园区。

10、稳定。该项目扩区路网工程建成，将使该工业园区新区基本形成东西南北横竖贯通园区交通网，大大缓解目前该区域路网紧缺通行不畅局面，有利于扩大工业园区容量，改善工业园区交通环境扩区供水供电供热通讯等各项基础设施工程建设，将进步完善了园区配套和服务功能，引导工业园区走可持续发展之路。扩区项目建设可刺激园区土地增值，将收益应用于扩大城市基础设施建设，可有效地解决城市基础设施建设资金问题，促进城市建设良性循环。扩区后大批孵化器建成投入使用，将为大批小企业和创业者提供入园创业条件。扩区项目实施后，工业园区基础设施条件将得到极大改善，园区载体和服务功能将得到进步完善，可促进拉大园区框架，提高园区竞争力，改善投资环境，从而为来投资企业发展提供更加广阔空间项目建设实施，将直。

11、聚集，到年全市城镇化率达到，市区人口达到万人建成区达到万人，成为阜阳副中心城市。这就对城市包括工业园区在内基础设施建设提出了新要求。工业园区扩区背景工业园区是市委市政府为振兴工业重塑工业辉煌而着力规划现代新型工业园区。是经国家发改委国土资源部审核通过，省政府年月批准省级开发区，批准面积平方公里，园区四至范围为北至界洪河漯阜铁路东至东城街道办事处大沈村委会徐寨路南至胜利路西至省道路线。园区按要求完成了控制性详细规划和区域环境影响评价。园区坚持资源节约型环境友好型科科技创新型建设目标，规划有绿色食品机械电子纺织服装生物医药农副产品加工精细化工等六大产业加工区。年，根据园区产业发展需要，在园区内新规划了渔具产业园。园区内计划配套建设产品检测中心产品展示中心物。

12、度，详见表。根据敏感性分析结果，本项目在各敏感因素变动条件下，经济内部收益率仍大于社会折现率，项目具有定抗风险能力。表敏感性分析表序号科目内部收益率经济净现值万元基本方案固定资产投资增加运营费用增加运营费用增加效益减少第十四章社会评价社会效益分析工业园区扩区项目拟依照有关法律规定及阜阳市国有土地收购储备实施办法，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市总体规划，通过收回收购置换和征收等方式，首先对开发区新增规划区土地实施收购储备，在落实拆迁补偿和前期开发后，以公开招标拍卖等方式按需供应土地，从而合理调控开发区各类建设用地需求。项目实施方案中妥善解决了拆迁与安置补偿问题，不仅将有力地促进开发区和阜阳城市经济发展，而且能切实推进社会主义新农村建设，维护社会。

参考资料：

[1]（投资计划）工业园区建厂项目建设方案（新增项目）（第27页，发表于2022-06-24）

[2]工业园区天然气工程项目建设方案（第34页，发表于2022-06-24）

[3]（投资计划）工业园区基础设施项目建设方案（新增项目）（第66页，发表于2022-06-24）

[4]（投资计划）工业园区及休闲疗养中心项目建设方案（新增项目）（第92页，发表于2022-06-24）

[5]工业园区制造业聚居区服务平台项目建设方案（第64页，发表于2022-06-24）

[6]（投资计划）工业园区农村基础设施项目建设方案（新增项目）（第49页，发表于2022-06-24）

[7]工业园区农产品深加工产业项目建设方案（第77页，发表于2022-06-24）

[8]（投资计划）工业园区公租房项目建设方案（新增项目）（第53页，发表于2022-06-24）

[9]工业园区供水工程项目建设方案（第60页，发表于2022-06-24）

[10]工业园区供排水及水厂项目建设方案（第116页，发表于2022-06-24）

[11]（投资计划）工业园区产业孵化中心项目建设方案（新增项目）（第28页，发表于2022-06-24）

[12]（投资计划）工业园区一号安置地块拆迁安置房工程项目建设方案（新增项目）（第12页，发表于2022-06-24）

[13]（投资计划）工业园区LNG汽车加气站工程建设项目建设方案（新增项目）（第41页，发表于2022-06-24）

[14]（投资计划）工业园区2011年至2012年公租房项目建设方案（新增项目）（第53页，发表于2022-06-24）

[15]（投资计划）工业园农副产品加工区基础设施项目建设方案（新增项目）（第47页，发表于2022-06-24）

[16]（投资计划）工业园农产品深加工产业项目建设方案（新增项目）（第76页，发表于2022-06-24）

[17]（投资计划）工业园农业产业化服务平台项目建设方案（新增项目）（第74页，发表于2022-06-24）

[18]（投资计划）工业园、连接线桥工程项目建设方案（新增项目）（第29页，发表于2022-06-24）

[19]（投资计划）工业园led产业化标准厂房建设工程项目建设方案（新增项目）（第58页，发表于2022-06-24）

[20]（投资计划）工业园110kv输变电工程项目建设方案3（新增项目）（第89页，发表于2022-06-24）