（投资计划）平塘县掌布河峡谷风景区旅游开发及配套三星级宾馆项目建设方案(代项目建议书)（新增项目）

公司定员人，全县旅游开发遵循统规划公司接受地方政府行政管理和部门行业指导企业充分享有自主经营权利。

公司拥有高级工程师名，中级工程师名，公司具备开发省级风景名胜区以上景区开发能力和资质。

公司具备经营中型以上景区经济实力和开拓旅游市场管理经验。

六项目可行性研究报告编制依据平塘县计划局平计基号关于平塘县救星石峡谷风景区首期开发项目建议书批复。

平塘县建设局编制平塘县救星石峡谷风景区首期工程建设设计。

平塘县人民政府县长办公会议纪要平府议号关于掌布乡政府至景区水泥硬化路面及停车场设计与建设有关问题议定。

贵州省人民政府办公厅黔府办发号平塘县风景名胜区列为贵州省第四批风景名胜区。

国家地震出版社出版投资项目可行性研究方法与经济评价手册。

七项目可行性研究报告编制原则合理规划开发平塘县掌布河峡谷风景区旅游资源，严格遵循平塘县旅游开发总体规划保持景区原质原味大自然本色，完善景区基础设施，增加旅游项目使自然景观和人文景观结合充分实现完美和谐统保护旅游资源，实现合理开发，永续利用按照三星级宾馆硬件和软件要求进行配套宾馆建设，满足我县旅游业不断发展要求打造黔南州旅游精品线路，以高品位旅游资源，完善旅游接待设施，优惠消费价格吸引游客。

八本可行性研究报告主要结论该项目立足于地方，通过以我县掌布河峡谷风景区高品位旅游资源为依托，遵循平塘县旅游开发总体规划，配套建设相应服务设施，通过合理开发将实现旅游资源优势向经济优势转化。

项目效益情况本报告通过分析计算和论证，认为本项目企业财务效益非常良好，社会效益十分明显。

本项目财务评价结果是税后内部收益率，自有资金财务现金流量指标为内部收益率，高于行业收益率，高于基准收益率水平累计净现值万元，税后投资回收期年，低于行业基准回收期年标准其余各项指标均可以满足本行业最低要求，项目财务盈利能力强该项目实施对于促进平塘县经济社会迅速增长，带动地方第三产业兴旺发展，为地方拓宽就业领域增加就业机会，促进地方人民群众奔小康步伐地加快，提高黔南州旅游知名度和旅游品位，促进贵州南旅游环线形成均具有重要作用和意义，项目社会效益十分良好。

九项目提出背景旅游业是个新兴产业，它以其特有消费功能和生产功能得以长足发展，正在成为规模最大增长最快和创造就业机会最多产业。

年，全球旅游业收入超过了石油工业和汽车制造业，成为世界第大产业。

从国内来讲，近几年来旅游业迅速发展。

年全国旅游外汇收入和国内旅游收入分别比上年增长和。

随着旅游业快速发展，旅游已成为经济发展新增长点，旅游业在国民经济中地位和作用日益凸现。

平塘县于年通过省级风景名胜区评审，平塘县旅游资源富集，旅游景点星罗棋布。

加快我县旅游资源开发进程，把我县旅游开发汇入贵州省大旅游大市场大产业经济循环中将成为平塘县经济实现跨越式发展最直接最重要途径。

第二章项目建设必要性平塘县社会经济情况平塘县位于贵州省南缘中部，隶属于黔南布依族苗族自治州，地理坐标位于东经，北纬之间，属中亚热带湿润季风气候区，年均气温，年均降雨量毫米，四季分明，气候十分宜人。

县境东邻独山县，南接广西壮族自治区南丹县，西及西北惠水县罗甸县接壤，平塘县属珠江流域红水河系，境内有平舟河槽渡河霸王河及其支流条，县内河道总长公里。

县城所在地为平湖镇，平塘县区位良好，交通便利，省道贯穿县境，全县个乡镇通往县城公路改造基本完成。

县城距省会贵阳市公里，距州府都匀市公里，距贵新高等级公路墨冲匝道口公里，距黔桂铁路最近距离点独山站公里，距正在修建荔波机场公里。

年末全县总人口万人，境内有汉族布依族毛南族苗族等个民族，少数民族人口占全县总人口。

我县少数民族民风淳朴，民俗特别风情浓郁。

随着西部大开发不断深入推进，我县经济得到了较快发展，我县国民经济以农业为主体，年全县完成国内生产总值万元其中第产业产值万元，第二产业产值万元，第三产业产值万元，二三产比重为。

目前我县经济主要是由农业矿业能源为支撑，经济学家指出这种发展模式今后将受到严峻挑战。

我县旅游资源极其丰富，而且符合世界旅游求新求异求乐需求趋势。

因此，实现我县经济在由资源主导型向市场主导型转换过程中，因势利导加快旅游业发展将是最佳选择。

为了加快县域经济发展，十五以来县委县政府把旅游资源开发作为了加快发展重点，围绕产业结构调整提出了优上二兴三经济发展思路。

以旅游促进对外开放，以旅游促进脱贫致富，加大旅游资源对外形宣传力度，引资进行包装开发，带动第三产业发展，为平塘县经济社会注入新活力，使之成为全县实施开放带动战略突破口和促进经济发展个新增长点是我县发展旅游基本思路。

二掌布河峡谷风景区开发建设条件平塘县掌布河峡谷风景区位于县境西北部掌布乡掌布河段，景区距县城公里。

掌布河属槽渡河级支流，掌布河峡谷幽深，河水清澈见底，两岸悬崖高耸，陡壁险峻，原生植被郁郁葱葱。

平塘县掌布河峡谷风景区自然风光十分秀美，可开发景区面积平方公里，旅游线路长公里，现有景点从上至下包括了七步滩石蛋滩恐龙蛋石壁熬硝洞祥云洞石观音毛公像救星石石螃岩长寿泉枫香布依村寨等景点景区生态良好完整，其中爱亲近人吻人鱼石生藤蔓植物藤竹等均属省内稀有生物种类。

藏字石景观为救星石峡谷风景区最具吸引力景点，经中科院院士国内资深地质专家考证，位于峡谷风景区中部崖壁上，巨石从悬崖上坠下座地，此石重约吨，平均宽米，高米，坠地后沿节理分为二，右边巨石石壁内侧中所含二氧化硅结晶天然凸现文字图案，构成字体矿物成份是方解石，化学成份是碳酸钙，与巨石成份致，其文字竟赫然显现中國共產党五个大字。

这五个字排列有序，大小致，间隔相当，字体长厘米，宽厘米，字体突出厘米左右，文字字排开，无人工雕琢塑造粘贴。

此石左部还天然镶嵌有无数颗大小不等恰似五星状图形二氧化硅结晶，右下角还有排恰似落款小字，天然形成幅完整书法艺术作品，故民间命名为救星石。

此石神韵天成，实为罕见奇观国之瑰宝，极具科学考察和鉴赏价值。

贵州工业大学资源环境学院于年月对藏字石进行科学鉴定并作出考察报告，平塘县建设局对景区进行工程规划设计，工程经县发展计划局平计基号批准立项，我县先期投资万元路，牵手建设区域特色突出地区联合协作旅游精品线和旅游圈，促进双边多边旅游业互利合作与发展。

二掌布河峡谷风景区前景分析掌布河峡谷风景区是平塘县风景名胜区项重大旅游开发综合项目，随着国内旅游事县城三面环水，面靠山，平舟河蜿蜒环抱县城，县城有玉水金盆美誉，三星级宾馆周围环境十分良好，二地质平塘县属于级地震区，地质构造稳定。

三配套条件供水景区内绿化植被完好泉水和河水充沛，就近选用优质山泉水作为给水水源，采用重力自流供水，工程用水从景区河里抽取。

三星级宾馆用水由县城供水系统解决。

供电我县水能资源十分丰富，目前正在对水能资源进行开发，且我县已上国家电网，景区用电负荷，所在掌布乡已经建设有千伏安变电站座，农网改造已经完成，景区动力使用有保障，目前已由供电部门架设至景区各处。

通讯景区移动电话已开通。

近期将接通程控电话。

电信线路以管道进行敷设隐埋。

建材石材可以在当地购买，我县有年生产万吨水泥生产厂家可以保障供应。

四劳动力景区附近贫困户较多，劳动力富余，要求从业人员很多。

择优录取当地少数民族男女青年，对其进行培训，使之适应腊月区服务人员要求，来方便管理又当地富余劳动力就业困难。

带动当地群众脱贫增收。

第七章消防环保绿化及安全消防本项目依据国家及贵州省有关消防规定，景区拟设臵必要消防设施。

三星级宾馆设立安全消防通道，消防设施经过职能部门验收合格后，才能进行接待。

二环保景区污染源主要是生活用水生活垃圾躁声，污水管道沿规划内道路及山坡布臵，在景区范围以外建污水处理池，保证处理污水达到国家安全排放标准，经过处理污水可用于农灌或绿化。

粪便污水经过花粪池处理后用于农灌。

垃圾经过转运站后运到垃圾处理场进行填埋。

出入景区车辆，严禁鸣笛，禁止用高音喇叭在景区鸣叫，人为控制躁声产生。

加强管理保护掌布河水质，严禁游人向河中丢弃垃圾。

保护景区野生动物，严禁任何工具捕猎。

严格执行平塘县掌布乡救星石峡谷风景区总体规划，在旅游区四周不得建有污染工厂企业，及有碍景观高层建筑。

三绿化风景区内禁止砍伐和采集，保护现有林地，维护原生种群因地制宜地恢复提高森林覆盖率，大兴种草种树，注重林相季相搭配，以适地适树原则扩大林地，创造景区良好生态环境。

四安全安全是旅游生命线。

景点将把安全放在第位。

加强区内治安，在行路娱乐餐饮游船缆车攀岩等方面配套修建安全防护设施，定期检查维护，确保游客生命和财产安全。

第八章组织机构人员培训建设进度安排组织机构成立平塘县掌布河峡谷风景区开发项目实施领导小组，各相关部门负责人进入小组成员，负责项目实施协调和管理。

风景区及宾馆设总经理办公室工程部营运部财务部保净部保安部。

掌布峡谷风景区定员人，三星级宾馆定员人。

人员配臵比例为中层以上管理人员占，工程技术人员占，线工作人员占，其他后勤人员占。

二人员培训掌布峡谷风景区开发及三星级宾馆全部人员实行招聘和合同制，上岗前先经培训。

般服务人员进行个月培训，对餐饮和特种娱乐项目工作人员应进行个月培训。

培训内容为旅游常识，专业技术知识，接待礼仪，形体训练等。

为满足游客需要，丰富景区旅游内容和民族文化内涵，充分展示布依族淳朴少数民族文化和风情。

根据项目开发内容，在当地组织人民族歌舞表演队，对表演队进行专业民族歌舞口清凉甘润，长饮此水，延年益寿，故称长寿泉奇竹为景区保存有贵州面积最大藤竹群，藤竹相互缠绕，似铺在河谷两侧绿色地毯奇树为景区内有两棵参天大树，紧紧拥抱颗巨石入怀，如夫妻护儿。

另有石上森林渴望树断枫遗址等