服务中心法定代表人刘晖通讯地址平度市人民路东端号邮政编码联系电话建设单位概况平度市环卫园林管理服务中心是平度市环境卫生行政管理机构，负责环卫设施规划设计，环卫业务工作指导协调监督检查。中心下设作业机构环卫园林所与各街道办事处及工业园区负责组织辖区居委会居民小区街道清扫保洁和生活垃圾集中，并分片负责市区主次干道清扫与保洁，生活垃圾和粪便清运。报告编制单位填写盖章单位资质及名称二编制目本项目建设以垃圾收集转运为手段，以达到城市生活垃圾及时收集转运处理为目，旨在营造平度市舒适生活经济发展环境。本报告主要为研究本项目建设必要性，对项目建设提供依据及对项目后期运营进行预测，本报告编制主要为达到以下目论述工程必要性和可行性，确定工程项目确定工程建设规模提出合理工程方案并加以论证优化提出工程投资估算效益分析运行管理组织及实施进度计划提出资金筹措方案作为工程进行初步设计施工图设计工程施工工程运营工作依据。三编制依据项目双方签订工程咨询委托书和合同书山东省城市生活垃圾处理发展规划平度市十五规划城市规划法平度市城市发展总体规划山东省环境保护条例山东省人大常委会第号公告年修改城市容环境卫生管理条例城市总体规划审查工作规则城市环境卫生设施规划规范平度市城市总体规划年依据参考标准及规范生活垃圾转运站技术规范城市环境卫生设施设置标准城市生活垃圾卫生填埋技术规范生活垃圾填埋污染控制标准工业企业厂界噪声标准及其测量方法恶臭污染物排放标准大气污染物综合排放标准全国城市生活垃圾无害化处理设施建设十五规划有关部委颁发行业可行性研究报告编制内容深度规定有关部门提供资料和证明文件四研究结论建设规模根据平度市城市生活垃圾成分与垃圾产生量及变化趋势，提高平度市城市生活垃圾处理水平，改善城市环境质量，实现可持续发展，提高垃圾处理能力和效率，结合国内外垃圾转运站建设先进技术，充分利用平度市自然条件，确定建设平度市城市生活垃圾转运站处，项目设计垃圾日处理能力为吨，占地面积亩，总建筑面积平方米硬化面积为平方米，绿化面积平方米，同时建引桥座，管涵桥座垃圾处理工艺采取竖直式垃圾压缩处理技术对垃圾进行收集压缩，后送至平度市生活垃圾综合处理厂进行无害化处理。建设内容本工程主要建设内容如下垃圾压缩车间座，建筑面积平方米办公室房屋座，建筑面积平方米传达室，建筑面积平方米总建筑面积为平方米。建设地点本项目建设地址位于平度市城区东部，省道以南，该区域基础设施配套完善，交通通讯等条件便捷，符合该项目建设选址要求及平度市城市规划和发展目标，适宜项目建设。实施进度计划本项目建设期计划为半年，项目计划于年月底前完成项目前期准备工作，年月份开工建设，预计到年月全部完成并竣工验收。劳动定员本项目建成后需工作人员人，其中管理技术人员人，操作及后勤人员人。投资估算本该工程投资总投资估算为万元，其中土建工程费万元，设备购置及安装费万元，其他费用万元，预备费万元，铺底流动资金万元。资金筹措建设资金由平度市财政出资解决。效益分析该项目建设，其效益主要体现在垃圾收集和运输过程中费用节约，降低垃圾运输及处理过程中能耗，使平度市城区内生活垃圾得到及时处理，提高平度市城市生活垃圾处理水平，改善城市环境质量，改善城市环境面貌和城市居民生活环境，为经济建设提供良好环境条件，为平度市经济可持续发展济发展提供可靠保障。主要技术经济指标表序号指标单位数量备注设计规模日处理城市生活垃圾吨二占地面积亩三总建筑面积平方米四劳动定员人五建设期年六项目总投资万元固定资产投资万元铺底流动资金万元七资金筹措平度市财政配套万元八成本测算年总成本万元年单位垃圾收集压缩处理成本元吨平度市垃圾填埋场收费元吨单位垃圾综合处理成本元吨第二章基础资料平度市概况平度市是山东省面积最大县级市，隶属青岛市辖区，是座沿海对外开放城市。位于胶东半岛西部，坐标为东经，北纬，南濒黄河，北接渤海，距青岛市区公里烟台市区公里潍纺市区公里，是胶东半岛连接内陆腹地咽喉。东西最大横距公里，南北最大纵距公里，总面积平方公里，其中市内建成区面积平方公里，常驻人口万人。平度市属暖温带半湿润季风区大陆性气候，气候温和，四季分明。近几年来，随着城市建设飞速发展和城市地区性交通枢纽功能增强，平度市已经成为吸引投资黄金区域。二自然条件平度市属于暖温带半湿润季风区大陆性气候，光照充足，热量丰富，雨热同季，四季分明。全年无霜期天年日照小时年均气温。般年份夏无酷暑冬无严寒，热害和严重冻害机率极少年平均降水毫米，干燥度在之间，空气湿润，气候温和。三环境卫生状况管理体制平度市环境卫生管理工作，实行分级管理，分区负责制。平度市环卫园林管理服务中心是平度市环境卫生行政管理机构，负责环卫设施规划设计，环卫业务工作指导协调监督检查。中心下设作业机构环卫园林所与各街道办事处及工业园区负责组织辖区居委会居民小区街道清扫保洁和生活垃圾集中，并分片负责市区主次干道清扫与保洁，生活垃圾和粪便清运。垃圾产生量现状平度市目前市区总环卫服务人口万人，垃圾日产生量吨。预测随着平度市城市化进程加快，经济迅猛发展，环卫服务人口范围也逐步扩大，按照平度市城市总体规划年，规划城市人口规模万人，按增长率预测平度市城市生活垃圾产量，具体预测值见表。表平度市生活垃圾产生量预测表年份年年年年垃圾产生量吨吨吨吨吨第三章平度市垃圾处理设施现状和存在问题城市生活垃圾产生量随着经济发展和城市化步伐加快，人们生活水平日益提高，大量物质消费丰富了生活，伴随而来城市生活垃圾增多和垃圾成分多样性。年平度市人口为万人，产生垃圾量为万吨，按照垃圾增长量预测，到年垃圾产生量为吨左右。二城市垃圾构成特征根据平度市相关部门行处理。目前处理厂平均日处理生活垃圾吨，年实际处理生活垃圾约万吨，年产生和处理污水约万吨，平均每年实际运行费用为处理每吨垃圾元，每吨污水元。平度市目前施进度计划本项目建设期计划为年。项目立项后，应立即着手本项目初步设计编制及施工前准备工作。初设批复后，设计单位立即组织施工图设计，建设单位落实各项目建设条件，特别是工程建设资金落实，保证工程进度。在整个建设过程中，要抓住设计订货土建材料购置及安装等各项重要环节，科学地协调和安排各项工作，力求高速优质地完成各个分项建设。项目到年月底前完成项目前期准备工作，于年月份开工建设，预计到年月全部完成并竣工验收。详见项目实施进度计划表项目实施进度计划表年份内容可研报告编制立项施工准备施工图设计工程施工试运验收二工程管理根据中华人民共和国招标投标法山东省中华人民共和国招标投标法实施办法山东省基本建设项目招标投标工作暂行规定和国家有关项目建设规划实施意见等规定，要加强项目建设管理。实行项目法人责任制和责任追究制，由项目法定代表人对建设全过程和工程质量负总责。实行项目招投标制，对建设项目勘察设计施工和主要材料采购实行公开招标。实行项目合同制，建设单位应按照中标结果和建设内容与施工单位设备安装单位材料供应商签订相关合同，认真会审施工图，明确质量要求和合理工期总造价，明确双方责权利及约束措施。实行工程监理和竣工验收制，确保工程质量防止资源浪费，切实杜绝胡子工程和豆腐渣工程。实行工程项目开工竣工审计制，可委托审计机构实行项目跟踪审计，并按国家和省有关规定要求办理。工程竣工决算应经项目单位内部审核后，委托有相应资质审计机构复审。实行项目投资包干制，按批准预算投资额包干使用，立项批复建设内容与各项投资必须复位，建设任务必须如期保质保量完成，超支部分及时解决。实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时组织工程勘察设计施工监理等单位进行竣工验收，验收合格后，按规定报有关部门备案。未办理竣工验收工程，不准交付使用。三项目招标方案根据中华人民共和国招标投标法和国家发展计划委员会第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以核准招标事项暂行规定要求，在本项目立项后，对本项目土建主材安装工程工程监理设计施工单位等依法进行公开招标。第十四章投资估算与资金筹措估算依据及说明本工程投资估算是根据方案可行性研究报告图纸和相关文件规范编制。定额选用取费标准价格取定参照以下取费本工程估算中工程费用等系按山东省市政工程消耗量定额年，山东省建筑工程消耗量定额年山东省建设工程消耗量定额青岛市价目录表年国家计委建设部发布建设项目经济评价方法与参数第二版国家计委投资司建设部标准定额研究所编建设项目经济评价方法与参数实用手册青岛市同类工程工程技术经济指标青岛市地方材料预算价格勘测设计费根据国家发展计划委员会建设部颁布工程勘察设计收费标准年修订本按项目性质分别确定其收费率。建设单位管理费按工程费计列按国家税务总局国税发文件精详细规划，做到城市生活垃圾处理减量化资源化无害化。根据国家发展和改革委员会第号令产业结构调整指导目录年本，本项目属于第二十六条环境保护与资源节约综合利用类第款城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化无害化处理和综合利用工程。山东省针对城市垃圾处理现状，也出台了山东省城市生活垃圾处理发展规划，该规划对年至年期间山东省城市生活垃圾如何处理进行了详细而具体规定。按照规划将逐步建立起处置有序配置合理技术可靠环保达标管理高效国内先进生活垃圾处置系统。为确保生活垃圾处理无害化高处置率，今后山东省各城市将逐步取消现有露天式半裸露式敞开式等不密封垃圾收运公共设施，取缔社会上垃圾拾荒人员，消除生活垃圾二次污染，推广密闭式或压缩式垃圾收运设施。平度市为贯彻有关城市生活垃圾处理减量化资源化无害化目标，组织有关专家对全市城市生活垃圾填埋场无害化处理情况进行了专项检查，根据实际情况，对平度市城市生活垃圾处理设施提出要加快生活垃圾转运站建设，将