织申报资源节约和环境保护年中央预算内投资备选项目通知发改办环资号省人民政府关于加快发展循环经济实施意见政号市循环经济试点实施方案项目承办单位提供有关基础数据技术资料项目提出理由与过程国家和省市对三农扶持政策在全面建设小康社会和建设社会主义新农村新时期，党中央国务院高度重视三农问题。农业农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局重大问题，重视并解决好三农问题，在建设中国特色社会主义事业中具有特殊重要性。近些年，中央相继出台了系列加大农业结构调整力度文件，明确提出加速农产品加工业科技进步，推动加工原料基地建设，实现生产规模化，技术装备现代化，大幅度提高资源综合利用率和农产品附加值，带动农业产业升级。我省农业和全国农业样，已进入了个新历史发展阶段，由传统农业正向经济型现代农业转化。转变农业经济增长方式，延伸农业产业链，提高农产品商品率附加值，增加农业效益提高农民收入成为共识。是我国主要粮食主产区市位于省北部，山东麓向平原过渡地带。地理坐标。南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里，其中市区面积平方公里。北与市郊区县为邻，西和市市搭界，东与县县毗连，南和县县接壤。我市地质条件和地理位置非常适宜粮食种植，这是个地理上优势。市近年来积极承担国家粮食丰产科技工程项目，以国家粮食战略工程核心区建设为契机，依托和发挥县农科所良种繁育及配套高产技术优势，采取小面积攻关核心区示范大面积推广方式，多策并举，狠抓玉米小麦等粮食高产创建。在广大农业科研人员和全市上下共同努力下，该市连连刷新全国粮食高产纪录。通过粮食丰产科技工程实施，建立了批粮食高产超高产科技示范基地。县农科所村成为首批超高产攻关田和核心试验区在等地建立了粮食丰产科技工程两个百亩高产试验方和个核心试验区在等地建立了个粮食高产技术示范区，在等地建立了个万亩玉米高产示范方在县个乡镇都建立了技术辐射区，为广大农户科学种田提供了样板和示范，提高了全市农民科技素养和种田积极性，大幅度提高了项目区小麦玉米粮食产量，带动了全市和周边市县粮食丰收。谷物粮食营养价值为项目开展提供物质基础谷类粮食中碳水化合物般占重量蛋白质含量脂肪含量左右，还含有矿物质族维生素和膳食纤维。坚持谷类为主，就是为了保持我国膳食良好传统，避免高能量高脂肪和低碳水化合物膳食弊端。人们应保持每天适量谷类食物摄入，般成年人每天摄入为宜。并且要注意粗细搭配，经常吃些粗粮杂粮和全谷类食物，建议每天摄入。玉米是人类主要粮食作物之，它含有多种营养成分。近年来，研究人员发现谷物中除了含有蛋白质脂肪碳水化合物粗纤维矿物质丰富氨基酸等，还富含有维生素和谷胱甘肽，对抑制癌细胞形成和发展有积极作用。其所含有谷物素和谷甾醇能降低血清胆固醇，可防止动脉硬化高血压等心血管疾病所含卵磷酯有增强脑细胞活力功能，因此，可以说玉米是种良好功能性食品基料。近几年来，国内外许多国家对玉米资源开发利用日新月异，无论对玉米籽粒谷物轴，还是对玉米苞叶和秸秆加工利用，都取得了很大成就。人们新饮食习惯确立为项目实施提供巨大市场在西方国家，谷物饮料早已进入寻常百姓家，成为人们健康生活部分，通过喝粗粮，种新健康饮食习惯已经确立。为了增进人民健康树立良好膳食习惯，国家发改委宏观经济研究院公众营养与发展中心近日宣布，将启动喝营养工程，向公众宣传喝粗粮等健康饮食方式，并计划将其列入国家公众营养改善项目中。目前，国内饮料市场容量已突破千亿元，然而，如此巨大市场已基本被水碳酸饮料茶以及牛奶等占据，这四位霸主牢牢控制了市场格局。专家认为，能够冲击此局面，让国人喝饮品更健康更自然，唯有被视为第五代饮料谷物饮料了。这些谷物包括多种，是指除大米和面粉以外粮食，与细粮相对。主要有谷类中玉米小米紫米高粱燕麦荞麦麦麸以及各种干豆类，如黄豆青豆红豆绿豆等。虽然目前谷物饮料是个小品类市场，但是从其发展速度和潜力来看，却是个不折不扣大蓝海市场。由于饮料行业利润巨大，但其它饮料市场已被各饮料大鳄瓜分完毕，格局稳定，难以撼动，而谷物饮料则是小品类大蓝海，并且随着人们健康消费观念增强，生活节奏加快，便捷地补救健康所需要营养，成为了食品行业道新课题，而中国人对吃谷物健康追求让谷物饮料成为理想选择之，加之都市年轻人将五谷作为时尚追捧，谷物饮料成为消费者快捷方便以喝代吃中国式快餐。正如中国营养学会常务副理事长翟凤英谈到，谷物饮料是平衡膳食宝塔扎根塔基。因此，谷物饮料发展前景十分巨大。谷物饮料，作为饮料大家族中新品类，通过现代工艺，做成可直接饮用产品，不仅能够充分保留谷物中对人体健康有益营养成分，并且口感更好，饮用更方便，吸收更容易，适应了现代快节奏城市生活和饮食潮流。谷物饮料作为种新型饮料产品，市场前景广阔，发展空间巨大。但在我国，谷物饮料发展还处于起步阶段。本项目承担单位食品有限公司充分发挥了当地资源优势，以市场为导向，建设谷物饮料工程项目，是及时和必要。该项目通过增加科技资金投入和技术引进，对谷物产品予以加工开发，为谷物深加工寻得条出路，有利于农村农民增收，带动农产品精深加工，加大了农产品附加值，不但具有良好社会效益，而且具有显著经济效益。谷物饮料加工项目重要意义本项目建设适应了中国农业有传统粗放型向现代化集约经营型转型需要掏，有利于促进农业产业化，是增加农民收入有效途径。同时通过本项目生产人们重视营养健康绿色不疲劳谷物饮料，可以满足人们日益增长物质生活需求，对提高我国农业综合竞争力有着积极意义。本项目建设不仅与同时，还为国家上交可观税收，并且具有较好盈利能力和抗风险能力，因此，项目从财务角度看是可行。主要经济技术指标表主要技术指标表序号项目名称基本方案建设投资变化收入变化经营成本变化敏感性分析表经过分析可得出以下结论本项目经营收入为最敏感因素。当经营收入下降，财务内部收益率为。财务评价结论以上分析结果表明，项目经济效益较好，有较强抗风险能力财务内部收益率投资回收期总投资收益率资本金自有资金净利润率等指标显示出项目投资回报较好。从财务角度讲，项目是可行。第十六章效益评价项目对社会影响分析项目对所在地区居民收入影响本项目符合项目区实际情况，是个利国利民造福于民好项目。该项目将谷物粮食种植和其深加工发展有机地结合起来，不仅可以维护项目区谷物产业，壮大龙头企业，而且可以带动当地农民种植谷物粮食积极性，提高农业整体发展水平，推进农业种植产业化，带动广大农民致富奔小康，带动当地农业经济发展，促进农业增效农民增收。提高谷物深加工能力，增加谷物生粮食附加值，促进当地谷物加工业发展，对实现项目区工农业和谐发展和互利共赢产生积极和深远影响。项目对所在地区居民生活水平和生活质量影响项目实施后，由于当地农民收入增加，生活水平定会随之提高，项目建设提高了森林覆盖率，减少水土流失，有效控制环境污染，保护和改善当地生态环境，提高当地居民生存质量和生活质量，有利于他们身心健康，提高寿命率。项目对所在地区居民就业影响项目实施后还将影响和带动相关产业发展，不仅为当地农村大量过剩劳动力转移创造就业机会，而且也为社会提供大量就业岗位。本项目直接就业人数人，间接就业人数达人，扩大就业率，加快城镇化进程，振兴区域经济协调健康有序快速发展，为中原崛起和社会主义新农村建设做出贡献。项目对所在地区弱势群体利益影响谷物种植与深加工是个劳动密集型产业，谷物种植管理打药施肥等要占用大量劳动力。项目区有万多妇女群体，谷物采摘等劳动环节为妇女农民也创造了大量就业岗位，谷物业发展还带动了加工包装材料运输贮藏餐饮旅游业等二三产业发展，为当地农村妇女劳动力等弱势群体创造就业机会。项目对所在地区农民素质影响为了保证项目建设顺利实施，尽快取得经济效益，减轻当地农民贫困，食品有限公司采取技术投入和资金支持，使当地农民通过项目实施得到整体素质提高。项目与所在地互适性分析本项目无论是从项目区社会环境人文条件接纳程度分析，还是从当地政府部门居民支持项目存在与发展方面预测，本项目建设都与项目区所在地发展具有互适应性。与市委市政府建设理念和发展构想相适应市是个具有粮食生产优势地级市，在市委市政府正确领导下，今年全市夏玉米产量再创全国万亩单产新记录。粮食业发展直接关系到市农业增效农民增收，关系到本市经济发展大局等问题。因此，市委市政府根据当地情况，对粮食业建设非常重视，直把粮食业发展作为富民工程来抓。他们建设理念和发展构想是手抓粮食生产，手抓粮食深加工，做大做强谷物业这个支柱产业，以谷物业发展促进农村和农业经济跨越式发展。食品有限是谷物早餐谷物饮料深加工企业，是个依赖资源特别强企业。资源是企业赖以生存基础，在未来企业竞争中，谁占据了资源优势，谁将取得发展主动权。随着食品有限公司生产规模迅速扩张新产品开发生产，必须保证生产原料充足供应可靠性。公司以技术投资和资金扶持，来调整基地农业种植结构，保证原材料供应，同时解决当地剩余劳动力，提高农民收入，使农民和企业利益实现双赢。本项目实施，可以充分发挥龙头企业市场技术管理等优势，延长产业链，提高谷物综合效益，优化产业结构，增加当地农民收入，有利于促进项目区经济发展，加快全省农村经济结构调整步伐，有利于带动相关产业发展，促进社会稳定，有利于绿化美化和保护环境，具有良好经济社会和环境效益，综上所述，食品有限公司以产业政绩为导向，以自身发展和市场需求为动力，充分利用企业已有条件，进步发掘谷物加工食品高附加值，提出该谷物产品综合深加工食品工业专项项目，项目建设是有条件必要，项目提出是适时合理。编制范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度要求，我公司组织有关技术人员对市食品有限公司玉米饮料加工项目建设条件进行了实