和建设经济金融贸易航运四大中心为契机，加快经济体化进程，提出建立世界级大都市圈战略目标珠江三角洲地区借助，加快与香港经济更紧密联系，并提出建设大珠三角或泛珠三角经济圈发展构想环渤海地区以北京举办年奥运会为引擎，加速京津冀大北京城市圈崛起。尤其值得注意是，东北三省抓住国家支持老工业基地改造振兴机遇，正着力打造中国经济第四极。与此同时，国家继续坚定不移地实施西部大开发战略，支持中部地区发挥自身优势更好地发展，支持东部沿海地区加快发展并鼓励有条件地方率先基本实现现代化，实现东中西互动，促进区域经济社会协调发展。迈入二十世纪，我国宏观经济已经迈进全面复苏经济增长加速期。新轮周期启动下产业轮动新轮经济景气周期启动下产业轮动格局大体是从下游制造业开始，这次经济周期启动最重要特征是由于技术装备更新需求和消费结构变化带动了重工业复苏，重工业如钢铁石油化工电力能源工程机械汽车等行业生产增长明显快于轻工业，这也是经济全面推动重要标志之。国家新轮经济景气周期启动下产业轮动，对全国各地区都既有机遇又有挑战，处于广西省桂东南区域贵港市更不例外。作为广西省欠发达地区，贵港市加速发展要求无疑更加迫切，而加速自身发展必须要有新增长点。从贵港市区情和资源优势出发，设立贵港新区工业园，依托贵港港有利条件，发展大进大出工业化贸易经济，就成为未来贵港市培育新增长点，带动全市经济实现跨越式发展必然选择。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,东三省工业基地长江三角洲珠江三角洲桂东南区域国内外工业化产业转移趋势和机遇二十世纪头年是个重要战略机遇期。从国际看，工业发达国家制造业特别是重化工业正在不断地向资源丰富劳动成本低廉国内市场广阔以及社会政局稳定发展中国家转移，我国已成为国际产业转移首选地，并在快速形成世界制造业中心。而以国际市场为目标跨国资本在我国国内区位选择，仍然更多地倾向于投资环境良好基础设施完备尤其是港口条件优越沿海区域。从国内看，受益于海外强劲需求和国内投资需求转强，港口机械工程机械矿山铁路等专用机械电子元器件化工新材料水泥行业复苏，以钢铁石油化工农副产品加工等为重点工业制造业，也出现向沿海港口城市转移趋势。这种产业区位调整，首先是由于内陆矿产资源枯竭及从国际市场获取原料来源需要，其次是为了更靠近市场，再次，依托港口建设可以大大降低运输成本，符合轻重化工产业布局般规律。由于开发早程度高，沿海地区些大枢纽港周围几乎已没有多少可供工业建设用地，相比而言，贵港港周围未开发土地较多，且处于我国南端，距离东南亚澳洲欧洲和非洲原料市场和产品市场最近，内河港口港区条件得天独厚。因此，无论是国际轻重化工向中国转移，还是国内轻重化工向沿海转移，都为贵港高新科技工业园发展带来难得机遇。大区域经济发展态势对贵港压力和动力从贵港市所处大区域环境来看，贵港处于西部大开发南贵昆经济区珠江三角洲大发展泛北部湾大开发战略结合点。方面，毗邻云南贵州湖南四川重庆等中国中西部地区由于享受国家西部大开发政策支持，特别是被确立为西南出海大通道战略地位，对贵港经济尤其是贵港内河港优势发挥，带来很大压力。近些年，随着北部湾防城港钦州港和北海港三大港口加速建设及吞吐量快速上升，逐步分流了大量原本属于贵港港货源，而且未来三大港口对贵港港形成竞争态势仍很强劲。另方面，随着北部湾地区加速建设和泛珠三角经济合作日益深入，广西北部湾经济区作为连接中国西南华南中南以及东盟大市场前沿和枢纽，在拥有亿人口多亿美元东盟和人口亿多亿美元泛珠三角经济区两大市场中，日益发挥重要战略作用，北部湾地区与东南亚更紧密联系，北部湾地区强势地位与贵港弱贵港市南贵昆经济区珠三角地区北部湾地区势落差会越来越明显，无论是在吸引跨国资本，还是国内其他地区资本或产业转移方面，贵港难以有充分竞争优势。因此，面对两翼夹击，贵港必须变压力为动力，不仅要千方百计依靠竞争保持作为西南主要出海通道功能地位，并通过新区工业园建设，为贵港港创造长期稳定货物源泉，实现工业立市以港兴市战略而且，要借助北部湾及桂东南区域高速公路开通等基础设施改善，进步加强与北部湾地区经济合作，主动接受北部湾地区经济辐射，并注意发挥本地区比较优势，重点发展高新科技工业园贸易经济，形成与北部湾地区工业合理分工全新格局。广西经济发展对贵港提出新要求广西壮族自治区十六大提出年人均达到和超过美元全面实现小康社会目标，自治区党委政府提出要与全国同步实现小康。十五是广西承前启后，加快发展重要战略机遇期，主要任务是保持以上经济增长率，实现人均从美元向美元跨越，为下步发展即到年人均超过美元，与全国同步实现小康社会奠定坚实基础。在这进程中，工业作为经济增长第动力，其持续快速增长将起到决定性作用。根据测算，十五工业增加值年均增速必须保持在以上，才能为上述目标实现提供强有力支撑。贵港市提出十五发展主要目标是到年，全市生产总值达到亿元按年价格，年均增长，人均生产总值美元以上财政收入亿元，年均增长全社会固定资产投资年均增长，五年累计投资亿元以上进出口总额亿美元以上，年均增长，其中出口总额亿美元以上，年均增长利用外资年均增长，五年累计亿美元以上二三次产业结构调整为非公经济占县域经济总量比重达到左右人口自然增长率控制在以下城镇居民人均可支配收入元，年均增长农民人均纯收入元，年均增长城镇登记失业率控制在以内。贵港市国民经济和社会发展主要指标之指标单位年年年年年年土地面积平方公里年末总人口万人人口自然增长率地区生产总值万元第产业万元第二产业万元工业万元第三产业万元人均地区生产总值元地区生产总值构成贵港市国民经济和社会发展主要指标之二指标单位年年年年年年第产业第二产业第三产业全部财政收入万元般预算收入万元般预算支出万元全部财政收入占比重城乡居民储蓄存款余额万元全社会固定资产投资万元基本建设万元社会消费品零售总尤其是轻重化工业主要形式。世界上许多国家纷纷采取措施鼓励发展高新科技工业，使许多港口和适宜在港区发展工业第次得到了跳跃式发展，美国英国法国荷于全国水平。这也说明贵港工业化进程种程度上是刚刚开始，土地需求量增大趋势也才出现。可以预见得到贵港土地需求量将有个快速上升阶段。贵港市域范围内基础设施配套良好区位条件优越只有经济技术开发区江南经济开发区。同时，作为城市中心位置，将来不仅不能再发展工业，而且现有工业企业应该迁出，这对本高新科技工业园土地市场构成了潜在需求。世界重化工业出现了向国内转移趋势，国内钢铁石化工业也出现了从资源导向向市场导向发展趋势，为了更靠近市场，它们纷纷在沿海沿港地区建厂。年启动中国东盟自由贸易区将给贵港出口加工贸易业带来契机。第十三章经济社会效益评价经济效益评价对贵港市经济增长影响分析高新科技工业园建设与发展对于贵港市而言是项庞大系统工程，无论从投入角度还是从产出角度看，它对贵港市经济增长影响都是巨大且深远。从投入角度看，工业园建设投资主要包括两部分，是以基础设施建设为主工业园开发投资，二是工业园内各产业发展所需项目投资，这两部分投资在个较长建设期内无疑会对贵港市经济增长产生显著拉动作用。另方面，从产出角度看，作为贵港市经济个有机组成部分，工业园产出持续快速增长又将对贵港市经济增长作出重要贡献。下面将分别从这两个方面定量地测算未来年内高新科技工业园建设与发展对贵港市经济增长影响。工业园建设投资对贵港市经济增长影响考查工业园建设投资对贵港市经济增长影响，需要对工业园建设投资总额及其年度分布作出估计。首先估算工业园各产业发展所需投资。根据工业园主导产业远期发展规模及其单位生产能力投资额，应该看到，在工业园建设总投资中，用于设备购置部分投资将会主要被国外企业和贵港市以外国内企业切分，而用于建筑安装工程部分投资才会真正对贵港市经济增长产生拉动作用。根据目前我国固定资产投资构成情况，设备购置投资约占固定资产投资。分析投资对经济增长影响有多种方法，如投入产出法和支出法等。受制于未来涉及到众多不确定因素，这里采用比例系数法进行测算。假定与投资额之间存在线性关系，那么就有，其中为年度增量为投资额年度增量为投资乘数，表示投资额每增加个单位时，将增加个单位。由于资料限制，这里近似地用投资弹性系数替代投资乘数。投资弹性系数计算方法是，在假定缩减指数与固定资产投资价格缩减指数变动致条件下，用近年年按当年价格计算年平均增长率除以同样按当年价格计算全社会固定资产投资额年平均增长率。根据贵港市统计资料，计算得出。这样，根据分年度投资额数据，就能够测算出由工业园建设投资引致分年度增量。作为测算工业园建设投资对贵港市经济增长影响个基本前提，还必须假定，如果不进行工业园建设投资，那么未来年内贵港市经济增长将按历史规律变动。工业园产出对贵港市经济增长影响根据石化钢铁食品造纸机械装备和物流等个主导产业发展所需投资及其将来形成生产能力，以年不变价格为基础，预计到年工业园破万吨，达万吨，年完成万吨，这对于到年贵港港货物吞吐能力将达到万吨和万标准箱，货物吞吐量将突破万吨通过能力，初具国内国际流内河港口目标而言，显然难以满足其要求。第二，改革开放特别是年代中后期以来，西部大开发泛珠江三角洲区域合作发展北部湾地区各港口风生水起，贵港周边港口先后崛起，分流了有限货源。如贵港附近东面茂名港贵港港和阳江港南面广西防城港钦州港和北海港，尽管这些港口还较小，北海港和钦州港也只有几百万吨，较远阳江港吞吐量近几年不到百万吨，但是，这些港口货源应该说都属于贵港港腹地范围，而且近些年发展建设势头很猛，尤其是西南货物从广西港口出海具有陆上运距更短优势，从长远发展看，进步分流贵港港货源可能性在增大。贵港市四川云南贵州湖南江西福建广