1、“.....我国已经加入，这种产业转移速度将进步加快，我国经济必将完全融入全球经济劳动大分工体系中，怀化迟早会参与全球范围垂直分工。这将对我市发展产生深远影响，面临态势是机遇与挑战并存。如果不在这种经济发展大潮流中把握时机，制定应对措施，支撑怀化经济发展工业就难以赋予新内涵，怀化同其它地区发展差距将越拉越大。我国区域经济由东部向中西部转移和拓展趋势已初步形成，怀化虽然不属于西部地区，但紧临西部地区，加上交通枢纽重要地位，使东部沿海资本产业西移和渝榕经济区通江达海，都不可能越过这地区，相反，要依赖这地区承应顶托和传递，为搭建怀化工业平台创造了条件。知识经济是人类社会继农业经济工业经济之后又种新型经济形态，在知识经济时代，推动经济发展动力既不是传统资本和土地，也不是劳动力，而是知识，是人素质。目前......”。

2、“.....还是高技术产业发展现状和水平，都远未达到知识经济所要求层次，必须以建好生态工业园为支撑，迎接这场挑战。生态工业园建设是民间资本寻求出路，上市公司寻找投向，国有企业异地改造客观需要目前，第批来怀经商经营者，大部分已完成了原始积累。民营企业正在酝酿进行产业大调整，寻求新增长点。他们希望在政府支持下，从商业房地产业撤出转向高新技术产业，或利用多年在商海中掌握市场网络资源，工商结合谋求新利益。由电力石油湘维等批优势企业为主公司正在进行新轮产品结构调整，按照多种经营，分流发展思路寻求新发展空间，搭建生态工业园这个平台可为其发展提供较为有利条件和机遇，满足其规模扩张需要。以安塑为代表第批上市公司和以正清为代表后续上市公司，它们股市增募资金面临投向问题，如果我们不搭建生态工业园这个平台，就会丧失机遇，眼睁睁地看着资源流出怀化......”。

3、“.....都需要寻找新发展空间。生态工业园建设有利于培育主导产业，发挥产业集聚优势，调整工业布局，促成新工业增长极根据我市新工业产业发展战略，医药产业确定为主导产业，林业电力轻纺为重点产业。为了突出对怀化支柱产业超常规积聚和发展，进步吸纳周边地区优势资源，形成怀化产业优势，有必要搭建生态工业园这个平台，通过其集聚生产要素。生态工业园辐射和示范功能，有利于怀化向周边延伸利益链条，从而凸现中心城市地位，加速城市建设工业发展与中心城市建设有着密切依存关系，怀化中心城市地位形成关键在于向周边延伸各种利益链条，生态工业园辐射和示范功能以及逐渐完善协作体系都有助于完成这项历史使命。生态工业园建设不是单纯工业发展问题，同时也是城区建设范畴，生态工业园今后发展方向是怀化新城区。建设生态工业园可行性时机上可行随着经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，建设生态工业园是经济发展必然趋势......”。

4、“.....是怀化生态优势延伸发展。面对我国加入，发展生态工业是怀化后发优势，也是山区特色。九五末，全市二三产业结构为，全部国有及年销售收入万元以上非国有企业个，职工人数达万人，固定资产原值亿元，净值亿元，规模工业完成现价总产值亿元，工业增加值亿元，在全省居中等偏低水平。十五期间要实现跨越式发展，已经到了必须寻求突破时候。资源上可行水能电能资源丰富。全市水能可开发量万千瓦，占全省，梯级开发能力居于全国领先地位。已开发水电资源达万千瓦。另外，怀化是连接川渝华中及全国电网通道之。植物资源丰富。怀化市是我国南方重点林区，现有林地万公顷，活立木蓄积量万立方米，以及大量生物资源为竹木加工和精细化工等行业发展提供源源不断原料。中药材品种繁多。全市共有各类中药材种，全国重点中药材种，我市有产种，占全国重点品种总数，通过对现在多个样方综合测算及反复核实，市中药产藏量达万吨，其中植物药类为万吨......”。

5、“.....野生为万吨，动物药类吨，矿物药类万吨，年产吨以上大宗药材有余种。其中以茯苓天麻产量居全国第，为医药工业发展提供了广阔开发前景。果类资源相当丰富，以柑桔为主水果系列在南方各省占有重要地位，加之十分丰富山珍食品为绿色食品加工业发展奠定了物质基础。地理位置上可行比较区位优势。怀化居于承东启西二传手地位。从宏观上来看，怀化是沿海和中南地区联系大西南纽带，是通往贵州重庆四川云南等省市中转站，是我国能源物质信息人才等进行东西交流桥梁。正如全国政协常委中科院院士叶大年来怀考察时，根据城市环形经济理论指出，怀化处在贵阳重庆宜昌长沙衡阳柳州贵阳这半径为公里左右环形空间中心，至少在公里半径范围内，有其较强辐射和扩张优势。怀化早晚将发展成为湘黔渝鄂桂五省市区中心城市。交通条件便捷。怀化市位于湖南省西南部，自古就有黔滇门户全楚咽喉之称。湘黔枝柳两大铁路干线及与之并行国道在城区十字交汇......”。

6、“.....目前，怀化市交通条件还在进步改善，湘黔线中株六湖南株州贵州六盘水复线已经竣工被列为国家西部心理障碍。设立级财政。工业园实行级财政级金库管理制度。年内实行地方财政收入全留政策。工业园区内注册各类企业税收形成地方财政收入，归工业园管委会对工业园内土地出让收益除上缴国家和省里外，其余全部留给工业园管委会作为专项基金管理，主要用于园区基础设施建设和土地开发工业园对企业收取管理费归管委会。工业园企业税收统上交管委会。年以后，管委会按协定比例上交市财政，工业园财政以可支配财力对企业进行政策性奖励。生态工业区财政收入范围划分。工业园区内注册各类企业所缴税收形成地方财政收入，归生态工业园区。地方财政收入具体税种为增值税部分营业税个人所得税土地增值税城市维护建设税。车船使用税房产税屠宰税其他印花税农业税农业特产税固定资产投资方向调节税契税企业所得税遗产税等......”。

7、“.....工业园收取管理费纳入园区财政。生态工业园区支出范围划分。园区财政主要承担工业区范围内各类经费支出，包括支付十年之后管委会工作人员工资市政建设政策性补贴以及保证园区经济和社会发展所必需建设性支出。财政收入上交流程税费上交十年后按协定比例上交园内经营性实体生态工业园管委会市政府政策奖励性补贴新老企业税收处理。迁入园区老企业其税收由管委会代征后，按协定比例上交市财政入园新办企业按园区政策办理。附件三生态工业园政策设计方案税收政策所得税优惠以及免征和减征所得税范围二免三减半。在生态工业园内开办中外合作合资经营外商投资经营生产性企业，从事生产经营所得和其他所得，减按税率征收企业所得税。其中经营十年以上，经企业申请，报区税务局批准，从开始获利年度起，第年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。高新技术成果转化项目。经认定高新技术成果转化项目......”。

8、“.....营业税和企业所得税增值税地方收入部分，由财政按规定列收支返还之后两年，由财政按规定列收支返还。经认定拥有自主知识产权高新技术成果转化项目，则从认定之日起五年内，营业税和企业所得税增值税地方收入部分，由财政按规定列收支返还之后三年，由财政按规定列收支返还。两类企业减税产品出口企业按照国家规定减免企业所得税期满后，凡企业出口产品产值达到当年企业产品产值以上，减按税率征收企业所得税。凡先进技术企业按照国家规定减免企业所得税期满后，可以延长年减按税率征收企业所得税。中外合资经营企业外国投资者，将从企业分得利润汇出境外，免征汇出额所得税。外国投资者将其从企业分得利润，再投资于本企业或其他外商投资企业，或举办新外商投资企业布全区，上部为粉砂质粘土，下部砂卵石土。粉砂质粘土厚，估计承载力为砂卵石土厚，估计承载力为。侏罗系中上统至三叠系上统粉砂质钙质泥岩紫红色......”。

9、“.....层理发育，估计承载力为以上。三叠系下统灰岩灰色灰焦色，估计承载力在以上。二叠系上统长兴组至石炭系中上统壶天群灰岩夹砂岩泥岩承载力在以上。水文地质第四系冲洪积相松散岩类弱孔隙含水层分布于全区。为舞水河二三级阶地，层厚，含孔隙水，水位埋深，泉水流量般为升秒，水量贫乏。侏罗系中下统至三叠系上统小江口群碎屑岩弱孔隙裂隙含水层分布于鸭坡垄铜锣坡线西侧，厚度大于，泉水流量般为升秒，水量贫乏。三叠系下统大冶组碳酸盐岩夹碎屑岩弱裂隙岩溶含水层分布在区西部，面积，泉水流量般为升秒，最大升秒，水量贫乏，水位埋深。二叠系上统长兴组至吴家坪组碳酸盐岩夹碎屑岩中等裂隙岩溶含水层分布于区西部，面积，水量中等，水位埋深。二叠系下统矛口组至栖霞组碳酸盐岩夹碎屑岩极强岩溶含水层石炭系中上统壶天群碳酸盐岩强岩溶含水层分布于区东部，面积，泉水和地下河流量大，水量丰富，水位埋深......”。