趋势，价格稳定且逐年增长。鹿茸是鹿主产品，每年可再生至二次，优质成年公鹿每年收获成品茸公斤以上二杠茸。按近年市场价元公斤，加之头育成母鹿每年可产仔，可净赚余元。经济效益十分可观，前景看好，可以说是走致富路条捷径。项目村在养鹿方面，经过几年小规模养殖发展，通过走出去学，实践中练，在养鹿规模不断扩大同时，也培养出批养鹿技术人员。从日常喂养饲料配制疾病防治到鹿茸采收，加工等方面技术都已实现了本土化，能够满足养鹿所需各项技术。养殖户依靠自身土地资源优势，是利用较差土地发展饲草种植，二是依靠农作物秸秆等加工饲料，三是采集周边生长野生饲草，来保证项目实施后对饲草需求。另外，交通运输方便，为项目顺利运行奠定了基础。第二节项目概要项目名称扶贫开发整村推进梅花鹿养殖基地建设项目二项目建设地点都兰县巴隆乡布洛格村项目主管单位海西州农业扶贫开发局项目主管负责人侯梦鸿海西州农业扶贫开发局局长项目申报单位都兰县农业扶贫开发办项目责任人冯伟都兰县农业扶贫开发办主任三项目建设单位都兰县巴隆乡农牧经济服务中心项目管理单位都兰昆仑山鹿业专业合作社管理单位理事长青保四合作社基本情况都兰昆仑山鹿业专业合作社成立于年月，目前该社有户牧民组成，注册资金为万元，该社有合法野生动物鹿养殖许可证，现有半野生放牧草场近万亩，养殖马鹿只，计划本年度发展到只。五项目村基本情况巴隆乡现共有农牧户户人，项目涉及巴隆乡伊克高里村清泉村夏图村布洛格村托托村新隆村六个村贫困户即户人。现共有草场面积万亩，耕地面积亩。项目区人畜饮水已基本入户，水资源能满足整个项目用水，水源供给有保证，上游水资源经农业综合开发治理，得到很大改善，水资源潜力得到发挥。项目村级道路全部硬化，项目村电全部入户。学校卫生室党员活动室广播设施齐全。六建设年限项目建设年限为年，即年月年月。七建设规模新建栋砖混彩钢结构鹿圈栋地面铺红砖新建间防疫室间新建间办公室三间新建间彩钢库房间内设加工区域新建大门樘新建高米围墙米新建自来水管道米铺设输电线路米新建鹿活动场处新建红外线监控八处新建公示牌处。购买岁半梅花鹿只只公鹿只母鹿购买饲料粉碎加工流水线设备套购买割草机台购买饲料吨购买鹿产品深加工设备套八产品方案四岁以上公鹿平均每只按每年产茸公斤，共可产鹿茸公斤，仔鹿按受胎率育成率，共可产仔鹿只鹿副产品包括鹿筋鹿鞭鹿尾鹿肉和鹿血鹿骨茸血鹿胎心肝肾等九效益分析项目实施后，通过签订协议将项目扶贫资金作为两项制度衔接后巴隆乡伊克高里村清泉村夏图村布洛格村托托村新隆村六个村贫困户即户人本金入到都兰昆仑山鹿业专业合作社由合作社集中养殖梅花鹿年底给贫困户按照利润分红，即万元，预计户均增收元，人均增收元十运行机制项目通过巴隆乡农牧经济服务中心负责建设，由都兰昆仑山鹿业专业合作社负责项目实施，项目产权及固定资产归项目扶持户所有。如果因不可抗拒自然因素造成亏损，召开入股村民代表会商议，根据风险共担原则，确定分红标准。因经营不善造成亏损，最低保证给社员按扶贫资金万元即万元进行分红。养殖项目实施五年后根据农户意愿，方面农户可以继续签订合同投资入股分红。另方面农户不愿意继续投资，合作社将本金退回到县扶贫办，由农业扶贫开发办另行选择项目村和项目。项目采取巴隆乡农牧经济服务中心合作社基地牧户方式由专业合作社带动合作性模式统集中养殖，从而实现梅花鹿养殖规模化集中化效益化。项目除基地养殖加工外，还扩大养殖规模，签定订单，提供种鹿和技术支持。同时贫困户在合作社内长期从事劳务输出增加收入，使本村牧户共同走上养鹿致富之路。十编制依据中国农村扶贫开发纲要中共青海省委青海省人民政府关于贯彻中国农村扶贫开发纲要年实施意见青海省扶贫开发整村推进项目管理暂行办法中共青海省委青海省人民政府下发关于进步促进农业增效农民增收若干政策规定青海省农牧业和农牧区经济发展十二五规划青海省十二五扶贫开发规划青海省年年农牧业产业化发展规划青海省扶贫开发局关于下达年扶贫整村推进项目计划通知海西州农业扶贫开发局关于下达年扶贫整村推进项目计划通知海西州十二五扶贫开发规划都兰县十二五扶贫开发规划都兰县特色农牧业发展规划。有关行业规范和技术标准。项目区实地调查资料和项目实施单位提供相关资料十二建设目标总体目标是按照连片开发产业带动和项目到村效益到户原则进行梅花鹿养殖，按照农牧服务中心合作社基地牧户由专业合作安排，协调有关部门督查项目实施。组织好项目管理检查验收等工作。项目乡政府成立项目领导小组，由主管农牧乡长任组长，具体负责项目工作，组织协调好村级组织建设和技术培训等工作。按项目要求，加强项目后续管理。及时向扶贫办提供项目资料，按期做好项目资金报账。州扶贫开发局县扶贫办项目乡政府农牧服务中心合作社养殖基地养殖主管名财务主管名技术员名出纳名养殖工人名销售人员名加工人员名农牧经济服务中心职责是按照项目建设要求，完成项目建设任务。合作社组织好基地和合作社梅花鹿养殖场临时用工需要，并及时维护项目户利益。制定科学完善基地管理制度，统筹安排好各项任务，稳定发挥效益。按期实施完成项目，确保项目户投资入股分红。养殖基地法人负责养殖基地全面工作养殖主管统筹安排鹿群饲养及防疫全部工作财务主管及出纳负责养殖项目资金管理技术员负责指导工人科学饲养鹿群及日常防疫工作。三管理措施项目措施为了实施好此项目，县乡村层层签订目标责任书，项目实施采取招标制合同制监理制项目法人负责制，确保项目顺利实施。由县扶贫开发领导小组对项目监督检查，乡领导小组负责项目实施。计划管理项目实施严格按照项目批复建设内容和资金组织实施，由都兰县扶贫开发项目领导小组制定项目实施方案，乡项目领导小组和项目实施小组严格按照实施方案和批复组织实施。资金管理县扶贫办设立项目资金专户，做到专户储存专人管理专款专用，封闭运行。项目资金按项目实施进度拨付。在资金使用方面采取县级财政报帐制，严格按照国家财政扶贫资金管理办法和青海省扶贫项目和资金管理办法管理扶贫资金。同时对扶贫资金使用按照青海省财政支农扶贫重大项目资金公示制试行办法进行公示，保证扶贫资金安全运行。目标管理县扶贫开发领导小组与项目实施单位与乡政府村委会签定责任书。制度管理项目实施中各成员单位按照各自职责，依据县扶贫开发领导小组制定项制度做好项目工作。项目论证审批制由州扶贫开发局组织专家对项目实施方案进行论证，方案通过后，下达项目批复。公示公告制项目审批后，县扶贫办应以不同形式对项目名称建设地点实施单位项目类型建设内容和规模项目投资扶持户数人口及建设期限进行公示。项目村也要通过公开栏召开会议等形式进行公示。项目审查论证通过下达批复后，在项目村设立项目公示牌进行公告，接受群众和全社会监督。技术培训制项目实施前，有关部门组织科技人员对乡村干部和项目户进行项目实施管理和实用技术培训，。该项目以鹿养殖及鹿产品加工为主，符合国家农业产业化政策。延伸产业链条，拓宽发展领域，实现养殖繁育加工体化，产供销条龙规模化生产经营，将转变传统畜牧业养殖结构，培育新经济增长点，使当地牧区剩余劳动力得到安置。将提高牧民经济收入，并能带动其它相关产业共同发展。项目建设农民积极性高。项目带动村级合作社项目户素质相对较高，接受能力强，信息灵，过去长期从事养殖业，养殖经验丰富，劳动力充足，为完成项目打下良好群众基础。项目资金和自筹资金有保证。青海省扶贫开发局文件青扶局号关于下达年扶贫整村推进项目计划通知精神，对牧区扶持标准作为投资依据同时根据青海省相关行业投资技术标准。合作社对该项目自筹资金也作了承诺。安全卫生与消防。按照卫生和安全要求，保证工程设计和施工质量机器设备设有安全接地装置设备安装间距均要考虑安全操作性在容易发生机械伤害工作地点，要按规定设置安全标志定期对职工进行体检，切实做好职工劳动保护工作。节能。在设备配置及选型上，尽量采用先进，低耗能。生产所产生废物，废水都能够进行充分处理。二建设原则坚持综合开发与重点突破相结合原则。坚持社会效益生态效益经济效益并重，使项目村经济结构社会发育程度得到全面发展和提高。以贫困户作为扶持对象，主要着眼于贫困群体整体生活水平提高原则。即以村为单位，按照集中连片产业带动整体推进综合开发思路，针对贫困户特殊情况，因地制宜，重点扶持，尽快实现脱贫致富。坚持群众参与和政府指导相结合原则。项目建总论第节项目背景项目提出的理由鹿茸作为我国的传统医药，可治疗多种疾病，市售鹿茸制剂可起到调解新陈代谢，调节机体各种活动的作用。鹿的各种副产品作用也非常广泛。鹿胎可用于调经活血，鹿盘可用于抗风湿鹿血主要用于治疗低血压，鹿心肾尾在中医药也被广泛的收入药用，鹿肉是营养丰富的高级食品鹿属于野生动物，管理简单，对环境适应能力极强，不易感染疾病，习惯于自然状态下的牧民增收个亮点，随着养殖规模不断扩大，必将成为我县项优势产业。养鹿业作为海西新兴产业对推动我县农业产业结构调整必将产生深远影响，对增加我县牧民收入，尽快奔向小康必将发挥重大作用。第四章场址条件第节项目所在地位置现状地点与地理位置项目建设地点设在都兰县巴隆乡布洛格村。项目区地处柴达木盆地，气候温度适宜，光照充足，水源清洁，交通便利，完全适宜鹿对环境要求。二占地面积项目占地面积共长米宽米鹿活动场面积共长米宽米第二节场址建设条件地形地貌情况该项目所在地位于都兰县西部公里处，距巴隆乡政府驻地公里。以东为海南州共和县和兴海县，以南是玉树州曲蔴莱县和果洛州玛多县，西接格尔木市，北临德令哈市，东北连乌兰县，西北临大柴旦镇，是西宁等地通往西部新兴工业城市格尔木必经之路。地貌类型有山川相间山地和山前丘陵山前倾斜平原等，大体上可划分为山地和平原两大类。二气候条件项目所在地位于都兰梅