（投资计划）文化站综合楼项目建设方案（新增项目）

服务宗旨丰富群众文化生活，搞好县乡特色文化。

业务范围组织辅导，指导各项文化培训班及群众文化活动，开展每年度节假日庆典活动。

以下是各乡镇文化站具体概况老城镇共辖个行政村，个自然村，总人口人，设文化站个，现有砖木结构房间平方米，有专职工作人员名，藏有各类图书余册，订阅各类报刊种。

店子乡文化站目前共有办公用房间，平方米，建于年代初，都是砖木结构平房，现已破烂不堪，现有工作人员名，设兼职站长名，工作人员名。

何家畔乡文化站现有工作人员人，现用房屋间平方米。

近年乡财政困难，无力增添适应当前农民迫切需要科技文化图书。

且目前无套完整电教器材。

吉岘乡文化站属吉岘乡人民政府，成立于年月，租用乡政府房间间平方米，现有工作人员人。

西华池镇文化站现有砖木结构危房间平方米。

设站长名管理人员名。

板桥乡文化站设文化站长名，工作人员名，租用乡政府办公室间，平方米。

段家集乡位于合水县东南侧，地理条件较差，发展滞后段家集乡文化站始建于年，现租用乡政府砖木结构危房间，平方米，只有名专职人员，名兼职人员。

固城乡共辖个行政村，个自然村，人，设文化站个，租用乡政府房间平方米，有专职工作人员名。

蒿咀铺乡文化站建于年，年机构改革后，设编制人，其中站长人，现有砖木结构危房间，平方米，实有人员名。

太白镇文化站属文化事业性单位，现租用镇政府办公室间，平方米，有兼职工作人员名，。

太莪乡文化站产权归属太莪乡人民政府。

现有砖木结构房屋间，共平方米。

本站有专职人员人。

可行性研究报告编制依据国家发展和改革委员会建设部建设项目经济价方法与参数第三版国家有关部门关于项目建议书编制规范和要求项目建设单位委托合同书项目建设单位提供有关本项目各种技术资料项目方案及基础资料国家发布有关行业规范产业政策法规和设计标准项目提出理由与过程合水县县情概况合水县位于甘肃省东部。

东邻陕西省富县，西与西峰庆城县相连，南与宁县接壤，北靠华池县及陕西省志丹县。

全县辖乡镇，总面积平方公里折合万亩，总人口万人，其中农业人口万人。

地势山川相间，东北高，西南低，子午岭纵贯南北，将全县分为东西两大部分，呈现出东水东流，西水西去之势。

县内全年光照充足，雨量充沛，农业发达，是黄土高原中部道绿色风景线。

合水县管辖九乡三镇，均属革命老区。

资源丰富，气候湿润。

大多数乡镇发展草畜瓜菜苹果三大产业，这里本来就是文化发祥地，黄河古象是珍贵文化遗产。

各乡镇文化事业也在蓬勃发展。

如西华池镇文化中心，年生产香包根雕刺绣剪纸等民俗文化产品万件以上，远销全国各地。

年被庆阳文化出版局命名为民间艺术之乡被庆阳市委市政府授予全市文明乡镇称号年被庆阳市委市政府授予全市思想政治工作先进集体被第四届中国庆阳香包民俗文化节组委会授予民俗文化产业发展十强乡镇称号年被庆阳市委市政府授予非公有经济发展十强乡镇段家集历史悠久，历经沧桑，涌现出不少仁人志士，积淀了浓厚文化底蕴。

古老历史，孕育了灿烂文化，充分显示了段家集人民勤劳智慧业绩。

每个乡镇都有其特色文化，香包不但显示农村妇女心灵手巧，更展现她们独到审美情趣。

但现有文化站占地面积小，设施简单陈旧。

活动形式单，无法开展群众喜闻乐见活动，严重影响了全县各乡镇广大群众日常文化生活。

项目提出理由和过程本项目建设符合国家促进人全面发展，创建和谐社会战略发展目标党十四届五中全会中共中央关于制定国民经济和社会发展。

九五计划和年远景目标建议中明确描绘世纪初我国经济发展蓝图在我国人口将比年增长亿左右情况下，实现人均国民生产总值比年翻两番，基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平年，实现国民生产总值比年翻番，使人民小康生活更加宽裕。

作为文化事业重要组成部分合水县乡镇文化站，如何更好地适应农村经济发展，不断满足万多农民日益增长精神文化需求，努力使乡镇文化站成为农村精神文明建设重要窗口农村科技信息传播中心和农民文化休闲最佳场所，这是必须引起重视并加大力度建设重要课题。

充分认识加强农村文化工作重要性和紧迫性。

乡镇文化站是合水县三级公共文化网络中承上启下重要文化阵地，具有十分重要作用。

本项目建设是合水县经济文化发展需要近几年随着合水县人民群众物质生活水平提高，对文化生活渴求已成为个很现实问题。

抓好基层文化建设，加大力度改善合水县各乡镇公共文化基础设施条件，完善公共文化服务体系，保障农民和城市低收入群体基本文化权益。

力争到十五期末，合水县各乡镇文化设施服务网络和文化产品基本满足居民就近便捷享受文化服务需求，在农村基本解决农民群众看书难看戏难看电影难收听收看广播电视难问题。

文化站建成基层人民群众开展文化娱乐活动主要场所，使文化站真正成为农业农村农民提供文化服务载体。

农村文化阵地建设，定要体现发挥公益性文化事业单位作用。

在文化站建设还面临基础设施落后经费投入不足等困难和问题情况下，要紧紧抓住特色二字做文章，发挥文化站自身和当地人才资源优势，因地制宜，因站制宜，因人制宜，乡特色，站品牌，善于创造和展示自身亮点优点，吸引外商外资投入。

发挥地方优势，利用便利交通，丰富资源，发展经济，建设文化阵地，提高人民群众日常文化生活水平。

本项目建设是完善合水县各乡镇文化基础设施需要为贯彻落实中办，国办关于进步加强农村文化建设意见中办号，加强农村基层公共文化设施建设，推进建立农村文化服务体系促进加大对公益性文化设施维护设备更新经费投入，搞好乡镇文化设施建设，进招标和原材料采购等环节，坚持按程序办事，明确工程质量标准和双方责任。

二是委托专业工程监管单位对工程全过程进行监理监督。

三是严把验收关，保证资料齐全，材料检测合格，施工规范标准，质量完全达标。

加强资金使用管理，充分发挥项目投资效益对所有项目资金全部实行专户储存，封闭运行，专款专用，严格按工程实施进度分期分批拨款，绝不挤占挪用，使项目资金发挥最大效益。

本项目工期比较紧，施工量较大，对施工质量要求严格，必须选择有资质施工单位来承担，并具有相应施工机械设备和固定专业技术人员，并采用招投标方式，严格选择承包商和施工单位，采用优胜劣汰，优质优价政策，建立政府监督社会监理内部自检工程质量保证体系，确保工程质量。

采用招投标方式严格选择有资质监理单位及其专业技术人员对工程项目进行监理及协调管理。

严格执行工程招投标政策规定和程序，编制好招标文件，以建设工程施工合同为基础。

除合同文本外，要有合同条件技术规范工程量清单及相应工程图纸等设计文件。

第九章项目实施进度建设工期合水县老城镇等十个乡镇文化站综合楼总建筑面积为平方米，建设期为年。

二项目实施进度前期工作准备阶段可行性研究及审批年月初步设计及审批年月施工图设计及审查年工程招投标年月开工年月施工阶段场地拆迁平整三通平年月土方工程年月土建工程年设备安装及配套工程年月竣工验收竣工验收年月工程总结年月三项目实施进度表项目实施计划表序号工作阶段年年可研编制施工图设计及施工前准备施工期第十章投资估算及资金筹措投资估算投资估算编制依据甘肃省建筑工程概算定额甘肃省建设委员会甘肃省安装工程概算定额甘肃省建设委员会甘肃省建筑工程概算定额地区基价甘肃省建设委员会甘肃省安装工程概算定额地区基价甘肃省建设委员会甘肃省建设工程费用定额及文件汇编甘建价号全国统施工机械台班费用定额甘肃省建设厅工程勘察设计收费标准年修订本建设部甘肃省工程建设其他费用项目组成及有关文件汇编甘肃省建设厅甘肃省建设工程材料预算价格汇编第册第五册等甘肃省建设厅相关投资估算文件资料等。

建设投资估算合水县老城镇等十个乡镇文化站综合楼建筑项目计划投资总额万元，每个乡镇文化站综合楼国家投资万元，国家总投资万元，剩余万元由县财政配套。

其中十个乡镇文化站综合楼建安工程费共计万元，工程建设其他费用共计万元，基本预备费共计万元，各乡镇文化站综合楼建设投资估算详见合水县老城镇等十个乡镇文化站综合楼建设投资估算表。

二资金筹措方式与来源资金筹措总额万元。

其中每个项目估算投资万元。

按照国家规定，国扶县每个项目由国家投资万元，其余万元由县上配套。

国家总投资万元，县政府配套万米公共绿化面积平方米建筑密度绿化率合水县段家集乡总用地面积平方米总建筑面积平方米公共绿化面积平方米建筑密度绿化率合水县固城乡总用地面积平方米总建筑面积平方米公共绿化面积平方米建筑密度绿化率合水县蒿咀铺乡总用地面积平方米总建筑面积平方米公共绿化面积平方米建筑密度绿化率合水县太白镇总用地面积平方米总建筑面积平方米公共绿化面积平方米建筑密度绿化率合水县太莪乡总用地面积平方米总建筑面积平方米公共绿化面积平方米建筑密度绿化率三问题和建议目前存在问题合水县老城镇等各乡镇文化站占地面积小，场地狭窄。

现只有老城镇店子乡何家畔乡蒿咀铺乡西华池镇和太莪个乡镇有自己办公场所，总共建筑面积只有平方米。

其余个乡镇均无固定办公场所。

都是租用来房屋。

设施落后，阵地萎缩。

缺乏设施器材和图书资料，达不到指导和培训要求。

更无网络和电教设施。

加之管理不善，沦为空壳文化站。

办公场地严重不足和办公设施陈旧落后，严重阻碍了乡镇文化事业发展。

文化站队伍素质偏低，专业人才匮乏。

每个站只有两名工作人员，由于经费问题，也无法外出学习或参加专业培训。

活动形式单调，内容陈旧。

文化活动方式过于简单，内容缺乏创新，往往仅限于逢年过节办几次卡拉演出或举办些广场文化活动，而群众喜闻乐见丰富多彩文化活动形式没有被充分挖掘和利用。

建议针对以上问题，结合合水县自然条件和文化建设现状，建议新建和扩建乡镇综合文化站建筑面积，增加文化娱乐场所，改进文化站陈旧设备和配套设施，扩大接待能力，提高技术培训能力和工作人员业务能力，使乡镇文化站真正发挥联系政府与群众桥梁纽带作用