化水稻农业种植亩示范区，通路通水通渠，添置收割机插秧机播种机等机械化设备，总投资万元。房屋拆迁处总投资万元。绿化建设总投资万元水电设施改造尽量采取地埋式总投资万元。护林护火与环保设施总投资万元。公厕建设处仿古式无污染总投资万元。沿旅游线路公路两旁民居形象整改总投资万元。两美至汤家岗古河道清淤整改，土地平整总投资万元。汤家岗文化遗址公园特别保护区亩土地征收，古河道亩征收，栽植地毯草及排水设施建设总投资万元。汤家岗文化遗址保护棚三个，建筑面积平方米，及供电排水设施，照明等万元。汤家岗文化遗址博物馆总投资万元。汤家岗民俗博物馆总投资万元。为纪念种植水稻之祖炎帝和称之为杂交水稻之父袁隆平，水稻专家周坤炉李修建大型群雕纪念像总投资万元。贺龙革命纪念馆总投资万元。修建潘湘故居总投资万元修复沈田堡，作为文庙修复，内供沈约阴铿潘湘等塑像总投资万元。汤家岗文化遗址公园建设占地亩，总投资万元，未列入小型项目开支万元。前期开办投入万元。不可预见性开支万元。合计总投资万元。资金筹措项目所需资金全部由项目单位通过多渠道融资方式解决。报告编制依据和研究范围编制依据安乡县国民经济和社会发展第十二个五年计划草案安乡县城总体规划国家发改委印发投资项目可行性研究指南国家发改委建设部联合颁发建设项目经济评价方法与参数第三版工业与民用建筑可行性研究深度要求其他有关专业设计规范建设方提供其它相关资料。研究范围本预可研报告依据国家有关部门政策规程规范等，对项目建设背景与必要性市场分析与预测项目选址与建设条件建设内容与规模工程建设方案环境保护节能方案项目工程管理项目建设实施进度计划投资估算和资金筹措招投标方案经济效益评价风险性社会效益等方面进行分析研究。第二章项目建设背景与必要性项目建设背景我国旅游业发展背景我国旅游业快速发展趋势改革开放以来，国内国际旅游发展势头强劲，中国已成为世界上旅游业发展速度最快国家之。十五期间，国内旅游保持年均以上高速度增长。据预测，到年，中国将成为世界第大旅游目地和第四大客源国。中国国家旅游局提出了我国未来年目标是从亚洲旅游大国向世界旅游强国迈进。目前，我国旅游发展面临总体趋势是国际旅游正快速发展并向东亚太转移旅游人数从年占全球国际旅游人数增加到年，我国已成为国际旅游主要目地之国内旅游已进入快速发展阶段，旅游产品正从观光型向观光度假和专项旅游相结合趋势发展。国家高度重视旅游业发展我国政府已把旅游业列为国民经济新增长点和未来发展支柱产业予以培育。年底国务院召开全国经济工作会议上党中央做出了把旅游业列为国民经济新增长点决策年月召开中央经济工作会议上，江泽民总书记指出了旅游业在刺激消费扩大内需增加就业扩大开放等方面重要作用年月全国旅游工作会议再次明确了旅游业发展在国家产业结构调整中战略地位和关联带动作用。十五期间全国有多个省直辖市自治区把旅游列为支柱或主导产业发展，旅游业成为区域经济竞争新制高点。国内旅游业发展呈现四个特点中国国内旅游发展呈现出四大特点是区域化趋势，年月在杭州峰会上，包括上海江苏浙江个旅游城市与安徽黄山联合签订了长三角旅游城市杭州宣言，共同打造无障碍旅游区，实现资源共享市场共拓客源互送另个大旅游区域，包括湖南在内泛珠三角地区区域合作也已经形成二是覆盖广，几乎所有名山大川历史文化名城和风景旅游城市都成为国内旅游热点，新景区不断出现三是多样化，以观光为主旅游方式正在被观光度假商务文化和专项旅游等多样化旅游方式所取代四是集中化，大体上年四个高潮春节五暑假十，形成典型节日旅游消费热潮。此外，珠江三角洲长江三角洲京津环渤海地区和华中地区已成为中国最重要旅游客源地和目地。安乡县旅游业发展背景安乡地理条件优越，县内有大量自然景观和人文景观。美丽黄山头国家森林公园是年月经国家林业部批准首批国家级森林公园之。她座落于武陵山余脉延伸黄山，地处湘鄂两省边界交接处，总面积公顷。可谓百里平川，山独秀，还有珊珀湖等等。人文景观有划城岗遗址汤家岗遗址。汤家岗遗址面积有万平方米，系当地学校教师潘能艳于年发现。汤家岗发现这些石质器具，就是新石器时代文化遗存。早期有灰坑即原始人废弃物堆放之地个，墓葬座。早期石器除磨光石斧外，还有将卵石砸开，将裂面磨平，另面保留天然石面敲砸器，同时还发现有从燧石上打击落下来石片。陶器按陶系分，数量最多是粗泥红陶，其次为夹砂红陶粗黑陶泥质酱褐胎黑皮陶泥质白陶等。手制，大部分有红色陶衣。器形有釜盘钵碗盆等。早期灰坑中出土件陶塑猴头，刻出眼鼻孔和嘴，吻部和眉骨均明显突出，为原始社会艺术品。中期有灰坑个，墓葬座。中期石器有斧弹丸敲砸器打磨器等。陶器中夹砂红陶增加，泥质酱褐胎黑皮陶减少，出现少量泥质灰陶。彩陶数量略有增加，出现了红陶白衣上绘红褐彩，图案有点线纹网纹旋涡纹波状纹等，其它装饰方法有印纹刻划纹和拍印纹饰。器类有圜底器和圈足器，计有罐釜碗钵盘豆器盖器垫主器座等。黄山头距安乡县城公里，与湖北省公环绕，河湖密布，西有澧水，东有藕池河中支，中有藕池河资万元。实行农业产业化机械化水稻农业种植亩示范区，通路通水通渠，添置收割机插秧机播种机等机械化设备，总投资万元。房屋拆迁处总投资万元。绿化建设总投资万元水电设施改造尽量采取地埋式总投资万元。护林护火与环保设施总投资万元。公厕建设处仿古式无污染总投资万元。沿旅游线路公路两旁民居形象整改总投资万元。两美至汤家岗古河道清淤整改，土地平整总投资万元。汤家岗文化遗址公园特别保护区亩土地征收，古河道亩征收，栽植地毯草及排水设施建设总投资万元。汤家岗文化遗址保护棚三个，建筑面积平方米，及供电排水设施，照明等万元。汤家岗文化遗址博物馆总投资万元。汤家岗民俗博物馆总投资万元。为纪念种植水稻之祖炎帝和称之为杂交水稻之父袁隆平，水稻专家周坤炉李修建大型群雕纪念像总投资万元。贺龙革命纪念馆总投资万元。修建潘湘故居总投资万元修复沈田堡，作为文庙修复，内供沈约阴铿潘湘等塑像总投资万元。汤家岗文化遗址公园建设占地亩，总投资万元。未列入小型项目开支万元。前期开办投入万元。不可预见性开支万元。资金筹措项目所需资金全部由项目单位通过多渠道融资方式解决。第十二章招投标方案编制依据中华人民共和国招标投标法湖南省实施办法建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定原国家计委号令招标公告发布暂行办法原国家计委号令工程建设项目自行招标试行办法原国家计委号令湖南省招标公告发布和中标候选人公示暂行办法湘计招号。招标范围根据湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法，下列工程项目必须进行招标关系社会公共利益公众安全基础设施项目关系社会公共利益公众安全公用事业项目全部或者部分使用国有资金投资项目国家融资项目使用国际组织或者外国政府贷款援助资金项目。达到下列规模标准之，必须招标施工单项合同估算价在百万元民币以上重要设备材料等物资采购，单项合同估算价在五十万元人民币以上勘察设计监理等服务，单项合同估算价在三十万元人民币以上单项合同估算价低于本条第项第项规定标准，但项目总投资额在千万元人民币以上。招标组织形式因该单位不具备自行招标能力，所以必须委托符合资质招标代理公司办理相关招标事宜。招标方式关系社会公共利益公共安全公用事业建设项目，应当依法公开招标。有下列情形之，招标人可以采用邀请招标方式因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择受自然资源或者环境限制，不宜公开招标涉及国家安全国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标法律法规规定不宜公开招紫絮漫天飞舞初冬棉花，不是冬雪胜似冬雪。花世界，花海洋。如画四季，如诗家园。安乡之厚，厚之于史。汤岗遗址，深藏新石器时代文明。划城岗庹家岗，闪耀青铜器灿烂光芒。马援驻军，刘弘归宿，子龙拴马，杨么征战，岳飞点兵烽火硝烟，刀光剑影。虽战乱不息，仍不屈不挠图强。更有彭大将军焦圻驻军，贺龙元帅过境扩红，安乡游击队鏖战六年，血洒江天。豪杰颜昌颐，忧国忧民，献身百姓翻身事业。九四九，风雷激荡，安乡人民翘首迎解放。红旗指处阴霾扫，水乡从此乾坤朗。尽管汤家岗文化遗址是世界上为数不多史前文明遗址，但是安乡县遗址没有对该遗址开放利用，有些暴殄天物味道。现在建立汤家岗文化遗址公园，有利于安乡旅游产业升级。第三章市场分析与预测市场概况汤家岗文化遗址公园距黄山头国家森林公园相距公里。黄山头年旅游客量万人次以上，特别是汤家岗文化遗址公园具有特殊现场历史教学功能，若将安乡县本身就有多万中小学生及周边县市数十万中小学生每年分期分批组织到汤家岗文化遗址公园参观学习游，这将是个相当广阔教学基地和重要旅游客源开发市场，预计年游客量在万人次以上。汤家岗位于荆州沙市石首公安岳阳华容南县安乡常德津市澧县等县市城镇相关单位和个人前来参观旅游人数不少于万人次。汤家岗文化早已闻名于全世界，汤家岗文化遗址公园正式开发之后，国内外游客专家学者必定前来考察学习参观，人数大约在万人次左右。综合上述分析，当公园正式对外开放，旅游设施日益完善，知名度不断提高后，本规划期未稳定客源年约为万人次。随着三峡工程项目全面启用，荆州沙市岳阳石首常德张家界等城市旅游业飞速发展，湘北公路干线省道干线全面开通，汤家岗与各风景区连通转接，游客将会更加增多。客源市场分析和游客规模预测影响因素分析影响本项目客源市场规模主要因素包括项目提供旅游产品价值总论项目概况项目名称安乡县汤家岗文化遗址公园项目拟建地点本项目拟建于安乡县安全乡汤家岗村。该区域对外交通便捷，环境安静，工程地质及水文地质条件较好，基础设施配套完善，周围没有易燃易爆噪声和散发有害气体强电磁波干扰等污染源，均符合有。随着石长铁路通车，三峡工程上马，安乡交通条件进步