网站信城通网站中国口岸协会网站管理培训项目进口核查公司举办培训班为员工提供熟悉自动化流程的培训对管理层进行质量管理培训培训时间每人小时年课程学习年中级管理培训项目不定期培训班年,举办了大约期,每期天年月年月特色海关人员每年必须接受定时间的培训为每个员工建立战略培训计划并拟出实行计划的时间表培训计划的实施与每个人的业绩评估挂钩由海关学校提供基础培训由承揽海关业务的公司出资,培训海关相关专业的人员培训为推行海关自动化而服务中国海关的人员培训工程基本包括三个部分由海关下辖的教育培训机构负责培训或直接提供接受过专业培训的大专毕业生与高等院校合作办学在总署的监督下,由各地方海关负责对本关区的员工进行培训。中国海关总署下辖中国海关管理干部学院上海海关高等专科学校秦皇岛海关学校三所教育培训机构,每年向海关输送大批的专业人才,并承担海关总署的培训工作。同时,海关总署通过与国内的高等院校如天津财经大学青岛外事服务学校等合作办学,为海关培养优秀人才。相关资料收集整理于,上海海事大学硕士学位论文我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨表上海海关高等专科学校年办班总目录序号类别班级名称人数入学时间培训期限第二期专题研讨班处长第九期处长政治理论学习班处长第十期处级干部理论培训班处长第十期处长政治理论培训班处长杭州第期杭州海关处级政治理论培训班处长杭州第二期杭州海关处级政治理论培训班处长昆明首期昆明海关处长政治理论培训班处长青岛第期青岛海关处级干部政治理论培训班处长上海第期上海海关处级干部学习十六大精神培训班处长上海第二期上海海关处级干部学习十六精神培训班处长上海第三期上海海关处级干部学习十六精神培训班关长第七期直属海关关长知识更新培训班关长五期轮训第期署管干部学习贯彻三个代表重要思想轮训班关长五期轮训第二期署管干部学习贯彻三个代表重要思想轮训班关长五期轮训第三期署管干部学习贯彻三个代表重要思想轮训班关长五期轮训第四期署管干部学习贯彻三个代表重要思想轮训班关长五期轮训第五期署管干部学习贯彻三个代表重要思想轮训班海查第六期海上缉私干部广东培训班海查第七期海上缉私干部岗位培训班稽查第二期海关稽查业务培训班能力海关现代化能力建设项目培训班商品第十期商品归类培训班商品第十二期商品归类班新疆乌鲁木齐海关少数民族干部培训班英语第三期海关估价英语提高班合计资料来源上海海关高等专科学校网站海关总署与天津财经大学合作办学始于年,在二十年的合作办学中,由创上海海事大学硕士学位论文我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨办之初的单专科办学形式隔年招生,到年开始每年连续招收海关审计学历班,再到年在海关系统中举办专升本教育,办学层次逐步提升,办学规模不断扩大。为了适应海关建立稽查制度和加强队伍建设的需要,天津财经大学又受海关总署调查局的委托,从年开始至今举办了期海关稽查业务骨干中级培训班,同时还为总署财务装备司举办了两期财务科长和财务预算管理培训班,并受总署综合统计司委托举办了期统计骨干业务人员培训班。天津财经大学先后共为全国海关系统培养了近名海关稽查审计专门人才。表海关总署与天津财经大学合作办学成果时间办学项目学员人生源年月第二期海关预算管理培训班全国个海关年月第十八期海关稽查班全国个直属海关年月第期海关统计骨干培训班全国个直属海关年月级海关本科班开学全国个海关年月届海关班毕业全国个海关年月第四期海关财务骨干培训班全国个海关年月第二十期海关稽查骨干培训班全国个海关年月级海关班开学全国个直属关区合计各地方海关意识到培训对提高海关人员素质和专业技能,进而提升海关管理绩效的作用,因而也开始重视培训并积极地为员工提供各类培训和专题讲座。表年中国部分海关培训情况项目关名培训人次年内举行的培训班次数海关总人数人受训人员占海关总人数的比例上海期大连期天津期南京期江门期与玻利维亚秘鲁土耳其相比,中国海关所提供的培训有自己独特之处,特别本表根据从天津大学网站收集整理的有关数据资料编制本表根据从中国口岸年鉴及中国海关总署网站收集整理的有关数据编制上海海事大学硕士学位论文我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨是在与高等院校合作办学方面。不过,接受培训人员在海关总人数中所占比例偏低,而且海关培训的对象不包括进出口商和代理商。第三节通关效率玻利维亚秘鲁土耳其中国海关均采用了风险管理,不同之处在于前三者海关自动化程度更高,由海关自动化系统自动根据系统中所存贮的企业信息判定货物的风险度,然后将货物指派至绿色黄色红色通道进行通关。经过红色通道的货物必须经过人工查验和单证查验黄色通道只需查验单证绿色通道是免检通道。中国海关则根据企业的经营管理状况报关情况遵守海关法律法规情况等,设置四个管理类别,对企业实施动态的分类管理。对类管理企业,海关在实行常规管理制度的基础上为企业提供多种通关便利对类管理的企业,适用常规管理制度对类管理的企业,海关实行重点监管对类管理的企业,海关则不予办理新的加工贸易和备案,进出口货物逐票开箱查验,违法情节严重的,按有关规定取消企业报关资格,或取消企业受海关监管货物业务资格,取消企业保税存储业务资格。类管理企业经发现企业发生类管理企业的情形,立即进行相应调整,纳入类或类企业管理。类管理企业两年内没有发生类企业情形的可对其实施类管理。适用类管理的企业年内没有发生类企业的情形的,可对其实施类管理。各国海关实施风险管理目的是降低人工查验率,提高海关的通关效率。下表显示了改革后玻利维亚秘鲁土耳其海关的通关效率与目前中国海关的通关效率的比较。表各国海关通关效率比较项目国家所使用的信息系统平均清关时间小时人工查验率红色通道黄色通道绿色通道玻利维亚海关数据自动化系统秘鲁信息技术系统土耳其海关电脑管理系统中国通关系统本表根据从,及中国口岸年鉴收集整理的有关数据编制上海海事大学硕士学位论文我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨平均清关时间小时人工查验率玻利维亚秘鲁土耳其中国图各国通关效率比较以上两张图表中反映出,我国海关平均清关时间过长。清关时间长即意味着货物在港口滞留的时间长,这就使得港口物流的效率难以提高。我国海关通关效率不高的另个表现是海关通关作业时间在总通关时间中所占比例过高。宁波海关是直属海关总署领导的个中型海关,年监管进出口货运量万吨,征收税款亿元,在全国个直属海关中均名列第位。作为业绩突出的个中型海关,宁波海关的通关现状具有典型性,在定程度上可以反映出目前在中国海关中普遍存在的状况。以下是宁波海关年至月通关效率统计表,从表中可以看出海关通关作业时间在总通关时间中所占比例过高。表宁波海关年月通关效率统计通关日期平均总通关时间平均海关通关时间海关通关时间比率平均非海关通关时间非海关通关时间比率月小时小时小时二月小时小时小时三月小时小时小时四月小时小时小时月平均小时小时小时总通关时间从申报到实物放行时间海关通关时间海关通关作业环节审单估价查验等所需时间非海关通关时间报关员交单时间交税费时间退单重报时间等根据表绘制根据从宁波海关公共服务信息网收集整理的数据编制上海海事大学硕士学位论文我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨第四节估价管理纵观发展中国家的估计模式,大致可分为三类。是完全元型即通关现场型。大多是未实施放行后稽查的国家,主要以实施装船前检验和依然执行布鲁塞尔估价定义的国家和部分欠发达的国家为代表。其特征仍然以口岸估价为中心,以估价法规作为反价格瞒骗的唯手段。手段上尚未完全脱离布鲁塞尔估价定义的影子,仅仅注重发挥各有关现场海关在估价事务中的作用,要求口岸海关加大物流监控,核实有关申报价格的真实性。改革前的玻利维亚秘鲁土耳其中国均属于此类。二是简单二元型。大多是些部分实施的国家。特征为通关前道与后续管理相结合,从传统口岸估价为唯模式向与结合过渡,但仅仅作为简单工具使用,尚未成为管理理念
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