建设步伐，提升了小城镇建设品位及服务功能，为区域经济发展寻求捷径，最终辐射并带动区域内经济又好又快发展，因此本项目建设就显得尤为重要和迫切了。项目建设单位江西省萍乡市昌盛城市投资有限公司。该公司是于年月日经萍乡市湘东区人民政府批准成立，属于经营国有城建资本为主国有独资企业，经区人民政府授权行使城建国有资产投资主体职能，归湘东区人民政府管辖，公司注册资金万元，现有职工人，其中高级经济师和高级工程师人。可行性研究编制单位可行性研究工作组成我公司接受项目单位委托，即组织有关方面专家和技术人员，进行了现场勘查，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件规范，对该新农村小区项目各相关方面进行可行性研究后，形成此报告。建设规模与内容按照建设社会主义新农村整体规划，按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主目标要求，围绕增加农民收入，提高农民生活质量进行整体规划，本项目为新建，其建设内容分为个部分，具体如下征地拆迁工程完成八个自然村异地搬迁宅基地征地和补偿工作，总户数户，面积为平方米约合亩拆迁安臵户，拆迁面积为平方米。基础设施建设工程宅基地平整工程完成八个自然村异地搬迁宅基地土地平整工作，面积为平方米约合亩。道路硬化工程完成八个新农村小区水泥砼路面工程建设，道路总长度米其中小区外部连接道路米，宽度为米，总面积为万平方米约合亩。配套设施建设工程居民饮水工程新建饮用水源井眼以及蓄水池座主要是距离下埠城镇集中供水较远自然村珠新自然村铁冲自然村苏塘自然村长春综合自然村，购臵配套设施套，埋设供水管道配水管网。排水污工程采用雨污合流排水体制，建设地下钢砼主管道，支管道，配套检查井以及小型污水处理设施处其中相邻较近珠新自然村苏塘自然村长春综合自然村共用处大陂自然村杞木自然村共用处铁冲自然村行塘岭自然村花塘自然村共用处。村容村貌改建工程新建垃圾收集池个。④拆迁土地复耕工程完成项目全部拆迁土地复耕工作。工程建设进度项目实施计划从年月开始，至年月完工，至目前为止已完成总投资及资金来源项目总投资万元，其中土建工程费用万元，设备购臵费用万元，安装工程费用万元，其它费用万元基本预备费万元。项目建设资金拟通过申请中国农业发展银行萍乡市分行贷款万元和江西省萍乡市昌盛城市投资有限公司自筹万元来解决。二编制依据萍乡市湘东区城镇发展规划萍乡市湘东区农业产业发展规划萍乡市湘东区水利基础设施建设规划萍乡市湘东区农村扶贫开发规划萍乡市湘东区文化教育科技卫生体育人口及计划生育规划萍乡市湘东区村镇建设规划萍乡市湘东区村镇基础设施建设规划萍乡市湘东区基层组织建设规划萍乡市湘东区农业和农村经济发展项目建设规划委托单位提供其他资料。三采用现行法律法规及主要建设标准中华人民共和国城市规划法村镇规划编制办法中华人民共和国国标村镇规划标准建设部工程建设标准强制性条文村庄和集镇规划建设管理条例江西省村镇规划建设管理条例江西省村庄规划建设管理条例城市治水工程规划规范建筑设计防火规范江西省自然村建设规划原则六项湘东区年新农村建设专项资金使用管理实施办法第二章项目区域基本情况地理位臵下埠地处萍乡市湘东区西北部，地理坐标东经，北纬之间，属丘陵地形。东距萍乡城公里，西距湖南株洲市公里，西与老关镇接壤又紧临湖南省醴陵市，素有湘赣通衢吴楚古埠之称。地势为西高东低，地貌为山岭环抱。辖区总面积平方公里，下辖个村镇，个村民小组，余户，人口总数万人，其中常住城镇人口人，占总人口，耕地面积万亩，山林万亩，森林覆盖率为。土地肥沃四季分明气候宜人，十分有利于农作物种植生长畜牧业养殖。二项目区域社会经济发展状况湘东区社会经济发展状况湘东区是萍乡市重要工业区，是中国工业陶瓷之都，陶瓷产业基地被列入省政府重点调度项目。省属企业主要有萍乡钢铁厂萍乡发电厂萍乡铝厂巨源煤矿等市属企业主要有上官岭煤矿萍乡造纸厂等，其余均为区属企业和私营企业。由于湘东区境内具有丰富煤炭铁矿石石灰石高岭土瓷土滑石粘土透闪石等自然资源，早在上世纪年代，当地公社生产队创办了许多社办企业，成为江西省乡村企业发展较好地区之，进入全国先进行列。改革开放以来，湘东地区工业得到空前发展。年全区完成生产总值亿元，同比增长。工业增加值完成万元，同比增长。规模以上企业家，完成工业增加值万元，同比增长。全社会固定资产投资完成亿元，同比增长。全年新投产项目个，亿元以上项目个在建项目个，亿元以上项目个。按央企验收合格企业项目个民企项目个外企项目个科技项目个。目前，已经凸显以坚持科学发展推进城市公楼青年活动中心中老年活动中心文化活动室小计十搬迁土地复耕亩第部分费用合计第二部分费用建设单位管理费工程建设监理费工程设计费工程勘探费施工图预算编制费竣工图编制费工程前期费第二部分费用合计第三部分费用安臵补助费砖瓦房户，元小计二拆迁补偿拆迁安臵征地亩，万元亩林地补偿亩，万元亩其它补偿亩，万元亩小计第三部分费用合计第四部分费用基本预备费银行利息万元，按年息，建设期年计第四部分费用合计投资估算总额所占比例二资金筹措本项目估算总投资为万元，资金筹措拟由两部分组成向中国农业发展银行萍乡市分行申请银行贷款万元占总投资江西省萍乡市昌盛城市投资有限公司自筹万元占总投资。三资金使用计划本项目计划年月至月中旬个月完成项目立项施工图设计等工作，年月底开工建设，年月底全部工程竣工，项目总工期个月其中建设期个月。根据项目施工进度安排，其资金具体使用计划如下表资金使用计划表序号工作内容建设时段资金使用万元备注可研初设勘探年银行贷款自筹资金征地拆迁年月银行贷款自筹资金土建工程年月年月银行贷款自筹资金设备购臵及安装年月年月银行贷款自筹资金建设其它费用银行贷款自筹资金合计第七章社会效益分析经济效益经济效益以特色农业种养产业规模扩大经济效益为目，以村民参加再就业受益回报为利润空间。从而促进了湘东经济发展，使闲散村民集中在工业区附近，参加企业再就业，为湘东区财政提供更高工业产值和税源，其主体效益就是国民经济收益。江西省萍乡市昌盛城市投资有限公司是法人机构，主要经营业务是对城市基础建设项目投资和开发。湘东区政府将新农村小区建设资金列入了年度预算，作为支农支出重要组成部分。近年来随着经济发展，财政收入大幅增长，支农支出资金占财政收入比重越来越大。本报告效益分析，即社会远景效益和国民经济效益项目效益。社会效益指改善环境，保护生态资源，节约耕地用于集约式农业发展等项目效益指城镇化村民集居，采用清洁能源减少排放。商贸流通发展，三产业兴起带动闭散劳力就业增加。二社会效益减少土地占用通过测算建设新农村小区，将减少住宅占地面积平方米合亩。增加特色产业种植用地，有组织集约方式生产发展下埠通过改革开放搞活经济，引进外地人才和新产品。雷竹生产竹荪生产花卉苗木生产优质水稻生产山羊养殖春光乳业养殖等已经基本形成规模。项目拆迁住宅土地经出让，可以形成规模生产奠定了集约化专业化规模生产基础，为城镇发展创造了好条件。为建立视和关心，本项目建设属于国家鼓励发展方向，是符合国家决策政策安民惠民富民工程。二项目开发分析优势区位条件优越项目区有便捷道路国道连接湘东城区和萍乡市区，距湘东城区公里，萍乡市区公里。浙赣铁路贯穿下埠东西，外部交通运输条件优越。财政收入稳定湘东区地方工业起步早，年便成为江西省第个乡镇工业产值突破亿元大关县区。截止到年已形成了以陶瓷煤炭建材化工四大支柱工业体系。湘东是工业陶瓷之乡，是全国工业瓷最重要生产基地之，产品份额占全国，并远销到美英德澳等多个国家，因品种多质量好价格廉而享有盛誉。采煤采铁矿烧石灰是湘东区民间传统产业，解放以来国家根据湘东区特点在湘东镇先后建起了萍钢萍铝萍电巨源煤矿等国有工业，拉动了湘东经济发展。至年底国内生产总值完成万元据统计，按现价，下同，同比增长，经济结构更加优化，三次产业之比为。财政总收入完成万元，同比增长，其中般预算收入万元，同比增长。从以上来看，湘东区经济结构日趋合理，财政税收充足，能有效保障项目顺利建设。得到了项目建设区居民极大支持本项目建设旨在排除下埠煤炭采空塌陷区户人安全隐患，同时通过集中居住节约土地资源，改善该区域村民生产生活条件和精神文化生活。而且项目小区基础设施建设全部由政府投资完成，是实实在在惠民富民安民工程，在当地群众中间受到了极大支持。二劣势农业产业化水平较低，农产品竞争力不强，农民增收长效机制缺失严重目前，农村居民生产组织化程度低，农业产业化水平不高，产业体总论项目概况项目名称萍乡市湘东区下埠新农村小区基础设施建设项目建设地点萍乡市湘东区下埠大陂自然村铁冲自然村行塘岭自然村花塘自然村杞木自然村珠新自然村苏塘自然村长春综合自然村八个村镇。项目建设性质易地搬迁集中居住项目定位为排除采空塌陷区户人的安全隐患，以保护广大人民群众生命财产和改善湘东区生态环境为基本原则，以相区各级党委政府政策支持，新农村建设得到强力推进党十七大提出了统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。萍乡市及湘东区对社会主义新农村建设高度重视等等，已经形成了全面建设新农村和小康社会促进力，为项目区建设和今后发展营造了很好大环境氛围。推进我国新农村建设已是大势所趋世纪年代中后期，随着我国农产品基本上供求基本平衡，丰年有余出现，我国政府开始千方百计增加农民收入。为此，在十五时期全力推进农业结构战略性调整和农业产业化经营，实现了近两年来农民收入较快增长。年还实现了城乡居民收入差距略有缩小好年景。年中央号文件把促进农民持续增收作为夯实新农村建设经济基础，从拓宽农民增收渠道，保障务工农民合法权益，稳定完善强化对农业和农民直接补贴政策，加强扶贫开发