场行业在价格管制中受益明显,价格管制呈现正绩效。其中,政府能通过价格管制,在高成本的环境中达到稳定农产品市场价格的目标,而各个制糖企业乃至整个制糖行业在较低的生产效率下,能从价格管制中积累进步发展的资本。另方面,糖蔗生产者由于处于产业利益分配的末端,直被动地接受价格管制的结果。分析进步说明,在年之前,收购价格管制政策明显损害生产者的利益,在年之后,虽然收购价格政策对糖蔗生产者的绝对收益增加起到定效果。但就总体而论,收购价格管制并未能有效阻隔市场波动对生产者收益带来的风险,无法确保糖蔗生产者收益稳定增长的目标,从该层面判断,价格管制呈现负绩效。综上可知,目前的价格管制有助于政府帮助制糖企业维护其买方垄断地位,却阻碍了糖蔗生产者从蔗糖产业中得到更多利益,不利于推进蔗糖产业的长期可持续发展。研究的结论表明,政府在实施价格管制时,不仅要充分考虑整个产业的利益优化配置,充分论证经济管制政策的可行性,更要运用实事求是的观点开展动态分析,重视政策在实际实施过程中对市场均衡的影响。二政策建议基于研究结论可知,因政府对糖蔗供给市场收购价格的管制不尽合理,需要在短期对价格管制进行政策优化,实现帕累托改进。而就长期的发展趋势分析,当市场化的制度设计能在实践中不断完善之后,糖蔗收购价格管制应被彻底取消。图糖蔗收购价格改革制度设计框架图描述的是根据改革的总体进度和各个目标层次所建立的制度设计框架,表明糖蔗供给的市场化改革需要循序渐进地完成。首先,必须通过糖蔗生产者市场话语权的提升来平衡供求双方的市场地位。其次,应当健全市场化供求波动稳定机提升糖蔗生产者市场话语权以平衡供求双方的市场地位构建市场化的供求波动稳定机制开放市场规模生产订单农业买方竞争产销体信息平台保障基金储备机制权力分化物流建设完成市场化进程制。再次,进步深化市场的开放程度。最终,形成商品价值规律发挥对资源配置基础性作用的糖蔗供给市场价格机制。平衡供求双方的市场地位在目前的蔗糖产业的利益分配过程中,糖蔗生产者处在相对低端的位置,缺乏市场话语权,造成其往往只能被动接受收购价格。如果政府立即取消相关的价格管制政策,生产者将会失去最低收购价格保护的前提下,直接与处于生产资料买方垄断地位的制糖企业进行收购价格的谈判,则其在市场的价格博弈中必然处于明显的劣势。为此,要使蔗糖产业利益实现合理分配,必须通过提升糖蔗生产者的在供给市场的话语权,力求使供求双方实现市场地位平等,为市场价格形成机制的引入创造基础性的制度环境。从国外糖蔗供给市场的运行模式和国内其他农产品的市场化收购流程的改革中发现,可以通过以下几个角度展开实践。首先,通过组织相关的生产合作组织,实现糖蔗规模化的集中生产。从国内外的大量实践中可知,农业合作组织对于提高农业生产者在价格谈判过程中的地位有明显作用。这类组织可以将分散的生产能力进行整合,在不对产权进行根本性调整的前提下,尽可能优化内部的资源配置,提高糖蔗生产的集中程度,降低糖蔗生产成本。由于其已经具备定规模的市场供给能力,则在与收购方的博弈过程中所得的利益必定会优于单个生产者。这时,糖蔗生产者的利益就能得到较好的维护,供求双方的市场地位将趋向平衡。其次,消除政府对市场的不当干预,实现订单农业模式的优化。由于政府对糖蔗供给市场中资源流通的限制,方面使得订单农业在实际操作中弱化了糖蔗生产者在价格谈判中的地位,使其只能被动接受当地制糖企业制定的收购价格,另方面也限制了制糖企业对于优质原料的选择权。因此,需要政府转变职能,健全市场管理机制,提高依法行政的效率。进而令订单农业模式真正发挥其减少市场风险对于糖蔗生产者利益损害,且保证制糖企业的原料供给的作用。其三,延伸蔗糖产业链条,增加买方竞争,使糖蔗生产者有更多的销售对象以供选择。就目前的生产技术而言,糖蔗即相关产品的应用已经逐渐扩展至包括造纸和生物燃料制造的诸多崭新领域。因此,政府应当适时地为这类新兴产业提供发育环境,拓展蔗糖产业的可持续发展领域,刺激糖蔗需求方面的竞争水平,分散其对糖蔗供给市场的垄断权力,进而帮助糖蔗生产者提高在市场谈判地位,实现供求双方的平等市场地位。最后,在生产基础较好的地区,可通过产经销体化的模式,构建糖蔗生产者与制糖企业的直接利益共同体。方面,缩短糖蔗收购流程,降低相关交易成本,实现外部经济的内部化。另方面,通过体化之后构建的利益的捆绑机制,直接提升糖蔗生产者在博弈中的话语权,消除交易中处于优势方对处于劣势方的利益损害。完善市场化的糖蔗供求稳定机制糖蔗收购价格作为农产品收购价格体系的重要组成部分,对于国民经济的稳定具有战略性作用。在糖蔗生产者的市场话语权得以提高,供求双方的市场地位基本实现平等的基础上,为有效应对市场失灵对供求的冲击,政府需要合理地借用宏观调控手段,给糖蔗供给市场的均衡和收购价格的稳定提供制度性保障,增强糖蔗供给市场的自动稳定能力,为市场的进步开放创造前提。因此,构建完善市场化的供求稳定机制在改革的整体设计中居于核心地位。其,政府应加快各级糖蔗供求信息平台建设。糖蔗供求出现波动,重要的原因是糖蔗供给市场信息不对称,具体表现在以下三个层面。首先,政府对收购价格的管制人为干预了市场的供求信号,使得原本参与市场价格制定的供需双方都难以判断市场走向。其次,由于制糖企业被政府赋予买方垄断地位,其对于糖蔗供给市场供给能力预测比分散的糖蔗生产者更强。最后,糖蔗生产者由于其在整个蔗糖产业链中的地位较低,且自身对于市场信息的判断力较弱,加之上述两点原因,致使其在处理供求信息的能力对比中完全处于劣势。为改变上述现象,需要完善糖蔗供求信息平台的建设。第,政府应该在市场供求信息平台的建立和维护中积极发挥主导作用,转变其对市场价格管制的做法,加强其对糖蔗供给市场的服务职能。重点突出其信息资源优势,以因地制宜为原则建立灵活的信息收集和发布平台,定期公布相关的市场供求信息。例如,在糖蔗播种期到来之前,对上榨季的供求情况做总结,并对本榨季的糖蔗需求量做出预测,同时公开相关的数据资料,使得制糖企业和糖蔗生产者对市情有市规划学刊周群林打造面向东南亚的物流枢纽带路视域下的海南物流业发展研究物流技术支晓辉海南国际物流对国际贸易影响的实证研究海南大学,王伟海南参与世纪海上丝绸之路南海基地建设研究海南大学,安晓明我国带路研究脉络与进展区域经济评论网和公路网的物流大通道地处地中海远东东南亚中国澳洲东亚等国际航运航线必经之地紧靠东盟各国,处在中国和东盟的核心位置,将成为联结东盟与中国市场的重要桥梁和纽带。与此同时,海南省交通基础设施日趋完善。海南四面环海,港口众多,不论是铁运海运还是陆运,都具有相当大的优势。尤其是粤海铁路开通以来,连接了海南和广州大陆,实现了海南并入全国铁路网络的梦想。同时,在陆路上,我们的琼州海峡跨海大桥正在抓紧报建,预计跨海大桥建成以后,海南的物流运输方面的优势会更加明显。在空运上,海南的三大机场美兰机场凤凰机场博鳌机场蓄势待发,为海南岛的运输提供了快捷高效的服务。带来更广阔的国际交流平台随着我国带路战略的提出和推进,贸易与投资在海上丝绸之路再度活跃,海南省也正在积极融入国家带路战略,发展物流业是必然选择。带路战略顺应了经济全球化信息化的发展大潮流,对于我国的经济发展正在产生重大而深远的影响,我们还在积极推进国与国之间贸易的自由化与便利化,对于进出口贸易发展都将起到十分重要的作用。据海口海关统计,年月份,海南与东南亚双边贸易总值为亿元人民币,同比下同增长,占同期海南外贸进出口总值。其中,我省对东南亚出口亿元,增长,是海南最大出口市场自东南亚进口亿元,下降贸易顺差亿元,而去年同期为逆差亿元。出口方面出口成品油亿元,增长倍,占出口总值出口机电产品亿元,减少出口高新技术产品亿元,减少出口农产品亿元,增长出口纸及纸板亿元,增长。进口方面进口造纸用木片亿元,减少,占进口总值进口二甲苯亿元,增长进口农产品亿元,增长进口原油亿元,减少进口成品油亿元,减少进口燃料煤亿元,减少。提供海南物流行业转型条件在传统物流行业的经营上,由于发展机遇和政策的不足,制约了物流行业的发展和转型,带路优化了物流的资源配置,同时在推动带路战略与互联网战略的合作上,将重资产转换为轻资产,推动海南物流行业的现代化发展,构建现代化信息产业链,顺应国际化竞争的需求。海南物流产业结构正在努力调整和推进,物流发展成效显著。回顾海南物流行业的发展历程,虽然海南岛特殊的地理位置在早年间制约了海南物流行业的发展,但在海南经济特区的建设以来,海南的交通运输事业年比年好,进入了快速发展的时期,每年以的比例递增,尤其是在海南特有的果蔬产品和农产品中,海南物流的需求潜力巨大,物流体系也在不断的完善。带路海南物流行业转型面临的不足虽然我省物流业凭借着带路的势头发展的不错,但在物流行业的发展与转型过程中依然存在着不足来自其它周边省份港口的竞争与海南同样占有港口优势的的还有广东广西等的省份的港口。广东省在多项政府文件中明确指出要积极参与海上丝調之路建设,其产业体系完善,海陆空立体交通网络建构完善,加上自贸区助力,在竞争中具场行业在价格管制中受益明显,价格管制呈现正绩效。其中,政府能通过价格管制,在高成本的环境中达到稳定农产品市场价格的目标,而各个制糖企业乃至整个制糖行业在较低的生产效率下,能从价格管制中积累进步发展的资本。另方面,糖蔗生产者由于处于产业利益分配的末端,直被动地接受价格管制的结果。分析进步说明,在年之前,收购价格管制政策明显损害生产者的利益,在年之后,虽然收购价格政策对糖蔗生产者的绝对收益增加起到定效果。但就总体而论,收购价格管制并未能有效阻隔市场波动对生产者收益带来的风险,无法确保糖蔗生产者收益稳定增长的目标,从该层面判断,价格管制呈现负绩效。综上可知,目前的价格管制有助于政府帮助制糖企业维护其买方垄断地位,却阻碍了糖蔗生产者从蔗糖产业中得到更多利益,不利于推进蔗糖产业的长期可持续发展。研究的结论表明,政府在实施价格管制时,不仅要充分考虑整个产业的利益优化配置,充分论证经济管制政策的可行性,更要运用实事求是的观点开展动态分析,重视政策在实际实施过程中对市场均衡的影响。二政策建议基于研究结论可知,因政府对糖蔗供给市场收购价格的管制不尽合理,需要在短期对价格管制进行政策优化,实现帕累托改进。而就长期的发展趋势分析,当市场化的制度设计能在实践中不断完善之后,糖蔗收购价格管制应被彻底取消。图糖蔗收购价格改革制度设计框架图描述的是根据改革的总体进度和各个目标层次所建立的制度设计框架,表明糖蔗供给的市场化改革需要循序渐进地完成。首先,必须通过糖蔗生产者市场话语权的提升来平衡供求双方的市场地位。其次,应当健全市场化供求波动稳定机提升糖蔗生产者市场话语权以平衡供求双方的市场地位构建市场化的供求波动稳定机制开放市场规模生产订单农业买方竞争产销体信息平台保障基金储备机制权力分化物流建设完成市场化进程制。再次,进步深化市场的开放程度。最终,形成商品价值规律发挥对资源配置基础性作用的糖蔗供给市场价格机制。平衡供求双方的市场地位在目前的蔗糖产业的利益分配过程中,糖蔗生产者处在相对低端的位置,缺乏市场话语权,造成其往往只能被动接受收购价格。如果政府立即取消相关的价格管制政策,生产者将会失去最低收购价格保护的前提下,直接与处于生产资料买方垄断地位的制糖企业进行收购价格的谈判,则其在市场的价格博弈中必然处于明显的劣势。为此,要使蔗糖产业利益实现合理分配,必须通过提升糖蔗生产者的在供给市场的话语权,力求使供求双方实现市场地位平等,为市场价格形成机制的引入创造基础性的制度环境。从国外糖蔗供给市场的运行模式和国内其他农产品的市场化收购流程的改革中发现,可以通过以下几个角度展开实践。首先,通过组织相关的生产合作组织,实现糖蔗规模化的集中生产。从国内外的大量实践中可知,农业合作组织对于提高农业生产者在价格谈判过程中的地位有明显作用。这类组织可以将分散的生产能力进行整合,在不对产权进行根本性调整的前提下,尽可能优化内部的资源配置,提高糖蔗生产的集中程度,降低糖蔗生产成本。由于其已经具备定规模的市场供
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