1、“.....在进行市场调查与研究分析基础上，参照国家计委办公厅编写投资项目可行性研究指南之般工业项目初步可行性研究报告编制大纲编写。项目提出理由及过程随着我国经济快速发展和人民生活水平大幅度提高，人们对生活质量要求也愈来愈高，食用植物油作为种重要生活必需品，其需求与特点都在发生本质性变化，营养健康绿色是发展潮流。目前，全县人口接近万人左右，年消费菜籽油吨以上，本地年产菜籽油吨以下，其中每年供应菜籽油吨左右，即是自年起县粮油加工厂因企业生产经营管理不善资不抵债而破产以来，据不完全统计，全县现有小油作坊户，因规模小工艺技术水平落后，加工量低，不能满足县内菜籽油需求，更不能促进建立双低油菜产业基地，增加农民收入，造成资源整合力度不足，农业产业化经营程度不够，不能实现种植加工销售体化二是市场竞争无序，全县半左右菜籽原料被分散在企业小作坊所消耗......”。

2、“.....同时，些地下工厂生产劣质油给人民群众健康造成危害，也搅乱了市场。外购入威信县供应市民菜籽油掺假使假严重，油品质量得不到保证，严重影响着广大人民群众身心健康。在坚持以人为本方针指引下，解决县内广大人民群众对改进菜籽油产品质量问题，关注人民身体健康，让老百姓吃上放心粮油和保健食品，加快发展双低油菜产业基地，促进农民增收已经刻不容缓，已经列入县委政府重要议事日程和县十五规划及解决三农和放心粮油工程，对稳步推进社会主义新农村建设产业支撑打造工程具有重要意义。今后，随着人口不断增长和经济社会发展，客观上对消费水平提出了更高要求，以消费双低菜籽油为主天然植物油绿色食品需求量将大幅度上升。为了满足县内外广大人民群众对天然植物油食品消费需求，保证油脂品质，让广大人民群众吃上放心油脂，保障人民身体健康，推进建设食品安全工程以及促进农民增收，加快建立稳定发展双低油菜产业化基地......”。

3、“.....所产菜籽油清亮淡黄纯香味营养价值高，不饱和脂肪酸含量左右，它除了具有般油脂所固有营养价值外，还富含维生素等，长期食用能调节人脑功能，降低人体血清中胆固醇，预防动脉硬化，促进新陈代谢。双低纯香营养菜籽油食品在国际上声誉很高，有健康油美称，人体对菜籽油消化吸收率很高，般可达。所以，项目建设具有必要性和可行性。项目概况拟建地点加工厂。威叙公路沿线兴办加工厂县级农产品加工园区内。配套双低油菜原料产业基地。目前主要布局在扎西镇水田乡庙沟乡长安乡等乡镇。建设规模与目标建设规模。加工厂。占地面积平方米，建筑面积平方米。配套双低油菜原料基地。万亩，即扎西镇万亩，水田乡万亩，庙沟乡万亩，长安乡万亩。项目目标。建成年产吨天然植物油加工厂座含储备油罐吨，以加工油菜籽为主，基本实现机械化生产。充分利用生产加工设备，还可加工花生大豆紫苏芝麻辣椒花椒木姜子地胡椒等天然植物油......”。

4、“.....按公司协会农户发展模式，引导发动农户发展订单农业，大量种植油料经济作物，推动调整优化农业产业结构，增加农民收入，促进农村经济全面发展，条件成熟时，再扩大生产规模，提高加工能力，增加油脂花色品种，满足消费者需求。主要建设条件拟选项目场地位于县城郊扎西镇内，交通便利，水电设施基本齐全，具有投资少建设期短见效快等优点。项目投资与效益状况项目总投资万元，其中固定资产万元流动资金万元。企业建成达产后，年销售收入万元，年实现利润万元，年上缴税金万元，其中增值税万元，所得税万元，年提取折旧费万元。主要经济技术指标总地容积率绿化率工人实物劳动生产率吨每百斤菜籽油耗菜籽斤生产每百斤菜籽油副产斤菜籽饼粕资金利润率资金收益率累计净现值万元内部收益率投资回收期含项目建设期在内年问题与建议本项目社会经济效益十分明显，它既能使我县广大人民群众吃上放心粮油和保健食品，又能推动发展现代农业......”。

5、“.....围绕增收调结构，依靠科技增效益，突出特色闯市场，调强优势产业，调优特色产业，以及促进全县油菜产业发展上规模上管理上效益，增加农民收入，同时，也有较好经济效益，环保与安全项目设计与建设时实行三同步，项目建成投产后，生产中三废达标排放，做到安全清洁生产经营，能做到实现经济环境与社会三个效益相统。项目建设方案可行，实施条件具备。因此，建议县发展和改革局依据云南省企业投资建设项目备案办法试行规定，尽快办理项目备案登记许可手续，同时县级涉农部门如农业金融财政扶贫粮食等也应积极争取上级资金和政策，用于扶持培育发展壮大威信油菜产业化工程项目，使项目早日达标达产，达到富民富企富县预期效果与目。第二章市场预测产品市场供应预测市场供应现状我国是食用植物油进口国，每年需从国外进口大量油料和毛料油进行精深加工来满足补充市场需求缺口，云南更是个食用植物油短缺省份......”。

6、“.....产油菜籽万吨，年全省油菜播种面积万亩，产油菜籽万吨，在全国排列第位，其中主产区曲靖万吨，玉溪万吨，保山万吨，楚雄万吨，大厂址内污水处理池与县城污水处安置下岗失业人员人，发挥了国企下岗失业人员技术管理经营专长，计有户人受益，人均增收上千元三是企业对国家贡献增强，每年上交税金万元。项目与所在地互适性分析本项目投产后，是可推动我县农业产业化经营，调整优化产业产业结构，助农增收，为破解三农问题做出积极有益贡献二是围绕农业需要加工业，办好工业促农业，可直接提供就业岗位个，做到人尽其才物尽其用，大力发展农副产品加工业，推进新型工业化进程，延伸产品链，做大做强威信油菜产业三是可保证食用油脂品质安全，保障人民群众身体健康，为县域经济社会发展提供配套服务，让广大老百姓吃上放心粮油，保障食品安全，会得到全县各利益群体欢迎和支持。社会评价结论本项目建成投产后......”。

7、“.....引进油菜新品种，调动广大农技人员和农户积极性，规范种植，强化管理，提高油菜籽产量，助农增收，带动农业农村经济全面发展二可保证市场上流通油脂品质安全，保障人民群众身体健康三可推进新型工业化进程，大力发展农副产品加工业四可创造就业岗位五可增加国家税收六可带动运输旅游商贸服务等相关配套产业发展。因此项目实施定会得到社会各利益群体支持，项目具有较强社会效益。第十三章风险评价项目主要风险因素识别本项目主要风险因素有两个是市场对菜籽油产品需求减少二是同类加工企业增多，生产过剩，项目在竞争中失利。风险程度分析是随着经济科技文化发展，人民群众生活水平不断提高，绿色食品将主导二十世纪食品消费结构，菜籽油绿色食品正是顺应人们回归自然，追求健康需要，况且，现威信县内人均消费菜籽油量不足公斤，低于全省和全国菜籽油人均消费水平，发展空间较大......”。

8、“.....不会减少。二是按照国务院关于进步加强食品安全工作决定精神，随着国家以法律为依据，加强对粮油食品保健品生产加工销售安全规范化制度化管理，在生产加工流通环节扶持集团化规模化生产和经营，调整和优化产品结构，鼓励和扶持名特优产品生产，严格食品质量安全市场准入制度，强化生产条件审查，严格生产标准和产品出厂检验，关闭和取缔不具备食品安全生产条件加工企业。新建天然植物油加工企业必须经政府有关部门批准许可即市场准入条件，才能取得食品生产经营许可证，不会处于无序状态，且食品行业属朝阳产业，与广大人民群众生活息息相关，粮油食品市场空间巨大，更不会造成生产能力过剩。三是加强市场营销，建立起长期稳定市场营销网络体系，占领县外市场，并争取成为省级代储油企业，以化解经营风险。四是随着国家解决燃油问题力度加大，开发新能源替代石油步伐加快，据悉......”。

9、“.....并含有谷固醇卵磷脂胡萝卜素维生素及微量元素锌硒等按人体健康所需开发营养型调和油消费量在逐年上升。年，油菜籽收购价格达到了元公斤左右，极大地提高了农民种油菜积极性，预计年油菜种植面积达万亩，油菜产量近万吨。滇东地区是列为长江上游双低油菜优势区，进步发展潜力很大。按有关部门发展规划，在十五期间，争取我省油菜种植面积达到万亩，产量达万吨。目前，全县居民人口接近万人，因现属国家级扶贫重点开发工作县，地处边远山区，交通不便，信息闭塞，人才匮乏，资金短缺，生产发展水平低，经济不发达，人民群众收入低，消费水平普遍不高，作为生活必须品菜籽油，年消费水平仅吨左右，全县人均年消费菜籽油量不足公斤，远远低于全省和全国菜籽油年人均消费水平，市场开发潜力巨大。随着国家进步推进实施西部大开发战略......”。