设施投资万元培训设备投资万元。培训费投资万元。项目建设其他费用万元。预备费万元。资金筹措项目建设总投资万元，资金来源为申请中央投资万元，占建设投资地方财政配套及农户自筹投资投资万元，占总投资项目效益经济效益本项目建成后，日光温室农业技术推广应用，每亩增产按座估算，年可增产万蔬菜，直接创造经济收益万元，座均元，项目区农户人均增加纯收入元左右。社会效益通过项目实施，使卓尼县蔬菜生产能力显著提高，随着蔬菜产量增加，极大地丰富市场需求，确保卓尼县市场蔬菜供应，可促进卓尼县农业产业结构调整，带动相关产业发展，拉动市场需求，振兴卓尼经济。生态效益通过项目实施，日光温室农业综合技术大面积推广应用，不仅使农民收入得到增加，也将促进其他产业健康快速发展，进而为实现饲多畜多肥多粮多良性循环，走生态和可持续发展道路创造了条件。第二章项目建设必要性和可行性项目背景卓尼县是全国贫困县之，建设设施农业蔬菜生产基地是实施退耕还林耕地面积减少后，进步调整产业结构发展劳动密集型和技术密集型生产需要，是巩固卓尼县生态建设成果措施之。加之卓尼县粮食生产没有明显优势，虽然土地面积大，但粮食生产水平效益低下，农民收入微薄。所以以蔬菜产业发展为突破口，优化产业结构提高单位土地面积产量和种植经济效益，促进项目区农业和农村经济快速发展，提高项目区农民收入和生活水平改善生态环境是十分必要。为了落实组织制度和经费保障，该县专门成立了蔬菜产业化办公室，抽调了具有大棚蔬菜种植和管理经验技术人员开展技术研究和技术服务，并负责蔬菜大棚建设和市场销路等事宜。同时，该县还组织木耳纳浪柳林扎古录喀尔钦等乡镇多名科技致富能人赴天水考察学习大棚药材大棚蔬菜种植培育等技术，并在县上举办了期农业产业化科技培训班，对农林扶贫等部门干部和技术人员进行了管理和技术培训。项目建设必要性是卓尼县六大产业基地建设，健康发展和增加农民收入需要卓尼县在农业结构调整中，县委县政府提出了全力拓展农牧民增收渠道。是继续加强草产业牛羊育肥奶牛养殖种公畜繁育中药材种植加工温室暖棚六大产业基地建设，扩大种养规模，增加科技含量。着力抓好示范村区建设，今年新建个种公畜基地示范村个退粮还草示范村个短期育肥养殖小区个养牛专业村个养羊专业村。调运紫花苜蓿红豆草等优质牧草种子吨，在阿子滩等个乡镇种植多年生优质牧草万亩。成立了县药材办县蔬菜办，截至月份已在洮河沿岸建设日光温室座，种植优质中药材亩。二是以优化种植业结构为导向，引进地膜洋芋黑麦胡萝卜豆角以及饲用甜菜和玉米种子公斤，大力试种和推广经济作物，全县粮经饲三元种植比例调整为，种植业结构进步趋于合理。是提高卓尼县经济作物生产水平发展需要卓尼县按照压粮扩经总体思路，着力优化种植业结构，全县粮食作物播种面积万亩，比上年同期减少万亩，经济作物播种面积达到万亩，其中日光温室亩，亩产值平均按元亩计算，年产两茬吨菜，每吨元计则今年日光温室农业可增产值万元。由于广大山区群众经济收入增长还比较缓慢，对日光温室建设及在肥料良种农机具农膜农业设施，农业新技术应用等方面未能进行有效投入，使得日光温室农业发展缓慢。因此，通过本项目在我县广大农业地区实施，大力推广日光温室农业新技术，实施卓尼县日光温室农业示范基地建设项目，对于改善农业基本条件，实现生态环境良性循环，加快农业结构调整步伐，最终促进卓尼县农业生产整体水平提高。项目建设可行性卓尼县发展日光温室农业基础较好卓尼县木耳纳浪柳林扎古录喀尔钦等洮河沿岸乡镇降雨量适中，日照充分，水量充足，土地平坦肥沃。现已形成以纳浪乡羊化村为重点，辐射带动木耳镇柳林镇喀尔钦乡等洮河川区个乡镇十二个村委会，已建成各类高效日光温室棚座，温室蔬菜种植面积达亩，主要品种有陇椒号七才椒陇椒号番茄黄瓜茄子平菇金针菇及天祝县引进试种人参果等十余种无公害绿色蔬菜和瓜果品种，现有温棚蔬菜种植农户户，为城镇居民提供了大量绿色无公害蔬菜。由于工作突出，被省科学技术委员会评为全省科技工作先进县，并受到表彰和奖励。只要长期坚持如此发展，每年发展座以上日光温室，同时再发展部分效益好多层式塑料大棚和小拱棚及露地蔬菜生产，年，沿洮河带就会真正形成规模巨大高原蔬菜产业。政府支持重视近年以来卓尼县委县政府根据全县土地资源及气候特征，大力调整农业产业结构，形成了以蔬菜粮食中药材等六大支柱产业为主，按照巩固县级充实乡级延伸发展村级原则基础上，克服重重困难，逐步建立健全了六大体系，围绕科学兴县科技兴乡战略思路，深入农牧村，在各适宜乡镇开展高效日光节能大棚蔬菜种植试点和推广工作。农民群众发展经济作物增加收入意识较强积极性较高农民增产增收愿望迫切。由于卓尼县沿洮河带多年来种植大棚蔬菜积累了定实践经验，发展经济作物生产意识较强，经验丰富，积极性较高，实施项目有定群众基础。有较强技术推广队伍全县各类专业技术人员达到名，占全县干部总数，已取得专业技术职务任职资格并已聘任有人，其中高级人，中级人，初级人，比例为科技人员区域分布较为合理，县有人，乡镇有人，比例为。九五以来，县科技服务组织建设在提高县级，巩固完善乡级同时，逐步延伸村级服务网络，目前全县共建立科技示范乡个，科技示范点处，科技示范户户，培训科技骨干人，农民技术员人，达到了四有目地，并发挥了桥收。正常播种期在月上中旬，温室内育苗。有地区采取提早到月中旬播种，月核算，做到专款专用。资金管理严格贯彻执行农业部基本建设财务管理办法农财发号及甘肃省农牧厅农业基本建设项目管理办法试行关于农业工程项目建设资金管理规定要求，项目建设资金专户储存，专账管理，统管理使用。严格会计制度，加强对项目建设资金使用监督管理。第十三章效益分析与风险评价经济效益分析本项目建成后通过各项农业技术推广应用，经农业专家实地调查和充分论证后，该县计划在降雨量适中，日照充分，水量充足，土地平坦肥沃木耳纳浪柳林扎古录喀而钦等洮河沿岸乡镇建造座高效日光温室，培育种植无污染大棚蔬菜。基地建成后，每座温室每年创收将达万元。社会效益分析示范带动作用项目建成后，不仅可实现我县蔬菜种植业健康可持续发展，为社会提供大量绿色蔬菜产品，满足各族人民不断增长物质生活需求，促进县域经济发展，使全县各族人民生活得到改善，而且通过项目示范带动，可为邻近县乃至全州蔬菜种植业可持续发展起到引导和促进积极作用。促进农民增收座日光温室，每座可向市场提供各类蔬菜吨，除去各类直接生产费用，每座温室每年最低纯收入元左右，经济效益十分可观。生态效益分析通过项目实施，可蓄水纳墒培肥地力减少水土流失。有利于日光温室区生态恢复。另外，日光温室农业综合技术大面积推广应用，使卓尼县农作物产量和副产物都得到大幅度提高，不仅使农民收入得到增加，也将促进畜牧业健康快速发展，进而为实现饲多畜多肥多粮多经济收入多良性循环，走生态和可持续发展道路创造了条件。风险评价主要风险因素识别本项目从市场资源，技术工程资金管理政策外部协作条件社会条件等风险因素进行分析，初步判定项目相关风险因素对本项目影响很小。项目风险主要来自市场资金和外部配套条件等几个方面，其它因素发生可能性小对项目影响较大风险主要有政策资源和资金，影响小风险主要有工程社会条件。本项目符合国家和当地产业政策及行业发展规划，有利于农村产业结构调整和区位优势增强，并促进区域经济发展，项目实施内容完全符合国家产业政策和投资方向。同时，项目建设区气候土壤等自然条件，非常适合本项目要求燃料动力劳动力及施工材料等当地具有较为充足供应，风险很小。项目风险估计项目风险因素调查统计结果见表项目风险因素调查统计表。表项目风险因素调查统计表序号风险因素发生可能性影响程度高较高适度低严重较大适度小政策风险市场风险资源风险④技术风险工程风险融资风险管理风险社会条件外部配套注表示该风险因素所对应风险程度融资风险资金因素历来是影响项目建设重要因素，本项目资金来源包括申请政府扶持资金和自筹资金，各项资金能否落实到位管理科学运用合理，将直接影响本项目工程建设和设备购能旅游为我县五大优势资源。全县森林分布广，是甘肃省主要天然林区和黄河上游重要水源涵养区，林地面积占全县土地总面积，林区生长着云杉松柏桦木等优势树种，有鸟类种哺乳类动物种，是多种珍禽异兽栖息地，还出产蕨菜狼肚菌黑木耳蕨麻等山野珍菜和党参当归麝香冬虫夏草贝母藏红花等名贵药材。县境草场广袤，总面积万亩，生长着以禾本科和豆科为主优质牧草种，发展畜牧业得天独厚。由于卓尼县地质结构复杂，地下矿藏较为丰富，已探明金属非金属矿产资源有金银铜铁铅锌汞大理石石灰石洮砚石等。气候条件境内海拔米，年均气温，平均降水量毫米，无霜期天，属高原性大陆气候，寒冷湿润，四季不明，山高林多湿度大。行政区划全县总面积平方公里，辖镇个乡个办事处个村委会个村民小组，总人口万人，有藏汉回土满苗等十多个民族，其中藏族占总人口。社会经济条件年，全县完成国内生产总值万元，比上年增长完成固定资产投资总额万元，增幅达实现财政收入万元，同比增长，城镇居民人均可支配收入达到元，同比增长，农牧民人均纯收入达到元，同比增长。水利条件全县水能资源丰富，黄河级支流洮河流经县境乡镇长达公里，大小条支流呈网状分布，水域面积平方公里，水能资源蕴藏量为万千瓦，开发潜力巨大。项目建设地点分析建设地点及条件本项目日光温室农业示范基地拟建在卓尼县在洮河沿岸川水区纳浪木耳柳林喀尔钦扎古录阿子滩等乡镇。木耳镇基本情况木耳镇政府驻多坝村，总土地面积万亩，总耕地面积万亩，平均海拔米。年平均降雨量毫米，年平均气温，全年无霜期天。辖个村民委员会，乡镇总户数户，乡镇总人口人，乡镇从业人员人。个村全部通电通邮通公路，个村通电话，个村通自来水，个村通有线电视。有