某经济适用房建设项目建设方案

规划中力求环境效益社会效益经济效益达到有机统。

通过规划设计，创造出环境优美住宅小区。

经济指标概况本项目总投资万元其中建设投资万元，没有流动资金。

资金筹措企业自有资金万元银行贷款万元，均用于建设投资。

年均利润总额为万元，年均所得税万元，年均税后利润万元。

主要经济技术指标项目主要经济指标包含建筑指标和经济指标见表。

主要经济技术指标览表表序号项目名称单位备注总占地面积其中净用地面积代征道路总建筑面积建筑物住宅其中高层物管卫居及其他公建拆迁补偿面积拆迁户数户户型套中小户型户型套套数比例为户型套户型套中小户型户型套面积比例为小计套容积率建筑密度绿地率劳动定员人总投资万元其中贷款自有资金年均销售收入万元年均总成本费用万元其中年均可变成本万元年均固定成本万元年均销售税金及附加万元年均利税总额万元年均利润万元年均所得税额万元年均税后利润万元投资利税率投资利润率借款偿还期年税前税后税前税后税前税后自有资金利润率全部投资回收期年财务评价指标全部投资内部收益率财务净现值万元年数量三研究结论该项目符合市城市总体规划要求，结合市居民居住水准及现代生活需求，在规划中提供适应不同消费群体和家庭构成需要多种套型住宅，满足广大中低收入居民住房需要项目建筑规模合理，建筑标准适当，具有显著社会效益，研究结果认为本项目是必要可行。

第二章政策及市场分析经济适用房政策概述经济适用房是面向中低收入家庭普通住宅，其建造体现适用经济美观安全卫生便利原则其布局要符合城市规划要求其使用功能满足居民基本生活需要。

经济适用房政策实施在解决中低收入家庭住房问题同时，还体现出定宏观经济职能，主要指促进新商品化社会化城市住房供给体系构建，并扩大内需，拉动经济增长。

经济适用房政策是公民住房社会保障体系主要组成部分，是项深得民心安民政策。

经济适用房建设享受特定税费优惠，同时承担定限制条件。

经济适用房在建设时享受优惠主要有用于建造经济适用房土地，实行政府行政划拨，免交土地出让金建造经济适用房行政事业性收费减半征收。

经济适用房限制主要来自利润方面。

经济适用房价格由开发成本税金及利润三部分构成，基准价格实行政府指导价，价格上浮幅度，由有定价权政府价格主管部门在核定价格时确定，下浮幅度不限。

经济适用房开发利润，不得超过各项费用之和。

经济适用房价格确定要与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应，以保本微利为原则，与同区域内普通商品住房价格保持合理差价，切实体现政府给予各项优惠政策。

宏观政策经济适用房是我国住房体制改革阶段性产物，在其产生之时就被赋予了住房供应体系主体地位。

经济适应房政策推出几年来，在中央有关部门积极推动下，各地采取了多种形式，组织经济适用房建设，但进展情况却大有不同。

随着经济发展体制改革深入和住房市场变化，对经济适用房认识也在深化。

在我国经济改革初期，中央就针对城镇居民住房难问题提出了允许居民自建住房及有关商品化改革设想。

不过，在当时情况下，由于经济发展水平居民收入水平及承受能力经济体制改革进程安排等方面制约，住房体制时还不具备商品化市场化条件。

年月，国务院在关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革通知国发„‟号文件中提出大力发展经济实用商品房，优先解决无房户和住房困难户住房问题。

到年房改关键时刻，国家意识到在当时情况下，难以实施房产完全市场化。

市场上商品房价格与工薪阶层为主中低收入者经济承受力差距较大。

强行推行房产市场化，必会产生负面效应，于是经济适用房在年适时推出。

经济适用房建设工程由政府主导，通过采取统划拨土地统规划免收多项费用限制利润率等系列措施来降低成本。

严格地讲，经济适用房并非完全意义上商品房，具有半福利房半商品房半计划体制半市场体制性质。

其经济性指其价格相对于完全意义上商品房价格，能适应中低收入家庭主要是工薪阶层经济承受能力。

经济适用房制度伴随着住房制度改革进程而产生和发展。

年国务院关于深化城镇住房制度改革决定把建立以中低收入家庭为对象，具有社会保障性质经济适用住房供应体系列为我国城镇住房制度改革项基本内容和任务。

年国务院关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知更明确提出深化城镇住房制度改革重要目标之是建立和完善以经济适用住房为主多层次城镇住房供应体系。

经济适用房制度基本性质与我国城镇住房制度改革基本目标密切相关。

我国城镇住房制度改革基本任务和目标是停止福利性实物住房分配制度，实现住房商品化和市场化，建立与社会主义市场经济体制及我国国情相适微利形式进入消费领域，通过市场机制作用，可以实现良性循环，避免了福利分配体制弊端。

由于是市场经济方式运作，也容易调动投资者投资积极性，促进住房建设发展。

经济适用房建设有利于增加住房有效供给，满足和保障中低收入家庭住房需求，它把政府宏观调控举措与市场自我调节机制有机结合起来，促进政府保障制度完善和住房市场健康发展，逐步解决中低收入家庭基本住房问题，满足大多数居民住房需求，真正实现居者有其屋。

二社会影响经济适用房建设宏观影响经济适用房制度表现为以保开发商微利原则激活建设市场，达到住宅产品质与量提高以其经济性和适用性扩大内需刺激消费。

可见经济适用房作为我国住房供给体系中主要构成部分，负有整体住房体系正常运行重要责任。

经济适用房发展有效地解决了城镇中低收入家庭住房问题，平抑过高商品房价格，适应了停止住房实物分配后个人购房需求，对拉动经济增长起到了重要作用。

经济适用房已成为我国住房供应体系中重要组成部分。

建设经济适用房可以解决城市中那些无法以市场价格购买住房中低收入者住房问题，并进而促进社会公平，增加社会福利。

根据些城市实施安居工程经验，提出各地政府每年制定经济适用房建设计划，对经济适用房建设以计划划拨方式供应定土地，暂时免交土地出让金，减免部分行政事业性收费，从而降低开发企业成本，并使经济适用房价格与中低收入家庭承受能力相适应。

从以下几个角度看经济适用房社会影响及效益从宪法角度看我国宪法规定，社会主义经济制度基础是生产资料社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

土地管理法第八条规定城市市区土地属于国家所有。

宪法第七条规定国有经济，即全民所有制经济，是国有经济主导力量。

我国经济适用房作为种社会住房保障体系，其价格构成中不含土地出让金。

每个人都应拥有块属于自己安身立命土地，为了居住，他只需支付材料费人工费和必要税费。

从这点上看，经济适用房符合宪法规定。

从和谐社会角度看实现社会和谐建设和谐社会，始终是人类孜孜以求理想。

而社会和谐必须要有定物质基础作为保障。

目前，我国改革发展正处在个关键时期。

改革开放以来，随着经济发展，国人生活水平大大提高。

但同时也出现了地区差距城乡差距居民差距日益扩大趋势。

现在富裕家庭占有社会总金融资产，而最低收入家庭只占有，两者财富占有差距超过倍，这种状况引发了许多社会矛盾。

住房是人类最基本生存条件之。

我们欣慰地看到，适合国情我们采取住房模式是商品房经济适新建住房结构提出具体比例要求。

二进步发挥税收信贷土地政策调节作用。

严格执行住房开发销售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。

科学确定房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。

三合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。

四进步整顿和规范房地产市场秩序。

加强房地产开发建设全过程监管，制止擅自变更项目违规交易囤积房源和哄抬房价行为。

五加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭住房困难。

六完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面及时准确地发布市场供求信息，坚持正确舆论导向。

该意见明确提出，各地要根据总量与项目相结合原则，充分考虑城镇中低收入居民家庭生活对交通等设施条件需求，合理安排普通商品住房区位布局，统筹落实住房供应结构比例要求。

并规定自年月日起，各城市含县城年度从月日起计算新审批新开工商品住房总面积中，套型建筑面积平方米以下住房含经济适用住房面积所占比重，必须达到以上。

同时明确了套型建筑面积概念，套型建筑面积是指单套住房建筑面积，由套内建筑面积和分摊共有建筑面积组成。

年月日，国务院召开会议，原则上通过国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见。

改革开放以来我国城市住宅建设快速发展，城市居民住房条件得到较大改善。

但部分城市低收入家庭住房还比较困申报单位及项目概况申报单位概况申报项目公司经济适用住房建设项目可行性研究报告申报单位申报单位公司公司类型有限责任公司经营范围房地产开发及商品房销售。

公司简介公司，成立于二年七月，公司注册资金万元，开发资质等级为贰级，经营房地产开发及商品房销售等。

税金和利润三部分构成，利润不得超过。

为确保开发建设单位权益，所有涉及经济适用住房建设性收费全部实行交费登记卡制度，任何单位不得以押金保证金等名义变相收取费用。

年市政府在出台关于调整住房供应结构稳定住房价格，进步促进房地产市场持续健康发展实施意见。

该意见指出，十五期间，将重点发展中低价位中小套型普通商品住房经济适用住房和廉租住房，全市城镇每年建设住房万平方米，其中中低价位中小套型普通商品房经济适用住房廉租住房总计要占到万平方米，只有万平方米住房为市场调节商品房。

同时规定，凡新审批新开工商品住房建设，套型建筑面积平方米以下住房含经济适用住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积以上，以确保中小套型住房结构比例。

同时，市政府将从信贷土地供应闲臵土地处臵等多方面入手，保证中低价位中小套型住房供应结构转变。

在房地产开发信贷方面，对项目资本金比例达不到等停止福