1、“.....从而为怒江州构建和谐怒江提供重要保障。问题与建议该项目建设是怒江州消防基地建设史上重大项目，建设过程中，将会遇到许多困难和问题。怒江州是国家重点扶持开发贫困州，由于财政收入十分困难，资金投入有限，怒江州人民政府在土地资源非常有限情况下划拨土地亩。经预算，项目建设缺口资金较大，需要上级给予补助。二编制依据中共中央中办发号文件国家发展和改革委员会计投资号文件公安消防支队机构基本规范全国县市区社会福利中心建设计划实施方案怒江州国民经济和社会发展第十个五年规划怒江州民政事业第十个五年规划建设项目经济评价方法与参数第三版国家相关规范标准法规等三可行性研究报告编制原则和研究范围可行性研究报告编制原则本研究遵循因地制宜兼顾全面统管理相互协调讲求实效规范合理功能齐备配套齐全基本原则，确保为安消防部队官兵入住日常训练。可行性研究工作范围按照可行性研究深度......”。

2、“.....项目建设规模，场址及建设条件，建筑方案初步规划，环境影响评价，投资估算与资金筹措，社会效益评价，研究结论及建议。第二章项目建设必要性项目重要意义消防安全是项事关人民生命财产安全社会稳定和经济发展重要工作。加强和谐社会建设，就必须有个良好消防安全环境。如何做好十五时期消防安全工作，我们认为应当重点加强以下几项工作坚持发展观统领消防工作，全面推动消防安全长效机制落实。科学发展观是推动经济社会发展，加快推进全社会现代化必须长期坚持重要指导思想。坚持以科学发展观统领消防工作，切实把科学发展观贯穿于消防工作全过程，就要牢固树立全面发展理念，形成社会各职能部门对消防安全齐抓共管良好局面，实现消防工作整体推进，协调发展。综观近年来全国各地重特大火灾事故发生原因，无不是消防安全责任制不落实引起。因此必须深入贯彻落实消防法，依法明确细化各级政府消防工作职责......”。

3、“.....并列为政府任期目标。建立健全行业系统消防安全责任制网络体系，落实政府组织督察协调机制，强化行业行政约束引导作用，形成社会化消防安全管理长效机制。加大城市消防基础设施建设力度，全面推动社会整体抗御火灾能力提高。城市整体抗御火灾能力是现代化文明城市重要组成部分，也是社会发展体现以人为本必然要求。因此，做好十五期间消防安全工作，就必须抓紧城市镇消防规划制修订，并纳入城市镇总体规划，同步组织实施。落实城建建设等部门职责通过新建道路配套落实，旧城改造增设和住宅小区统规划等措施，以每条增加应增市政消火栓数量，加快城市消火栓建设步伐，到年底力争基本达到国家标准。同时，随着城市高层地下建筑和石油化工企业不断增多，火灾扑救难度将增大，必须配备些高新技术装备和特殊灭火装备器材，不断提高扑救火灾能力。狠抓基层基础建设，全面提高部队灭火救援能力......”。

4、“.....组织全国公安机关抓基层，打基础，苦练基本功，真正增强基层实力，增强基层活力，提高队伍素质，提高工作水平。因为基层基础工作是整体公安工作根基，是推动公安机关长远发展基础。就消防部队来讲，从现在起就要把工作重点转移到加强基层队伍建设上来，要把提升部队灭火救援能力作为检查和衡量部队战斗力强弱根本标准。要坚持巡战体化，从难从严从实践需要出发，本着火怎么灭，兵就怎么练原则，重点加强对辖区单位六熟悉，开展经常性灭火演练，不断推动人与装备最佳结合和各级灭火指战员科学决策能力，做好灭大火抢大险救大灾打大仗思想准备，确保部队在关键时刻能拉得出，叫得响，打得赢。二项目建设背景和必要性根据云南省十五时期消防工作发展规划和怒江州十五时期消防工作发展规划等有关文件要求，在年完成怒江州公安消防支队特勤中队建设。在部消防局省政府州委州政府及省消防总队关心帮助下，怒江州消防支队在泸水县赖茂新区征地亩......”。

5、“.....年月，公安部下发关于云南迪庆州等地组建消防机构批复公消号，同意组建怒江州公安消防支队特勤中队，正连级建制，编制名。但由于特勤中队营房综合楼和附属设施未建设完毕，达不到兵员进驻条件，省总队未派兵进驻。目前，全省仅有怒江州消防特勤中队未派兵进驻。怒江消防特勤中队建成投入使用后，除能够扑救本辖区内般火灾之外，还能够承担化学灾害事故高层地下石油化工等特殊火灾扑救和易燃易爆危险化学品火灾爆炸事故处置，以及对泥石流地震交通事故等自然灾害和各种事故进行抢险救援。第三章需求分析与建设规模需求分析近年来，怒江州公安消防支队在省公安消防总队和怒江州委州政府正确领导下，紧紧围绕全州工作大局，开拓创新，求真务实，各项工作取得了显著成效，确保了全州火灾形势持续平稳，为维护全州社会稳定和经济快速发展做出了突出贡献。是在今年贡山县•特大山洪泥石流抢险救援中......”。

6、“.....省公安消防总队反应迅速，第时间调遣大理保山消防官兵携带救援器材装备驰援灾区，最大限度地抢救了人民群众生命财准技术标准和中国节能技术建设工期主体工程辅助工程三竣工验收二项目管理为加强公安消防支队特勤中队营房建设管理，保证工程建设安全，确保工程建设质量和投资效益，拟采取以下管理措施项目实施根据工程设计要求，进行总体规划设计并实施工程监督。实行监理制，以控制工程投资工期和质量。监理单位应当根据有关工程建设法律法规规程工程设计文件和施工设备监理合同以及其他工程建设合同，对工程建设进行监理。竣工验收项目拟按批准设计建成后，项目单位编制完成工程结算和竣工决算，报财政部门和审计部门审核，并报省州发改委组织竣工验收。省发展和改革委员会可以授权州发改委等部门组织竣工验收......”。

7、“.....三资金管理本项目建设资金拟通过州政府采购中心统管理。严格按照国家财政专项资金管理制度进行管理，注重投资效益。拟通过设立专账，专人负责，专款专用，加强财务核算，严格审计制度，加强审计监察工作。第十二章投资估算与资金筹措投资估算投资估算依据建筑方案设计主要工程量。工程直接费依据全国统建筑工程基础定额云南省预算基价云建标第号及类似工程预结算指标计算全国统安装定额云南省价目表云建标第号及类似工程扩大指标计算云南省建筑安装工程综合费用定额云建标第号④云南省建设工程设计概算管理和编制办法云计定字号云南省建设工程设计概算管理和编制办法补充修改通知云建标字号工程勘察设计收费管理规定云南省计委云南省建设厅云计价格号相关材料参照地方价格及运输管理费用计算设备购置及安装根据询价及有关定额进行估算。其他费用根据有关规定及项目实际进行估算......”。

8、“.....根据国家计委有关规定，价差预备费及投资方向调节税，不再计列。投资估算结果总投资估算包括建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用。其投资构成为建筑工程费设备及工器具购置费安装工程费其他费用预备费。主要指标框架结构房屋元平方米防护挡墙造价元水泥地坪元平方米。项目总投资项目总投资万元。其中建筑工程投资万元，占总投资设备购置万元，占总投资辅助工程投资万元，占总投资其它费用万元，占总投资预备费万元，占总投资。二资金筹措项目总投资万元，其中中央预算内投资万元，占总投资怒江州地方政府自筹万元，占总投条件该项目位于六库新城区，是怒江州人民政府所在地，是全州经济文化中心，商品丰富，文化娱乐医疗卫生教育等基础设施较为齐全，对项目建设非常有利......”。

9、“.....并得到各级党委政府和人民群众积极支持，为项目实施创造了良好条件。公共设施条件供排水给水该项目用水由州自来水公司供应，在供水管网覆盖区域内，供水量完全能满足项目建设及今后运行需求。排水该项目排水，向东排入新城区污水管网中，距离约米，投资小。供配电怒江州消防支队特勤中队营房综合楼属非生产性项目，用电量不大，且新城区城区，供电设施较为完善，本项目用电可从市政低压用电线接入即可投入使用，接入距离只需米。通信项目所在地已开通了移动通讯电话和程按电话，纳入市话管理，可满足办公需要。征地拆迁条件该项目用地，不需要新征农田，由政府统征用国有土地中划拨使用，不存在重新征地问题。施工条件怒江州有当地上建工程施工队伍些建筑材料可就地取材或购买，主要建筑材料需从外地运入部分设施和设备可从外地订货，工程施工建设可以保障......”。