业孵化功能农业休闲观光旅游功能农业新技术新品种新成果引进和推介功能标准化种植养殖加工贮运和销售示范带动功能加工增值和延伸产业链条功能技术人才资金和信息集聚与技术产业和产品扩散功能。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,建设目标是招商引资取得新成效。到年力争新办岳台农业合作项目个，年合同利用台资亿美元，实际利用台资亿美元。二是科技合作取得新进展。引进推广台湾农业五新即新品种新技术新农药新肥料新机具，有效推进岳阳及周边地区现代农业发展。三是合作发展农产品加工与贸易取得新突破。培育批海峡两岸农业合作农产品加工出口基地，使之成为全省农产品加工出口龙头，形成若干农产品加工产业集群建设初具规模台湾农产品输入区域集散地，建成两岸联手拓展国际农产品市场重要基地。四是农业经营管理水平实现新提高。借鉴台湾现代农业管理经验，开展农民专业合作组织试点示范，探索出符合省情农民专业合作组织管理模式。五是合作交流形成新局面。做大交流合作平台，形成宽领域多层次良性互动合作交流机制。战略重点是提高三项能力整合优势资源，提高农业综合生产能力联手开拓国内国际两个市场，提高区域农产品市场竞争能力建立长效合作机制，提高农业可持续发展能力。二是建设三大基地台湾农业岛外发展吸纳基地台湾农民再创业基地农产品加工出口基地。三是构筑三大平台两岸人员科技和信息交流平台现代农业生产要素引进消化平台探索农业改革与发展机制创新平台。四是发挥三大作用窗口作用示范作用辐射作用。总体规划方案及建设方案总体规划方案创业园总面积万亩，首期规划面积万亩。以引进台湾农业科技成果现代休闲观光特色农业和资金技术管理种源等为重点，按照以台为主以农为先功能相近产业关联项目集聚相对集中基本原则和园多区功能配套集中管理基本模式，结合地理区位现行产业土地规划，将园区各功能分区按照核心示范五小区和现代农业产业展示六大区进行规划，合理布局。核心示范区面积万亩，分为五小区管理服务区亩，集中建设创业服务创业孵化和现代农业观光旅游服务中心精品农业展示区亩生产示范区亩现代农业示范区亩优良品种繁育和科技与人才培训区亩。现代农业产业展示区万亩，分为六大区葡萄提子胡柚野山莱大蒜等特色农产品区亩优质稻米有机茶等优势农产品区亩苗木花卉区亩淡水特种养殖及循环农业展示区亩农产品加工及仓储物流区亩湖湘文化展示及休闲娱乐区亩，与农业产业展示区起构成湖南岳阳县台湾农民创业园八个分区。辐射区为湖南全省及湖北省监利县通城县石首县和江西省修水县。总体建设方案创业园建设以绿色生态产业培育和环境建设为中心，优先完成道路给排水供配电通讯办公，服务设施等基础建设，形成分区布局框架。引进台湾先进农业企业和农业科研单位，以农业新技术和新产品研发为重点，培植特色鲜明科技水平高特色水果，有机蔬菜园林花卉畜禽水产农产品加工和仓储物流休闲观光等产业开展海峡两岸农业科技，教育信息市场营销体系建设交流合作。使园区成为以科技为先导，集科教农工贸游购于体现代化休闲农业基地，加快全县农业结构优化和产业升级。近期主要进行核心区基础设施建设，本期主要包括宽米主干道米宽米次干道米机耕道米，合计平方米。加压提水泵站座输水管道米渠道衬砌米污水处理循环水利用设施座整治绿化河道米万亩土地整理管理服务平方米并铺设园区供电电缆和通讯电缆。核心区基础设施建设投资估算及资金筹措根据初步框算，创业园核心区期道路给排水供配电通讯工程以及土地整治地力培肥和管理服务设施等基础设施建设共需投资约万元人民币，其中道路交通工程建设投资万元，给排水及循环水系统建设投资万元，电力电缆铺设投资万元，通信电缆铺设万元，土地整理和地力培肥投资万元，管理服务设施建设万元，其他万元。创业园建设资金筹措坚持政府引导企业为主多元投入滚动开发原则。核心区水电路等公用基础设施建设及土地整理投资。主要采用省市县财政投入结合申请国家国土整理项目农业综合开发土地治理项目省高产稳产农田建设项目五小水利工程项目等扶持补助资金方式解决。功能区示范展示项目建设资金以政府引导补助招商引资银行贷款等多种渠道筹集。组织管理与运行为保证湖南岳阳县台湾农民创业园建设和运行等工作顺利开展，岳阳市建立了岳阳县台湾农民创业园建设联席会议制度，由市政府主管农业副市长任联席会议总召集人，市农业局和市台办主要领导任召集人，市级有关部门岳阳县人民政府等单位负责人参加，主要负责湖南岳阳县台湾农民创业园项目申报及建设等有关事项协调。岳阳县成立了湖南岳阳县台湾农民创业目项目申报工作领导小组，由市委副书记兼岳阳县委书记彭国甫任顾问，组长由县长黎四清担任，县委常委常务副县长张中于县委常委统战部部长喻飞跃副县长周里任副组长，县有关部门领导相关乡镇场负责人等为成员，主要负责创业园项目申报及建设。项目申报成功即组建湖南岳阳县台湾农民创业园管理委员会，为岳阳县委县政府直属副处级事业单位，代表县政府对园区实行统管理和开发。园区采用统领导统规划统管理统经营和合理布局综合开发配套建设分期实施滚动发展建设管理模式，并聘请省内外知名农业食品加工管理策划市场营销等方面专家和领导组成专家顾问团。岳阳县台湾农民创业园采用现代企业制度，成立由政府企业投资商科研院所大专院校等参股股份制公司，由企业按照市场经济规律进行经营运作。项目区内农户以土地作物等入股，农户作为企业员工在创业园就业改革试验区之间，公里交通圈和经济圈囊括个省会城市个地级市亿人口。项目核心区位于岳汨线边黄沙镇财政金融。物资税收等方面对农民专业协会和合作经济组织给予扶持。积极办好龙头企业，把专业合作组织建设与龙头企业结合起来。加强对专业合作组织发展引导组织与管理，采取园区龙头企业农民专业合作组织农户专业合作组织兴办企业等模式，加快专业合作组织发展。技术保障鼓励和吸引农业科研院校所投入园区建设，参加园区项目科研项目攻关，尤其是进行产业链条延伸项目攻关，从科研环节衍生大量高产优质高效高利项目，增加园区发展技术和项目亮点，为园区提供技术保障和增添强有力推动力。同时积极组织园区企业与农业科研院校所尤其是相关科研单位进行技术联姻和攻关，实行多种形式合作，以保证得到在技水上强有力支持，也保证技术不断创新和发展，以不断适应市场发展和激烈竞争需要。园区制定相应优惠政策，组建研发服务中心，设立风险投资基金，吸引农业科研院校高新技术项目进驻园区，加大高新技术项目开发和攻关力度。鼓励科研院校以技术成果入股，建立吸引农业科技成果流向园区机制。以此来提升整个园区科技含量和整体水平，形成发展强势推动力，保证园区拥有不断前进动力和活力。人才保障建立科技人才培养机制根据园区发展需要，从战略角度来制订人才培训计划，进行人才引进和人才培训，尤其要加大实际操作过程中农户和科技人员技术培训，以提高整个园区技术水平。启动农民科技绿色证书培训计划由园区管理委员会办公室组织，利用国家有关培训工程项目，与园区发展相结合，有计划有步骤地引导园区农户进行技能学习和技能培训，同时形成传帮带人才全面水平提升机制，进而提高农民劳动技能和致富本领，实行绿色证书发放和持证上岗制度，以此来加快园区科技进步。鼓励县内外科技人员投入园区参加建设鼓励园区建设所需科技专家和科技人员参与园区建设，鼓励科技人员到园区进行技术承包和兴办技术经济实体，在税收信贷等方面予以照顾鼓励科技人员以技术参股技术承包等形式参与园区种植养殖加工等综合开发和基地建设，结合实际研究开发生产所急需适用技术。赋予园区研发服务中心对自行研究开发产品包括种子有经营销售权，鼓励他们与各类农业经营企业进行多种形式协作联合开发。对在农牧业良种选育重大适用技术研究中做出突出成绩产生巨大经济和社会效益科技人员，由园区管委会和县政府给予重奖。可持续发展与环境保障制定和实施系列可持续发展与环境保护措施，加强生态农业生产技术规程研究和推广。合理开发和利用土地资源，切实保护耕地推广节水灌溉技术，控制水环境污染，保护水资源开展生物多样性保护，增施有机肥，开展植物病虫害综合防治，推行秸秆还田，加强废弃物资源化利用等。加大农业生态环境监测体系建设力度，建立高效快速农业生态环境监测和预警体系。建立园区完善生态农业技术服务体系，逐步做到产业化发展市场化经营物业化管理和社会化服务。加快农。园区产业规划科学，交通区位优势明显，基础设施条件良好，可供利用资源充足，投资发展环境宽松，台湾农产品市场前景看好，台湾投资者可以获得很好投资回报。设立湖南岳阳县台湾农业创业园十分必要，而且条件具备，特请求农业部国台办批准。可行性研究报告编制依据中华人民共和国台湾同胞投资保护法及其实施细则。国务院关于支持福建省加快建设海峡两岸经济区若干意见国发号。中台办等九部委办关于印发通知中台发号。国家工商总局台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申办个体工商户登记管理工作若干意见工商个字第号。湖南省人民政府关于促进台资企业发展若干意见湘政发号。岳阳市十五发展规划纲要。岳阳县十五发展规划纲要。中共岳阳县委县人民政府岳阳县台湾农民创业园申报前期工作情况汇报。湖南岳阳县台湾农民创业园概念性规划。园区基本情况及其他有关资料。第二章项目建设必要性与可行性项目背景台湾现代农业概况台湾地区境内三分之二为山地丘陵，气候温暖，雨量充沛。台湾现代农业生产发达，现有耕地面积万亩，农户万户，农业人口多万，占台湾总人口，目前台湾农业总产值为亿元新台币，占台湾经济生产总值，在台湾经济发展中占有重要地位。台湾现代农业几个特点农会组织功能齐全且运行规范。台湾农会组织网络健全，在农业生产经营每个环节每个角落都有农会人身影和足迹。其主要功能有是农业推