1、“.....北京清华大学出版社，年版唐兴霖主编公共行政组织原理，广州中山大学出版社，年版林志英解析的方程式行政权力划分和配置，广州暨南大学出版社，年版曾繁正等编译人事行政管理学，北京红旗出版社，年版李德志主编人事行政学，北京，高等教育出版社，年版。刘德生中国人事行政制度概述，北京，中国社会科学出版社，年版。黄卫平谭功荣主编公务员制度比较，北京中央编译出版社，年版朱立言主编行政领导学，北京中国人民大学出版社，年版秩序很容易造成冲击，甚至引起社会混乱，增加社会管理成本。尤其是由此引发的群体性政治性突发事件，对于社会的稳定破坏极大。这就需要领导干部具有真实信息渠道的把握控制能力，努力研究并提高网络时代引导舆论的思想水平知识修养和相关技术。积极探索新条件下做好民众工作的新途径新方法，切实改进网络舆论宣传工作，正面引导社会热点，及时化解社会矛盾，将网络互动的话语主导权掌握在执政党的手中，保证改革发展大业健康有序进行。三提高沟通与角色转换能力沟通与角色转换能力包括探寻理解分析表达各种信息和想法把握互动关系的能力......”。

2、“.....更无法实现双向或多向互动。网络传播中的传播者和受传者不仅完全处于平等的地位，而且可以意义互换。受传者可以成为信息的传播者，传播者也可以成为信息的接受者，换句话说，在网络传播中并不存在个固定的传播者的概念，智慧可以存在于传输者和接受者两端。因此，在网络传播中，传统意义上的人际传播和大众传播的界限已经模糊化，因为它既包含了点对点的人际传播，也包含了点对面的大众传播，而且可以相互转化。领导干部具备了沟通与角色转换能力，在与民众的网络互动中既侧重于从党的执政角度考虑问题，又以普通员的身份进行对话交流，既体现了网络言论的平等又容易掌握网络互动的主控权。在自觉勤奋的网络互动中吸收网络营养，不断提高自身的执政能力。四提高直面新媒体反映的民意民权诉求能力针对新媒体中出现驾驭能力对新媒体的驾驭能力，除了指对新媒体工具和多媒体载体的运用能力包括对新媒体信息进行收集编辑与传播工具的使用能力。以及对新媒体信息发布与传播载体网络新闻新闻跟帖网络论坛博客以及多媒体即时传输工具的运用能力外......”。

3、“.....要提高这种能力，领导干部就必须亲身加入到新媒体社会中来，以普通平民的身份参与新媒体活动，成为新媒体虚拟社会中的网络人。只有投身于新媒体世界，做个网络人，才能深入及时地了解网络舆情的状况，体察民情民意才能了解新媒体交流沟通的语境，从而更有效更有技巧更艺术地应对新媒体的民意民权诉求。总之，新媒体作为公民参政议政的个公共领域，具有巨大社会影响力。应对新媒体的问题，实质是应对民意民权的问题。及时有效主动应对新媒体，是领导干部能力建设所面临的个重要课题。要解决好这课题，就必须充分认识新媒体舆论的影响及现状，创新新媒体环境下的管理的策略方式和方法，运用高超的智慧和艺术处理新媒体反映的民意诉求。参考文献施雪华政府权能理论，杭州，浙江人民出版社，年版。李文良中国政府职能转变问题报告，北京中国发展出版社，年版。曹沛霖政府与市场，杭州，浙江人民出版社，年版。傅明贤倪星行政组织理论，北京高等教育出版社，年版吴刚汹涌民意，些领导干部往往采取回避拖延捂盖封堵等方式。但事实证明这样的方式不但无助于问题的解决......”。

4、“.....使自己陷于被动。正确的做法应该是正视问题，直面新媒体反映的民意民权诉求。是要对新媒体反映的民意民权诉求进行深入细致的调查研究，了解真相。二是要勇于承担责任承认。三是要以新媒体的速度与新媒体的方式，在第时间向社会公众澄清事实真相，报告政府对于问题处理的意见结果等。只有这样，才能化解民众的激愤，铲除谣言滋生和传播的土壤，避免不利因素的影响以及事态的进步发展。五提高主动了解舆情引导舆论能力新媒体表达的信息和舆论形成方式与传统媒体不同，它反映的是原生态的民众的声音，因而新媒体舆情是社会上各种矛盾最直接的反映。领导干部应该主动了解新媒体舆情，并由此发现和洞察各种社会矛盾，争取在舆情发展的潜伏期和初期。化解这些矛盾。把矛盾化解在萌芽阶段，可以避免人民群众的利益受到更大的损害。同时，及早了解新媒体舆情，还有利于政府抓住舆论引导的时间和机会，尽早地对新媒体舆沦进行引导。政府网站是舆论引导最权威和最有利的工具，应运用政府网站建立常态的政民互动协商机制。在新媒体舆论存在争议以及谣言四起公众迷茫的时候......”。

5、“.....这时候政府网站应该站出来，在第时间发布政府官方的信息和观点，及时回应民意诉求，与公众进行充分地对话交流与沟通，实现政府与公众的良性互动。六提高对新媒体的能力的考验。第二，对党的执政地位形成挑战。美国前国务卿奥尔布赖特说有了互联网，对付中国就有办法。西方媒体也曾扬言互联网的出现使中国遇到了真正的对手，要用互联网崩裂中国的长城。法轮功藏独疆独台独等反动势力，在境外开办了反动中文网站拉萨暴力事件后，西方媒体把张武警在影片中扮演僧侣的历史照片当作新闻照片，颠倒黑白混淆视听，在国外激起轩然大波。随着全球体化进程的推进互联网上的影响与反影响渗透与反渗透攻击与反攻击将更加频繁。和敌对势力的斗争将长期而艰巨。我们旦失语，就会丧失舆论的主导权，扭转劣势的难度将会成倍地增大，党的权威性与公信力就会受到更大的挑战。第三，对意识形态管理形成挑战。伴随新媒体的发展，中国社会已出现新的舆论形成发展机制。在议程设置引导舆论等方面，传统媒体正逐步让位于新媒体。网民对社会的真实印象对公共权力的真实评价，往往更倾向于通过新媒体......”。

6、“.....在定时间内突然进发，其所产生的巨大冲击力可能会超过个社会的承受能力。如何将激涌的民意控制在国家可以接受的程度上，在实现民意充分表达的同时，又避免因民意的过度表达而冲击政府权威引发政治冲突，将考验领导干部在新媒体环境下的应对能力。二领导干部在新媒体条件下提高管理能力的对策新媒体对领导对象环境的改变，源于信息技术的民主化提供了政治民主化的方式与途径，依然采用传统的工作方式方法与手段来应对识，有效培养起对信息的搜集处理应用和传输的能力，以及自学能力和创造能力。学习的内容应当包括网络信息应用和管理方面的案例和知识，使领导干部的知识学习和工作实践自然地联系起来。讲座是领导干部信息素质培养的项重要学习手段。通过经常化制度化的信息教育讲座，领导干部可以及时了解世界信息应用前沿的最新成果，了解同行在应用信息化管理方面取得的成果和具体应用方案，从而为加强和筹划所属单位的信息化工作提供参考和拓宽思路。所以，要创造较好的学习环境和条件，切实加强领导干部信息素质的继续教育，制定出短期和长期相结合的培训计划......”。

7、“.....培养竞争意识和及时占有信息的能力，不是通过几节专业课程和几次概念讲座可以完成的，它需要长期的不懈努力。这就要求我们的领导干部在平时要注意自我培养和学习。而在这学习过程中，可以选择参加远程网络教育，有效地配合自学。只有这样的学习培养，才能培养发现信息的敏感性，从纷繁复杂的信息中提取精华，使领导干部在信息获取过程中不断提高信息分析判断交流能力，拓宽获取与利用信息的渠道。二提高真实信息渠道的把握控制能力信息学认为，信息渠道是信息源的信息能否高效到达信宿也即信息接受客体的关键。作为第四媒体的网络，其开放性的结构使其成为个非常高效的信息渠道，其社会话题聚焦和事件组织有着匿名性互动性即时性突发性等特点。处理和把握控制得不好，对正常的稳定的社会媒体环境的挑战，难以达到预期的效果。因此，领导干部必须转变管理理念创新工作方式提高管理能力，运用信息技术提供的手段和途径，应对新环境的挑战。提高领导干部的信息素质领导干部作为经济社会发展的领导者组织者和决策者，只有强化信息素质，提高驾驭信息的能力......”。

8、“.....才能提高科学执政的能力，确保经济社会健康有序地发展。通过信息教育，领导干部将这些能力内化为自身的思维方式和行为习惯，从而形成影响他自身学习和工作决策的意识觉悟和心理等品质，可以称为信息品质。信息能力和信息品质两位体构成了领导干部的信息素质。良好的信息素质是信息社会中人们最基本的素质之，尤其是担负着领导和管理责任的领导干部的必备素质。随着社会信息化的发展和电子政务的推行，科学民主高效公正透明日益成为信息时代执政的最基本要求。从种意义上说，执政的过程就是信息的收集加工处理的过程，执政党职能的有效履行，有赖于适时准确的信息。领导干部作为经济社会发展的领导者组织者和决策者，只有强化信息素质，提高驾驭信息的能力，不断探索信息时代领导工作的特点和规律，创新领导方式，提高科学执政的能力，确保经济社会健康有序地发展。领导干部信息素质培养，要通过参加专业教育和讲座教育来实现。专业教育是领导干部在学校教育培养的形式下，在了解计算机文化初步掌握些计算机基本知识和技能的同时，增强信息意识和创新分认识新闻舆论的重要作用......”。

9、“.....热情支持新媒体采访报道，正确对待舆论监督，提高同媒体打交道的能力。习近平同志在中央党校讲话时也明确提出，各级领导干部要努力提高同媒体打交道的能力，并将其作为当前领导干部要努力提高的六个方面的能力之。新媒体给领导干部管理能力带来的影响新媒体已经成为我们党新闻宣传事业的重要组成部分，在经济社会发展和对外关系中发挥的作用日益明显。新媒体在媒体格局中的地位日益凸显，正在担负起新闻宣传主力军的作用。然而，新媒体是双刃剑，利弊共存。挑战携机遇悄然而至。新媒体给领导干部管理能力带来的新机遇新媒体成为党和政府联系群众的重要纽带，实现社会主义民主政治的重要途径，推动社会和谐的重要力量。新媒体发挥着信息传递员文化宣传员权力监督员等方面的作用。具体表现为以下三个方面第，促进科学执政民主执政，集中民智汇聚民意。胡锦涛总书记指出我们强调以人为本执政为民，因此想问题做决策办事情，都需要广泛听取人民群众的意见，集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情汇聚民智，是个重要渠道。温家宝总理依据网络信息，对拖欠农民工工资问题作出批示。每年两会......”。