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现代煤化工产业创新发展布局方案 现代煤化工产业创新发展布局方案

格式:word 上传:2022-06-25 20:16:21

《现代煤化工产业创新发展布局方案》修改意见稿

1、“.....成立由有关部门职能司局省级发展改革委省级工业和信息化部门项目业主咨询机构行业协会等单位组成的方案实施工作小组,适时组织召开会议,通报工作进展,检查执行情况,研究对策措施,解决突出问题。建立健全第三方评估机制,切实做好方案实施情况的评估,并根据评估结论,适时调整完善。各有关部门要充分认识贯彻落实现代煤化工产业创新发展布局方案的重要性和紧迫性,加强组织领导,积极协作配合,共同做好方案确定的各项工作。有关地方要认真做好现代煤化工产业示范区规划和项目管理工作,加强工程项目建设协调指导监督检查,确保项目科学有序实施。行业协会咨询机构要充分发挥桥梁纽带作用,积极协助做好方案解读和宣传引导,营造方案实施的良好氛围。土地利用安全环保节能节水等标准和规范要求。项目选址及污染控制措施应满足现代煤化工建设项目环境准入条件试行的相关要求......”

2、“.....固体废弃物和高含盐废水做到无害化处理及资源化利用。单系列制烯烃装置年生产能力在万吨及以上,整体能效高于,单位烯烃产品综合能耗低于吨标煤按煤制烯烃单位产品能源消耗限额方法计算耗新鲜水小于吨。煤制乙二醇装置年生产能力在万吨及以上,单位乙二醇产品综合能耗低于吨标煤耗新鲜水小于吨。煤制油煤制气等煤制燃料项目建设要求参照煤炭深加工产业示范十三五规划执行。现代煤化工产业示范区优先毗邻大型煤炭基地体化建设,充分考虑水功能区划和污染物限排总量,布局在水资源获取能力较强生态环境容量较好二氧化碳减排潜力较大远离生态红线控制区和集中式居民区的区域,煤炭基地资源量应保障煤化工产业示范区经济运行周期的需要。示范区供热污水处理设施固体废物处理处置及资源化设施安全及环境风险防控设施等公用工程及辅助设施应统筹建设,二氧化碳转化方案和利用水平与相关技术产业化进展相适应。示范区应符合城乡规划......”

3、“.....依法开展示范区总体发展规划环境影响评价和水资源论证。现代煤化工产业示范区应开展智慧园区建设,。加快修订完善安全防护污染物排放水资源保护等标准,重点从源头控制过程监管上研究现代煤化工产业污染控制方式,进步提高现代煤化工项目在安全环保水资源保护方面的准入门槛,引导企业优化生产工艺强化设备选型选材提高设计标准和施工质量强化运行管理规范治理设施。严格安全环保水资源保护行政许可程序,切实执行安全环保设施三同时及排污许可制度。加强城市建设与产业发展的规划衔接,切实落实安全生产和环境保护所需的防护距离。加强工程建设和生产运行日常监督检查,要求企业按照排污许可证要求,建立自行监测信息公开记录台账及定期报告制度,确保长期稳定按证排污。对不符合安全环保水资源保护要求的要依法采取停工停产整顿等措施,督促企业及时消除隐患。建立健全企业园区政府应急联动体系,防范安全环境风险......”

4、“.....严格事故调查和处理,依法追究相关人员责任。按照园区化大型化多联产发展模式,引导现代煤化工与煤炭电力石油化工等行业联合布局,打造具有较强竞争力的产业链和产业集群。按照强强联合优势互补的原则,鼓励关联行业骨干企业组建上下游体化的市场主体。积极发展混合所有制经济,推动国有企业与非公企业合资合作,支持民营外资企业进入现代煤化工领域,增强产业发展活力。鼓励生产企业高等院校科研院所中介机构等单位形成合力,共同开展重大问题研究,提出产业发展政策建议。建立和完善产采用云计算大数据物联网地理信息系统等信息技术,提升信息化应用水平。依托网上交易现代物流检验检测等公共服务平台,提高园区安全管理环境保护能源管理应急救援和公共服务能力。现代煤化工企业应开展智能制造示范,使企业生产运营具备全面自感知自分析自决策和自执行能力,以信息化智能化手段提高企业安全环保水平......”

5、“.....必须符合现代煤化工建设项目环境准入条件试行要求。煤化工项目业主可自主开展前期工作,相关部门依法开展城市规划用地预审环境影响评价水资源论证等工作。按照国务院关于简政放权的精神和政府核准的投资项目目录年本的要求,将列入现代煤化工产业创新发展布局方案的新建煤制烯烃煤制芳烃项目不包括煤制油煤制气等煤制燃料项目,下放省级政府核准。统筹兼顾煤炭工业可持续发展以及相关产业对煤炭的需求,加强煤炭综合开发利用工作,在高硫煤产区,可利用高硫煤为原料发展现代煤化工产业。加强全水系统管理,鼓励采用废水中水矿井水回用技术和空气冷却密闭式循环冷却水系统等节水技术,施行严格的用水定额标准,不断降低水资源消耗强度,提高利用效率。利用国家资金,支持现代煤化工重大技术装备研发和产业化。结合输配电价改革试点,推动现代煤化工企业与发电企业直接交易......”

6、“.....建设集原油加工发电供热制氢于体的联合装置。发挥现代煤化工与原油加工中间产品互为供需的优势,开展煤炭和原油联合加工示范。现代煤化工化纤发展煤制芳烃和煤制乙二醇,推动化纤原料多元化,实施煤基化纤原料示范工程。现代煤化工盐化工重点做好青海等地盐湖资源综合开发利用,建设青海矿业海西州煤制烯烃项目。结合汞污染防治国际公约要求,在有条件的地区适时实施聚氯乙烯原料路线改造乙炔加氢制乙烯。现代煤化工冶金建材发展粉煤灰制建材产品,开发高铝粉煤灰制氧化铝氧化碳或氢气直接还原铁等技术,重点在蒙西等地开展现代煤化工和冶金建材体化示范,提高冶金副产气体综合利用水平。深入开展行业对标管理,重点抓好具有发展潜力的优势企业填平补齐挖潜改造,加强技术创新,优化资源配置,提高安全环保水平。推动神华集团包头中煤集团榆林延长集团靖边和陕煤化集团蒲城等企业运用现有生产装置运行经验......”

7、“.....进步提高烯烃收率,降低能耗水耗和污染物排放,实施煤制烯烃升级改造工程,促进产业规模化高端化精细化发展。统筹区域资源供给环境容量产业基础等因素,结合全国主体功能区规划以及大型煤炭基地开发,按照生态优先有序开发规范发展总量控制的要求,依托现有产业基础,采取产业园区化装置大型化产品多元化的方式,以石油化工产品能力补充为重点,规划布局内蒙古鄂尔多斯陕西榆林宁夏宁东新产业全球布局,努力打造具有控制力的煤化工产业链和价值链,缓解国内资源环境压力。依托骨干企业科研院所技术装备研发基础,完善基础科研研发平台装备制造示范工程四位体的创新体系,结合示范工程和产业示范区建设,推动煤化工成套技术装备自主创新。煤炭分级利用领域,重点突破加压连续热解和油气尘高效分离技术装备煤炭气化领域......”

8、“.....重点突破大型低温甲醇洗大型合成气压缩机防爆电机大型低压甲醇合成等技术装备能量利用和废水处理领域,重点突破合成气燃气轮机合成反应热高效利用低位能有效利用智能空气冷却器密闭式循环冷却系统含盐废水处理结晶盐综合利用废水制浆等技术装备。加强产业发展与二氧化碳减排潜力统筹协调,大力推广煤化电热体化技术,尝试提高现代煤化工项目二氧化碳过程捕集的比重,降低捕获成本。认真总结二氧化碳在资源开发领域的应用经验,深入开展二氧化碳驱油驱气示范。利用内蒙古陕西宁夏新疆等地荒漠化土地资源丰富光照时间长强度高的优势,结合产业示范区建设,探索开展二氧化碳微藻转化发酵制取丁二酸等应用示范及综合利用。四保障措施新建现代煤化工项目必须符合土地利用总体规划,及所在地区能耗总量和强度控制指标要求,满足城市规划疆准东个现代煤化工产业示范区,推动产业集聚发展,逐步形成世界流的现代煤化工产业示范区......”

9、“.....在总量控制的前提下,编制好总体规划,开展规划环境影响评价,做好规划水资源论证,落实水资源条件,择优确定项目业主,有序推进项目建设。结合示范区发展情况适时进行评估,建立示范区的动态调整机制。深入贯彻落实东北地区等老工业基地振兴西部大开发中部地区崛起战略,充分利用资源型城市煤炭开发技术人才和市场需求等条件,开展煤炭清洁高效转化,努力延伸产业链,加快资源型城市转型升级,促进区域经济发展。东北地区在资源环境条件允许的情况下,以煤头化尾为抓手,推动黑龙江吉林内蒙古三省区利用煤炭资源和化工基础优势,形成合力协同发展,建设黑龙江龙泰公司双鸭山煤制烯烃等项目。西部地区利用云贵地区煤水资源组合特点,建设中国石化毕节煤制烯烃等项目。中部地区依托山西河南现代煤化工产业转型升级的要素资源优势,在朔州鹤壁分别择优选取业主......”

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