和先导性的作用。年代以来，脑科学心理学教育学社会学等方面众多的研究成果揭示了早期教育在人生发展中的重要作用，以及它所产生的强大的经济和社会效益。科学的早期教育不仅有利于开发婴幼儿的学习潜能，而且能促进处境不利的幼儿较好地适应小学以后的学习，使辍学率下降，就业率提高，有利于社会消除贫困。我区现有岁的儿童近万人，其中少数民族幼儿约万人，通过学前教育激发这些儿童巨大的学习潜能，特别是学好汉语，将极大地提高我区教育的水平和国民整体素质，对自治区经济和社会的持续健康发展具有重要的战略意义。同样，双语教师是推进双语教学的中坚力量，具有特殊重要的地位和作用，没有高素质的双语教师队伍，就不可能有高水平的双语教学，因此，深入解决好双语师资问题，已成为我区教育工作的中心任务。问︰在推进双语教学工作中，如何坚持因地制宜分类指导分区规划分步实施的原则双语教学工作是项长期工作，不能蹴而就，需要十年二十年，三十年甚至更长时间的努力，既要增强推进双语教学工作的紧迫感责任感，加大推进力度又要分类指导，循序渐进。各级政府将担负起对双语教学的领导责任，坚持分区规划分类指导分步实施因地制宜的原则，统筹规划好本地区的双语教学工作，既要开拓创新，探索新理念新思路新办法，又要实事求是，注重实效。推进双语教学是项战略任务，既要从现在做起，加大推动力度，又要树立长期作战思想。所以，消极等待和急于求成，只能阻碍双语教学的发展进程，影响和耽误代人甚至几代人的健康成长。我们将坚决贯彻落实自治区的总体部署，从学前教育阶段抓起，把双语教学延伸到各个学段从理科教学起步，把双语教学辐射到各个学科。自治区和各级教育管理部门将认真研究制定中小学双语教学的配套措施，既要考虑不同学段不同学科之间的相互协调，又要兼顾中心城市县镇和乡村学校的均衡发展，同时，对双语班的课程设置教学内容评价体系学段饺接升学政策等事关广大人民群众切身利益的问题，认真研究，仔细论证，及时制定切实可行的措施和办法，引导双语教学改革向纵深发展。言文字的权力，少数民族教育事业蓬勃发展，逐步建立起比较完整的具有鲜明区域特色和少数民族特色的教育体系。为了体现党的民族政策，在新疆无论民族大小，使用母语人数多少，国家和自治区都予以提供使用本民族语言文字学习的基础条件。根据基础教育就近入学的原则，我区在各地均设立了招收不同民族学生入学的公办学校或教学点，普通中小学使用汉维吾尔哈萨克蒙古柯尔克孜锡伯俄罗斯种语言文字授课，高校使用汉维吾尔哈萨克蒙古种语言文字授课，充分保障了各民族享受法律赋予的使用和发展本民族语言文字的权力，截止目前，全区使用少数民族语言授课的普通中学有所，占，小学有所，占还有所民汉合校的普通中小学校。为提高少数民族语言中小学教学质量，国家和自治区投入大量经费，坚持用维哈柯蒙锡俄种少数民族语言文字出版中小学教材和编译高校中专基础课专业课教材不断加大少数民族中小学校师资培训工作力度，提高少数民族教师队伍整体素质加强对少数民族中小学校的教学研究教学指导和教学管理工作，不断提高少数民族语言教学质量。即使在大力推进双语教学的形势下，新疆维吾尔自治区少数民族中学双语授课实验方案中就双语班的目标也明确作出规定︰学生在学习和掌握汉语的同时，要保证母语的学习和掌握，本民族语文水平不低于同年级非实验班学生的成绩。问︰为什么要在新疆大力推进双语教学答︰首先，新疆经济和社会的发展，关键在科技，基础在教育。在新疆这样个少数民族聚居的边远贫困地区，能否实现跨跃式发展，关键取决于科技教育的发展，取决于我们能否为自治区各项建设事业培养高素质的劳动者和科技创新人才，特别是培养德才兼备民汉兼通的高素质的少数民族劳动者和科技创新人才。多年来的实践反复证明，民汉兼通人才培养工作是少数民族教育发展的根本大计，而大力推进双语教学则是提高少数民族教育质量培养民汉兼通人才的突破口。第二，学习和掌握双语是提高少数民族素质的必然要求。汉语是国家的通用语言，是各民族交流的共同语言，是科学文化知识传播的主要载体，学习和掌握汉语对于少数民族拓展视野增长智识提高素质增强适应社会发展和参与市场竞争的能力，有着极为重要的作用。第三，随着教育改革与发展的不断深入，特别是年国家举办内地新疆高中班以来，社会各界反响强烈，各族干部群众包括许多边远农牧区的学生家长，送子女上汉语言学校学汉语的热情空前高涨，要求十分迫切。内地新疆高中班的年招生规模虽然扩大到人，但还是远远满足不了基层的实际需求，每年报考内高班的人数高达几万人。由于少数民族送子女学汉语的积极性空前高涨，在南北疆各地，包括到乡镇级的不少汉语言学校，民族学生的比例普遍超过了，许多学校达到了以上。在汉语教学基础薄弱的农村地区，也出现了些像莎车县佰什坎特镇双语实验小学和乌什县阿合雅乡中心小学那样创造条件实施双语教学的学校。这些充分体现了基层学校和群众对推进双语教学所迸发出的热情和创造能力。因此，从种意义上讲，与其说是各级党政在引导推进双语教学，不如说是老百姓在推动双语教学，这种无形的助推力量，已经成为各级党委政府教育部门和学校推进双语教学工作的强大支撑和坚强后盾。因此，大力推进中小学双语年自治区党委人民政府印发关于大力推进双语教学工作的决定，年自治区印发关于加强少数民族学前双语教育的意见。年底自治区召开中小学双语教学工作会议。双语教学从小抓起从教师抓起的指导思想得到确立，双语教学工作进入快速推进阶段。问︰目前自治区双语教学推进工作的整体情况如何答︰随着教育改革的不断深入，自治区大力推进双语教学的良好局面已经形成，主要表现在三个方面︰是党政重视，群众支持，双语教学推进工作的浓厚氛围已经形成。双语教学已成为各级党政抓教育工作的重要内容，成为各族人民群众高度关注的热门话题和焦点问题。由于各级党政重视支持，各级教育部门管理到位，对双语教学工作宣传及时，引导到位，社会各界对双语教学的认同程度不断提高，为双语教学创造了有利条件。民汉合校比例逐年增高家长争相送子女进入汉语言学校学习学生纷纷报考疆内初中班和内地高中班广大教师对双语教学工作表现出强烈的求知欲和高度的责任心学校也在营造双语教学环境上狠下功夫，自治区大力推进双语教学的良好局面已经形成。二是积极探索，大胆实践，双语教学形式多样。年底，全区已在所中小学开办了个双语教学班，共有学生名。年，双语教学班总数已增加到个，就读学生达到人。全区的双语班从中学办班下移到了小学拓展到学前阶段，由城镇办班延伸到了乡镇，许多地区的双语授课班已从数理化三科使用汉语授课发展到除母语课外，其它学科均使用汉语授课的新模式。三是周密安排，规范管理，少数民族双语教师培训工作稳步推进。为了推进新疆双语教学工作，从至今，国家和自治区投入大量资金，加大新疆双语师资培训工作力度，启动实施了国家支持新疆汉语教师工作方案和新疆中小学少数民族双语教师培训工程等重点双语师资培训项目，年已累计投入汉语双语师资培训经费亿元其中自治区投入万元，已培养培训少数民族汉语和双语教师万多名，其中安排人参加国家自治区级的年制双语培训。培训工作取得了定的成效，培训后教师成为各地推进双语教学的重要力量。四是明确目标，突出重点，少数民族学前双语教育步伐加快。从年月到至今，全区个地州市双语教学班数量增长很快，增幅主要体现在学前和小学阶段。在推进学前双语教育过程中，各地将民汉合园工作纳入中小学布局调整中统筹安排，不断拓展幼儿园办园模式，努力改善学前双语教育办园条件，探索学前双语教育的有效途径和办法，切实加强幼儿园汉语师资队伍建设。这些做法为自治区学前双语教育整体推进工作积累了宝贵经验。为了确保学前双语教育工作的推进，自治区制订了年年扶持阿克苏地区克州喀什地区和田地区和伊犁州直塔城地区阿尔泰地区开展农村学前双语教育的方案，全力推进七地州学前双语教育工作。问︰为什么说推进双语教学要从小抓起从教师抓起答︰推进双语教学工作是个系统工程，既要充分认识推进双语教学的长期性艰巨性和复杂性，树立咬定青山不放松的精神又要善于突出重点，抓住根本，寻求新的突破。总结近年来各地推进双语教学工学是新疆维吾尔自治区党委人民政府顺应民意做出的重大战略决策。毋庸置疑，推进双语教学是提高少数民族教育质量提升各民族综合素质的重要举措，是我区少数民族教育发展的历史选择，是广大人民群众融入现代社会生活的客观现实需要，也是各民族共同发展共同进步共同繁荣必由之路，对于和谐新疆建设实现我区与全国同步全面建设小康社会的目标，具有十分重要的战略意义。问︰如何看待语言的法律地位和语言的社会功能答︰语言是交际的工具，是接受先进科学文化知识了解社会信息的重要桥梁。当今世界，国际间的竞争日趋激烈，知识经济已见端倪。语言文字作为信息的重要载体，在推动经济发展和社会进步的历史进程中发挥着越来越重要的作用。现今社会，任何国家任何地区任何民族都不可能不与周围的国家地区和民族交往。只要交往，语言就成为第需要。我国是个统的多民族国家，从政治与法律的角度讲，各民族都有使用本民族语言文字的权利。不同民族语言的地位是平等的，但是语言的使用范围及社会交际作用不同，决定了不同的语言具有不同的社会功能。从世界范围看，把英语作为母语使用的人数约亿，作为第二语言使用的有亿。英语作为种国际交流语言，已不局限于个民族个国家使用，而是成为了超越民族国家的信息传媒。从国内